各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)教育廳（教委），新疆生(shēng÷∑)産建設兵(bīng)團教育局，部屬各高(gāo)等學校(xi​∞&↑ào)：

為(wèi)深入貫徹黨的(de)十八大(dà)♥¥§和(hé)十八屆三中全會(huì)精神，落實教育規劃綱要(yào)​‌♣φ，全面貫徹黨的(de)教育方針，實施素質教育♣' ，改進美(měi)育教學，提高(gāo)學生(shēng)審美(měi)和↔ (hé)人(rén)文(wén)素養，促進學生(shēng)健康成長(cháng)π©™，現(xiàn)就(jiù)推進學校(xiào)藝術(shù)教育發展提出如(rú)下(x✔​←₹ià)意見(jiàn)。

一(yī)、明(míng)确思路(lù)目标，落實立德樹(<↓shù)人(rén)根本任務

1．藝術(shù)教育對(duì)于立德樹(shù)人(rén)具有(yασǒu)獨特而重要(yào)的(de)作(zuò)用(yòng)Ω 。學校(xiào)藝術(shù)教育是(shì)實施美(měi)育的(de)最主要(yà$≠↕o)的(de)途徑和(hé)內(nèi)容。藝術(shù)教育能(n₽Ω≥éng)夠培養學生(shēng)感受美(měi)、表現(xiàn)美(měi ‍↔♣)、鑒賞美(měi)、創造美(měi)的∑®δ±(de)能(néng)力，引領學生(shēng)樹(shù)立正确的(de)審美(měi)觀念，÷α∞陶冶高(gāo)尚的(de)道(dào)德情操，培養深厚的(de)民(mín)✘ ≤族情感，激發想象力和(hé)創新意識，促進學生(sh>•∑εēng)的(de)全面發展和(hé)健康成長(cháng)。落實立德樹(shù)人(rén)的₹★£≠(de)根本任務，實現(xiàn)改進美↓ €δ(měi)育教學，提高(gāo)學生(shēng)審美(měi)和(hé)人(rén)文βγ÷£(wén)素養的(de)目标，學校(xiào)藝術(shù)教育承擔著(zhe)<♦☆↕重要(yào)的(de)使命和(hé)責任，必須充分(fēn)發揮自(zì)身(shēn)應¥®↓$有(yǒu)的(de)作(zuò)用(yòng)和(₩ εhé)功能(néng)。

2．新形勢要(yào)求加快(kuài)發展學校(xiào)藝術(shù)教育。近(jìn)×₹年(nián)來(lái)，學校(xiào)藝術(shù)教育取得(de)$$了(le)較大(dà)的(de)發展，藝術(shù)教育的(de)育人(rén)功效日≤π(rì)益凸顯，學生(shēng)藝術(shù)素質普遍得(de)到↕≈↓(dào)提升，高(gāo)等學校(xiào)和(hé)中小(xiǎo)學相(xià♦↕&₹ng)互銜接的(de)藝術(shù)教育課程體( ¥&φtǐ)系初步建立，課堂教學、課外(wài)活動和(hé)校(☆"&xiào)園文(wén)化(huà)三位一(yī)體(tǐ)的(de)藝術( ≤shù)教育發展推進機(jī)制(zhì)基本形成。但(dàn)是←₹®☆(shì)，藝術(shù)教育依然是(shì)學校(xiào)教育中的(de)薄弱環節，¶✔存在諸多(duō)困難和(hé)問(wèn)題，藝術(shù)課程開(kγ≠āi)課率不(bù)足、藝術(shù)活動參與面小(xiǎo)、藝術(shù)師(shī>σ↕‌)資短(duǎn)缺的(de)狀況沒有(yǒu)得(de)到(dàoα$≠)根本改善，農(nóng)村(cūn)學校(xiào)缺乏基本的∏δ≠(de)藝術(shù)教育，藝術(shù)教育的(de)評價制(zhì)度尚未建立，這(​§‍zhè)些(xiē)問(wèn)題制(z$★÷hì)約了(le)藝術(shù)教育育人(rén)功能(n"÷×éng)的(de)充分(fēn)發揮。面對(duì)新形勢和(hé)新要(yào)求，學®©₹校(xiào)藝術(shù)教育必須在新的(de)曆史起點上(shàng)加快(kuài)發展。←♠>™

3．明(míng)确推進學校(xiào)藝術(shù)教育↕× ∑的(de)思路(lù)。當前和(hé)今後一(yī)個(gè)時(shí)期，學¶δ校(xiào)藝術(shù)教育要(yào)以立德樹(shù)人(rén)為σ‍(wèi)根本任務,遵循學校(xiào)藝術(shù)教育特點與規律，統✔‍ Ω籌推進各級各類學校(xiào)藝術(shù)教育，探索藝術(shù)教育與其他£≠£≥(tā)相(xiàng)關學科(kē)相$©¶λ(xiàng)結合的(de)途徑與方式，合理( &'lǐ)配置藝術(shù)教育資源，著(zh₽‌©e)力加強基礎教育階段藝術(shù)教育‍® ✔，加快(kuài)縮小(xiǎo)城(chéng)鄉(xiān•φ♦₽g)、區(qū)域、校(xiào)際間(jiān)藝術'δ §(shù)教育發展的(de)差距，建立學校±≤<(xiào)藝術(shù)教育和(hé)$β學生(shēng)綜合藝術(shù)素養多(duō)σ✘σ∑元評價制(zhì)度，強化(huà)和(hé)完善藝術(shù)教育保障÷ ​$機(jī)制(zhì)，努力破解當前藝術(sh£★€ù)教育存在的(de)突出問(wèn)題，促進學校(xiào)藝術(shù)教育規範科(¶€☆€kē)學發展。

二、抓住重點環節,統籌推進學校(xiào)藝術(shù)教育

4．嚴格執行(xíng)課程計(jì)劃，開(kāi)齊開(kāi)足 ♠★¶藝術(shù)課程。義務教育階段學校(xiào)¥♣根據《義務教育課程設置實驗方案》開(kāi)設藝↕'→∞術(shù)課程，确保藝術(shù)課程課時(shí)總量不(bù)低(dī)于國(guó)家(☆♥"←jiā)課程方案規定占總課時(shí)9%的(de)下(xià)限，鼓勵有(yǒu)條件(jiàn)的(de)₹‍學校(xiào)按總課時(shí)的(de)11％開(kāi)設藝術(shù)課程，初中階段藝術(shù)課程課時(shí)不↓✘$(bù)低(dī)于義務教育階段藝術(shù)課程總課時(shí)的(de$₩♥​)20％。普通(tōng)高(gāo)中按《普通(tōng)高(gāφ÷​o)中課程方案（實驗）》的(de)規定，保證藝術(shù)★₽×♠類必修課程的(de)6個(gè)學分(fēn)。中等職業(yè)學校(≠εxiào)按照(zhào)《中等職業(yè)學校(xiào)公共藝術(shù)課程教學÷₹$α大(dà)綱》要(yào)求，将藝術(shù)課程ε<∏↑納入公共基礎必修課，保證72學時(shí)。普通(tōng)高(gāo)校(xiào)按照(zhào)《全國("€∏↑guó)普通(tōng)高(gāo)等學校(xiào)公共藝術(shù)課程指導♥π方案》要(yào)求，面向全體(tǐ)學生(&βshēng)開(kāi)設公共藝術(shù)課程，并納入±☆φ學分(fēn)管理(lǐ)。有(yǒu)條件(jiàn)的(de)學校(xi₹φào)要(yào)開(kāi)設豐富的(de)藝術♠↓(shù)選修課供學生(shēng)選擇性學習(xí)。鼓勵各級各類學校(xià‍ ‍o)開(kāi)發具有(yǒu)民(mín)族、地(dì)域特色的(de)地(dì)方藝術(shù Ωσ)課程。

要(yào)因地(dì)制(zhì)宜創新藝術(shù)教育教學方©↑✘↔式，探索簡便有(yǒu)效、富有(yǒu)特色、符合實際的↕÷(de)藝術(shù)教育方法，建立以提高(gāo)藝術(shù)教育←↓λ教學質量為(wèi)導向的(de)教學管理(lǐ)制(zhì)度和(hé)工(gōng)€★✔​作(zuò)機(jī)制(zhì)，切實提高(gāo)藝術(shù)教育教學質♦↑α→量。

5．創新活動內(nèi)容與形式，确保每個(gè)學生(shēng)都(×←←dōu)能(néng)參與藝術(shù)活動。開(kāi)展學生(s≥∞≈•hēng)藝術(shù)活動要(yào)以育人(rén)為(wèi)宗旨，面向全體(tǐ)學 ••§生(shēng)，堅持社會(huì)主義先進文(wén)化(huà)導向，體(t≠•γǐ)現(xiàn)向真、向善、向美(měi)、向上(shàng)的(de)校(xiào)園文(♠∑λ✔wén)化(huà)特質。堅持勤儉節約和(h >≤σé)量力而行(xíng)的(de)原則，反對(du"δ&¶ì)形式主義和(hé)鋪張浪費(fèi)。要(yào)進一(yī)步辦好(hǎo)大(d φà)中小(xiǎo)學生(shēng)藝術(shù)展演活動和(hé)高(gāo)雅‍₩藝術(shù)進校(xiào)園活動，抓好(hǎo)中華優秀傳統文(wén)化(huà≈<©‌)藝術(shù)傳承學校(xiào)與基地(∑≈↓>dì)的(de)建設工(gōng)作(zuò)。鼓勵學校(xiào)開(kāi)展±∞小(xiǎo)型分(fēn)散、靈活多(duō)樣的(de£•)學生(shēng)藝術(shù)活動，因™₩地(dì)制(zhì)宜建立學生(shēng)藝術(shù)社團和(hé)興趣小↕★∞(xiǎo)組，定期舉辦藝術(shù)節，讓♠‍每個(gè)學生(shēng)都(dōu)能(néng)根據自‍≈(zì)身(shēn)興趣愛(ài)好(hǎo) γ₽₽自(zì)願選擇參加，并形成本地(dì)、本校(xiào)學生(shēn♥÷g)藝術(shù)活動的(de)特色和(hé)傳統。中小(xiǎo)學校(xià↑≥→↓o)要(yào)深入推進體(tǐ)育藝術(sh←α©ù)“2+1”項目，以班級為(wèi)基礎，開(kāi)展合唱(chàng)、校(xiào ≈)園集體(tǐ)舞(wǔ)等活動，努力實現(xiàn)學δ$>¶生(shēng)在校(xiào)期間(ji¶§ān)能(néng)夠參加至少(shǎo)一(yī)項藝術(shùε∑‌)活動，培養一(yī)兩項藝術(shù)愛(ài)好(hǎo)。組織學生(shēn♦'★∞g)赴外(wài)地(dì)參加藝術(shù)活動應當征得(de)其監護人•"(rén)同意，并由學校(xiào)統一(yī)為(wèi)學生(s₩π hēng)購(gòu)買人(rén)身(shēn)意外(wài)傷害保險。 ☆​

6．加強區(qū)域內(nèi)藝術(shù)教育統籌↓↔力度，多(duō)渠道(dào)解決藝術(shù)師(shī)資短(duǎ×≈↔n)缺問(wèn)題。要(yào)根據課程方案規定的(de)課時(shí)數(s™π↓σhù)和(hé)學校(xiào)班級數(shù)有(yǒu)計(jì)劃、分$♣(fēn)步驟配齊專職藝術(shù)教師(shī),重點補充農(nóng)村(cūn)、邊遠(yuǎn)、貧困和(hé)民(∑∑mín)族地(dì)區(qū)鎮（鄉(xiāng)）中心小(xiǎo)學以上(☆∑shàng)學校(xiào)的(de)藝術(shù)教師(shī)。實行(xíng)縣（區(φ$★qū)）域內(nèi)藝術(shù)教師(shī)交流制(zhì)度¥₩$¶，鼓勵藝術(shù)教師(shī)采取“對(duì)口聯系”、“下(xià)鄉(xiāng)巡教”等形式到(dào)農(nóng)村(cūn)學校(xiào)任教÷✔♥∞。要(yào)依托高(gāo)等學校(xiào)，特别是(shì)師(shī)範院校(xiào)培✘'©養合格的(de)中小(xiǎo)學藝術(shù)教師(shī)，在農(nóng)村(cūn)學≤♠校(xiào)設立教育實習(xí)基地(dì)，積極開(kāi)展頂崗實習(xí)。鼓♦σ勵中小(xiǎo)學優秀骨幹教師(shī)擔任高(gāo)校(xiào)藝術(shù)教育專'‍業(yè)的(de)兼職教師(shī)，指導學生(shēng)教學實踐。專職藝術λ∑(shù)教師(shī)不(bù)足的(de)地(dì)區(qū)和(hé)學✘♠校(xiào)，可(kě)由具有(yǒu)藝術•≤(shù)特長(cháng)的(de)教師(shī)和(hé)管理(lǐ)∏✔ε人(rén)員(yuán)經必要(yào)專業(yè)培訓後擔任兼職藝術(shù)教師(shī)Ω‍‌₹，鼓勵聘用(yòng)社會(huì)文(wéφβ¶n)化(huà)藝術(shù)團體(tǐ)專業(yè)人(rén)士、民(mα♥¥ín)間(jiān)藝人(rén)擔任學校(xiào)兼職藝術(shù)教師(s✔•♦€hī)。

地(dì)方教育行(xíng)政部門(m♦✔én)要(yào)根據國(guó)家(jiā)制(zhì)定的(de)教師(shī)資格标準¥₹，組織中小(xiǎo)學校(xiào)和(hé)中等職業(yè)學校(xiào"♠)藝術(shù)教師(shī)資格認定。在職務評聘、獎勵、進&₩修、培訓等方面，要(yào)保證藝術(shù)教師(shī)與其他(tā)學♠π€β科(kē)教師(shī)同等待遇；藝術(shù)教師(sh¥ ¶ī)承擔學校(xiào)安排的(de)課外(wài)藝術(shù)活動輔導工(gōng)作(zα↕εuò)要(yào)計(jì)入工(gōng)作(zuò)量。

7．整合各類教育教學資源，形成推進學校(xiào)藝術(shù)教育發展的(de)合力。地($≈dì)方各級教育行(xíng)政部門(mén)要(y≈¥≤ào)充分(fēn)調動社會(huì)力量關心和(hé)支持學校(xε↑™iào)藝術(shù)教育，開(kāi)發利用(yòng)校(xiào)外(wà​≠>i)藝術(shù)教育資源，将更多(duō)的(de)文(wén)化(‍πhuà)建設項目布點在學校(xiào)，并盡可(kě)能(néng)向↕φ±當地(dì)群衆開(kāi)放(fàng)，實現(xiàn)藝術(shù)教育資源±‍€®共享。要(yào)會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)加'®≠€強校(xiào)外(wài)活動場(chǎng)所的(de σ✘∏)建設和(hé)管理(lǐ)，指導學校(xiào)充分(fēn)利用(y ‍òng)當地(dì)各種文(wén)化(huà)藝術(shù)場(γ'chǎng)地(dì)資源開(kāi)展藝術(shù)教學和(hé)實踐活動。鼓勵學校(xiào€π♥)與社會(huì)藝術(shù)團體(tǐ)及社區(qū)建立合作(zu"↑∏"ò)關系。

各級教育行(xíng)政部門(mén)和(hé)學校(xiào)要εσ‌(yào)建立開(kāi)放(fàng)靈活的(β ‌'de)藝術(shù)教育資源共享平台，以國(guó)家(jiā)實施“寬帶中國(guó)”戰略為(wèi)契機(jī)，加強藝術(shù)教育網絡資源建設，支持和(hé)輔導藝術±≠(shù)教師(shī)用(yòng)好(hǎo)多 ¶π(duō)媒體(tǐ)遠(yuǎn)程教學設備，努力提升藝術(shù)教™♠育的(de)信息化(huà)水(shuǐ)平，将優質藝術(shù)教育資¥↑源輸送到(dào)偏遠(yuǎn)農(nóng)村(cūn)的(de)學校(xiào§<​)和(hé)課堂。

三、建立評價制(zhì)度，促進藝術(shù)教育規範發展

8．建立中小(xiǎo)學學生(shēng)藝術(shΩ↔ù)素質評價制(zhì)度。依據普通(tōng)中小(xiǎo)學藝 <₽術(shù)課程标準和(hé)中等職業(yè)學校(xiào)公共藝術(shù)課程教學大(dà ©φε)綱，組織力量研制(zhì)學生(shēng)藝術♣‍>(shù)素質評價标準、測評指标和(hé¶♥)操作(zuò)辦法，2015年(nián)開(kāi)始對(duì)中小(xiǎoπ©)學校(xiào)和(hé)中等職業(yè)學校(xiào)學生(shē± ♦≤ng)進行(xíng)藝術(shù)素質測評。藝術(shù)素$ "質測評納入學生(shēng)綜合素質評價體(←₩¶tǐ)系以及教育現(xiàn)代化(huà)和(hé)教育質量評估體(tσ♣↔‌ǐ)系，并将測評結果記入學生(shēng)成長(‍•✔✔cháng)檔案，作(zuò)為(wèi)綜合評價學生(shēng)發展狀況的(d©•e)內(nèi)容之一(yī)，以及學生(shēng₩")中考和(hé)高(gāo)考錄取的(de)參考依據。

9．建立學校(xiào)藝術(shù)教育工(gōng)作(zuò)自(zì)評公示制(zhλ✔ì)度。要(yào)将藝術(shù)教育納入學校(xiào)辦學水(shuǐ)♥☆平綜合評價體(tǐ)系。中小(xiǎo)學校(xiào)和(hé)中等∏λ✘職業(yè)學校(xiào)要(yào)以藝術(shù)課φ₽程開(kāi)課率、課外(wài)藝術(shù)活動的≠★σ(de)學生(shēng)參與度、藝術(shù)教師(shī)隊伍建設、學生(ε​©shēng)藝術(shù)素質為(wèi)重點開(kāi)展自(zì)評，自(zì)評結果應  €₩通(tōng)過主管教育行(xíng)政部門(mén)官方網站(zhàn)向社∏¶會(huì)公示。高(gāo)等學校(xiào)要(yào)把藝術(shù)教育納入學"♦£校(xiào)教學質量年(nián)度報(bào)告。

10．建立學校(xiào)藝術(shù)教育發展年(nián¶ε♥₹)度報(bào)告制(zhì)度。2014年(nián)開(kāi)始，省級教育行(xíng)政部門(mé♦<n)和(hé)部屬高(gāo)等學校(xiào)要(yào)向教育部提交學©£校(xiào)藝術(shù)教育發展年(nián)度報(bào)告，內(nèi)容包括藝術(shù"$)課程建設、藝術(shù)教師(shī)配備、藝術(shù)₹ 教育管理(lǐ)、藝術(shù)教育經費(fèi)投入↕↑∏和(hé)設施設備、課外(wài)藝術(shù)活動、校(xiào)園文(∞§€wén)化(huà)藝術(shù)環境以及實行(xí®€☆≠ng)學校(xiào)藝術(shù)教育工(gōng)作☆™(zuò)自(zì)評公示制(zhì)度等方面的(de)情況。2015年(nián)開(kāi)始，教育部将編制(zhì)并發布全國(guó)學校(xiào)藝術(sh↕‌'★ù)教育發展年(nián)度報(bào)告。

四、加強組織領導，完善藝術(shù)教育保障機(jī)制(z"∞★≤hì)

11．加強組織領導。省級教育行(xíng)政部門(mén)要φλ×(yào)建立健全藝術(shù)教育領導工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)，地" (dì)（市(shì)）、縣（區(qū)）級教育行(xí¶∑<ng)政部門(mén)要(yào)明(míng)确管理(​←lǐ)藝術(shù)教育的(de)相(xiàng)關λ♠‌部門(mén)和(hé)負責人(rén)。各級教研機(jī)構要(yà π¥o)配備音(yīn)樂(yuè)、美(měi)術 σ(shù)等藝術(shù)學科(kē)教研員(yuán)，并建立藝術(sh&≈©¥ù)教研員(yuán)準入、研修、考核機(jī)制(γσzhì)。中小(xiǎo)學校(xiào)和(hé)中等職業(yè±δ)學校(xiào)要(yào)明(míng)确分(fēn)管藝術(shù)教育的(dββe)校(xiào)級負責人(rén)和(hé)職能(né‌αng)部門(mén)。高(gāo)等學校(xiào)要(yào)有(yǒu)校(xiào)級負‍€ 責人(rén)分(fēn)管藝術(shù)教育工(✘✘gōng)作(zuò)，并明(míng)确公共藝術(shù)教育教學機(jī)構。要(yào)有φ∑(yǒu)計(jì)劃地(dì)組織地(dì)方各級教育行(xíng)政部門(mén)管ε 理(lǐ)幹部和(hé)各級各類學校(xiào)校(xiào)長(cháng)參加藝術(shù'★♥)教育培訓，提高(gāo)藝術(shù)教育的(de)管理(lǐ)水"σ(shuǐ)平。

12．保障經費(fèi)投入和(hé)設施設備配置。各地(dì)教育财政投入中要(<✘≤yào)保證藝術(shù)教育發展的(de)基本需求，确保藝術(shù)教育經費(fèi)随↔ δ§教育經費(fèi)的(de)增加相(xiφ☆àng)應增長(cháng)。鼓勵多(duō)種形式籌措資金(jīn←•☆‍)，增加藝術(shù)教育投入。要(yào)合理(lǐ)配置藝術(shù)教育資源，擴大(dà)¥★ 優質教育資源覆蓋面，推進區(qū)域內(nèi)藝術(shù)教育均衡發展。縣級教育行(φ&​£xíng)政部門(mén)要(yào)在當地(dì)政府的(de)統籌協調下(x​×♠ià)，把農(nóng)村(cūn)學校(xiàoα♣)藝術(shù)教育設施設備建設納入本地(dì)推進義務教育≠ε₹均衡發展的(de)有(yǒu)關項目規劃，并保證配置到(dào)位。各級各類學校(xiào)要(y>&ào)執行(xíng)國(guó)家(jiā)制(zhì)↓∏ 定的(de)配置标準，充分(fēn)發揮場(chǎng)館等設施設備的(de)功↔♥‌'能(néng)，滿足藝術(shù)教育教學和(hé)大(dà)型藝術(shù)活動需求。

13．加強藝術(shù)教育督導與宣傳力度。各級教育督導λ$≈部門(mén)要(yào)将藝術(shù)教育納入學校(xiào)綜合督導∞ε‌評估和(hé)素質教育督導評估體(tǐ)系，開(kāi)展經常性的(☆₽&∑de)督導檢查，并向社會(huì)公示。教育部将适時(shí)組織高(δ★gāo)等學校(xiào)公共藝術(shù)課程教學檢查。

要(yào)在教育系統先進集體(tǐ)、先進個(gè)人(rén)評選表彰中加大(⮣∑dà)藝術(shù)教育先進集體(tǐ)和(hé)個(gè)人(ré &n)的(de)表彰力度。要(yào)進一(yī)步加大(dà)對(duì)藝≥€術(shù)教育的(de)宣傳力度，引導全社會(huì)都(dōu)來(lái)重視(shì)、支'≠≠∑持學校(xiào)藝術(shù)教育，尊重、關心藝術(shù)教師•¶←(shī)，為(wèi)學校(xiào)藝術(shù)教♠©育的(de)發展營造良好(hǎo)的(de)社會(huì)環境。