各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)教育廳(教委)、人(rén>)社廳(局),新疆生(shēng)産建設兵(b£ ♦īng)團教育局、人(rén)社局,有(yǒu)關部門(mén)(單位)人(rén)Ω←λ事(shì)教育司(局),教育部直屬各高(gāo)等學校(xiào):
為(wèi)深入貫徹落實《中共中央辦公廳 國(guó₹$)務院辦公廳關于深化(huà)職稱制(zhì)度改革α₽↓的(de)意見(jiàn)》和(hé)《教育部 中央編辦 發展改¥£≠革委 财政部 人(rén)力資源社會(h$✔€uì)保障部關于深化(huà)高(gāo)等教育領域簡政放(fàng)權放'®(fàng)管結合優化(huà)服務改革的(de)若幹意見(jiàπ$n)》等文(wén)件(jiàn)精神,教育部、人(rén)力資源社會♣π(huì)保障部研究制(zhì)定了(le)《高(gāo)校(xiào)教師(sγhī)職稱評審監管暫行(xíng)辦法》。現(xiàn)印發給你(nǐ)們,請(qǐng)結合實際"®,認真貫徹執行(xíng)。
教育部 人(rén)力資源社會(huì)保障部
2017年(nián)10月(yuè)20日(rì)
高(gāo)校(xiào)教師(shī)職稱評審監管暫行(xíng)辦法
第一(yī)章(zhāng) 總則
第一(yī)條為(wèi)貫徹落實《中共中央辦公廳 國(guó)務院辦公&δ廳關于深化(huà)職稱制(zhì)度改革的(de)意見(jiàn)》和(hé)《教育部 中央編辦§♥ 發展改革委 财政部 人(rén)力資源社會(huì ♣♠)保障部關于深化(huà)高(gāo)等教育領域§•₹簡政放(fàng)權放(fàng)管結合優化(huà)服務改革的(de)若幹意見(π€®jiàn)》,進一(yī)步落實高(gāo)等學校(xiào)辦學自(zì)主權,做©(zuò)好(hǎo)高(gāo)校(xiào)教師(shī)職稱評審權下(xià)ε 放(fàng)後的(de)監管工(gōng)作(zuò),激發教師φ✔π(shī)教書(shū)育人(rén)積極性、創造性,促進優秀人(rén)↔πσ才脫穎而出,制(zhì)定本辦法。
第二條全國(guó)高(gāo)校(xiào)教師(shī)系列職稱評審監管适用(y≥&£☆òng)本辦法,民(mín)辦高(gāo)校(xiào)可(kě)參照(zhào↑≠♠>)執行(xíng)。各地(dì)可(kě)根據實際情況制(zhì)定實施細則。
第三條高(gāo)校(xiào)教師(shī)職稱評審權直接下(xià)放(fàng)至高(g&♠✘āo)校(xiào),尚不(bù)具備獨立評審能(n×éng)力的(de)可(kě)以采取聯合評審、委托評審的(de)方式,主體(tǐ)責任®→由高(gāo)校(xiào)承擔。高(gāo)校(xiào)副教授、教授評β★ε審權不(bù)應下(xià)放(fàng)至院(系)一(yī)¥ <級。高(gāo)校(xiào)主管部門(mén)對(duì)所屬高(gāo)校(xi'€™ào)教師(shī)職稱評審工(gōng)作(zuò)實施具體(tǐ)監管和(hé₽<★)業(yè)務指導。教育行(xíng)政部門(mén)、人(rén)力資源社會(huì)保障部←₽★門(mén)對(duì)高(gāo)校(xiào)教師(shī)職稱評審工(£÷εgōng)作(zuò)實施監管。
第二章(zhāng) 評審工(gōng)作(zuò)
第四條高(gāo)校(xiào)按照(zhào)中央深化(huà)職稱制(£&zhì)度改革的(de)部署,結合學校(xiào)發展目标與定位、教師(shī)隊伍建₽設規劃,制(zhì)定本校(xiào)教師(shī)職稱評審辦法和λ★≤(hé)操作(zuò)方案等,明(míng)确職稱評審責任、評審标準、評↕$審程序。校(xiào)級評審委員(yuán)會(huì)要(yào)認真''履行(xíng)評審的(de)主體(tǐ)責任。院(系)應按♦<♦規定将符合職稱評審條件(jiàn)的(de)教師§✘×≤(shī)推薦至校(xiào)級評審委員(yuán)會(huì)。
第五條高(gāo)校(xiào)制(zhì)定的(de)教師(shī)職稱評♣™♣×審辦法、操作(zuò)方案等文(wén)件(ji×£λàn)須符合國(guó)家(jiā)相(xiàng)關法律法規和(hé)職稱制(¥≠γ"zhì)度改革要(yào)求。文(wén)件(jiàn)制(zhì)定須按照(zhào)學校(±•xiào)章(zhāng)程規定,廣泛征求教師(shī)意見(♥≠>jiàn),經“三重一(yī)大(dà)”決策$↓¥程序討(tǎo)論通(tōng)過并經公示後執行(xíng)。Ω§
第六條中央部門(mén)所屬高(gāo)校(xiào)教師(shī)職稱評審辦←σ法、操作(zuò)方案和(hé)校(xiào)級評審委員(yuán)會(huì)組建情況等報(b★¥ ào)主管部門(mén)、教育部、人(rén)力資源社會(↓↔ huì)保障部備案。其他(tā)高(gāo)♣'₩校(xiào)報(bào)主管部門(mén)及省級教育、人(rén)力資源社§≠₽會(huì)保障部門(mén)備案。
第七條高(gāo)校(xiào)根據國(guα×ó)家(jiā)有(yǒu)關規定制(zhì)訂崗位設置方≠€<Ω案和(hé)管理(lǐ)辦法,在崗位結構比例內(nèi)自≈β₹<(zì)主組織職稱評審、按崗聘用(yòng)。
第八條高(gāo)校(xiào)每年(nián)3月(yuè)31日(rì₩×)前須将上(shàng)一(yī)年(nián)教師(↔₹shī)職稱評審工(gōng)作(zuò)情況報(bào)×∞®>主管部門(mén)。高(gāo)校(xiào)☆$ε職稱評審過程有(yǒu)關材料檔案應妥善留存至少(shǎo)10年(nián)<≥¶¥,保證評審全程可(kě)追溯。
第三章(zhāng) 監管內(nèi)容
第九條高(gāo)校(xiào)教師(shī)職稱評審工(gōng)作(zu∏∑ò)必須認真貫徹落實黨和(hé)國(gu×≠₩ó)家(jiā)的(de)教育方針以及職★✘<稱制(zhì)度改革有(yǒu)關政策,體™>λ★(tǐ)現(xiàn)為(wèi)人(rén)民(mín)服務、為(wèi)中國(guó∑)共産黨治國(guó)理(lǐ)政服務、為(wèi)鞏固和(hé₹₹↑)發展中國(guó)特色社會(huì)主義制(zhì)度服務、為(wèi©>)改革開(kāi)放(fàng)和(hé©β¶±)社會(huì)主義現(xiàn)代化(huà)建設服務的(de)原則,切實把師(shī)德評價∑β₩放(fàng)在首位。
第十條高(gāo)校(xiào)教師(shī)職稱評審工(←α<₽gōng)作(zuò)落實以下(xià)要(y₽≠ào)求的(de)情況:
(一(yī)) 本辦法第四、五、六、₽ 七、八條的(de)內(nèi)容是(shìΩε÷✔)否落實;
(二) 各級評審組織組建是(shì)否♣←σ規範、健全;
(三) 是(shì)否按照(zhào)備案的(de✔ <)評審辦法和(hé)操作(zuò)方案開(kāi)展工(gōng)作(zuò),排↕←™™除利益相(xiàng)關方、工(gōng)作(zuò)連帶方的(de)→≤'↕幹擾;
(四) 在評審中是(shì)否有(y←αΩ→ǒu)違紀違法行(xíng)為(wèi),對(duì)教師(shī)反映比較強烈的(de)問&∑γ(wèn)題是(shì)否妥善處理(lǐ)。
第四章(zhāng) 監管方式
第十一(yī)條高(gāo)校(xiào)主管部門(mén)每年("¶&¶nián)對(duì)高(gāo)校(xiào)報(bào)送的(de)職稱評審工(gōn↕₽g)作(zuò)情況等材料進行(xíng)核查。
第十二條教育、人(rén)力資源社會(huì)保障↓♠™部門(mén)及高(gāo)校(xiào)主管部門(mén)采取“雙随∏♣←>機(jī)”方式定期按一(yī)定比例開(kāi)展抽查。根據抽查情況、群衆反→映或輿情反映較強烈的(de)問(wèn)題,有(yǒu)針對(duì ♣Ω↕)性地(dì)進行(xíng)專項巡查。要(yào)突出監管重點,防止責任懸↕×≈★空(kōng)、防止程序虛設。
第十三條高(gāo)校(xiào)教師(shī)職稱評審要(yào)嚴格執行(xíng£ )公開(kāi)、公示制(zhì)度,主動接受監督。教育、人(ré♣♣n)力資源社會(huì)保障部門(mén)及高(gāo)校(x>σ•≠iào)主管部門(mén)将抽查、巡查情況通(tōng)報(bào)公開(kāi)。
第十四條有(yǒu)關部門(mén)及高(gāo)校(xiào)要(yào)完←₩✘善投訴舉報(bào)制(zhì)度,暢通(tōng)意見(jiàn)反映♥ ₽渠道(dào),強化(huà)高(gāo)校(xiào)自(zì"•)律和(hé)社會(huì)監督,及時(shí)處理(lǐ)群衆反<♦β©映的(de)有(yǒu)關問(wèn)題。
第五章(zhāng) 懲處措施
第十五條高(gāo)校(xiào)教師(shī)職稱評審中申≈報(bào)教師(shī)一(yī)旦被發現(xiàn)弄虛♥¶作(zuò)假、學術(shù)不(bù)端等, ↕" 按國(guó)家(jiā)和(hé)學校(xiào)相(xiàng)關規定處理(lǐ)。<$因弄虛作(zuò)假、學術(shù)不(bù)端等通•λ>(tōng)過評審聘任的(de)教師(shīε♠☆&),撤銷其評審聘任結果。
第十六條完善評審專家(jiā)遴選機(jī)制(zhì),對(↑>♦duì)違反評審紀律的(de)評審專家(jiā),應及時(shí)取消← ∞♦評審專家(jiā)資格,列入“黑(hēi)γφ名單”;對(duì)高(gāo)校(xiào)和(hé)院系 ♣黨政領導及其他(tā)責任人(rén)員(yuán)違紀違法,利用(yòng)職務之便為(wè₩✔♠≈i)本人(rén)或他(tā)人(rén)評定職稱謀取利益,按照(zhào)₽₩有(yǒu)關規定予以處理(lǐ)。
第十七條高(gāo)校(xiào)因評審工(§gōng)作(zuò)把關不(bù)嚴、程序不(bù"&€)規範,造成投訴較多(duō)、争議(yì)較大(d™↔¥à)的(de),教育、人(rén)力資源社會(h$ ≥uì)保障部門(mén)及高(gāo)校(xiào)主管部門(mén)要(yà♥©✔"o)給予警告,并責令限期整改。對(duì)整改無明(míng)顯改善或≥£÷≠逾期不(bù)予整改的(de)高(gāo)校(xi₩♠✘ào),暫停其自(zì)主評審資格直至收<$®回評審權,并進行(xíng)責任追究。
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