各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政 ™δ府，國(guó)務院各部委、各直屬機(jī)構：

現(xiàn)将《國(guó)家(jiā)教育事(shì)業(yè)發≥∞展“十三五”規劃》印發給你(nǐ)們，請(qǐng)認真貫徹執行(₽‌xíng)。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

國(guó)家(jiā)教育事(shì)業(yè)發展“十三五”規劃

 “十三五”時(shí)期是(shì)全面建成小(x∏↔←iǎo)康社會(huì)決勝階段。為(wèi)加快(kuài)推進教育現(xiàn)代化(huà)÷' ，依據《中華人(rén)民(mín)共和(<★♠hé)國(guó)國(guó)民(mín)經濟和(hé)社會(h δ♠uì)發展第十三個(gè)五年(nián)規劃綱要(yào)》和(h✔Ωé)《國(guó)家(jiā)中長(cháng)期教育改革和(hé)發展規劃綱要(↓‍αyào)（2010—2020年(nián)）》（以下(xià)簡稱《教育規劃綱要(yào)》），制(zhì)定本規劃。

       ÷≈♠≠;一(yī)、以新理(lǐ)念引領教育現(xiàn)代化(huà)

（一(yī)）發展環境。

“十二五”時(shí)期特别是(shì)黨的(de)十八大(dà)以來(lái)÷≠≈，按照(zhào)黨中央、國(guó)務院決策部署，我國(guó)教育改革發展λφ"取得(de)了(le)顯著成就(jiù)，社會(huì)主義核心價值觀教育深入推§"↕β進，立德樹(shù)人(rén)根本任務有(yǒu)效落實，學生(shēng)思想道(dào)德¥ 素質持續向好(hǎo)，教育現(xiàn)代化(huà)取得(de)新進展，為(wèφ±λ'i)促進經濟發展、社會(huì)和(hé)諧、文(wén)化(huà)繁榮作(z♣'uò)出重要(yào)貢獻。

教育總體(tǐ)發展水(shuǐ)平進入世界中上(shàσ×ng)行(xíng)列。九年(nián)義務教育全面普及， ★&進入均衡發展新階段，學前三年(nián)毛入園率提前實現(xiàn)《教育規劃綱要(∞‌☆"yào)》2020年(nián)目标，高(gāo)中階段教育∞ε™∞基本普及，基本公共教育服務體(tǐ)系和(hé)現(xiàn)代職業(yè)教育體(tǐ)系β>基本确立，高(gāo)等教育大(dà)衆化(huà)水(shuǐ)平顯著提升，繼♥$φ續教育持續發展，全民(mín)終身(shēn)學習(xí)的(de)态勢初步形成。教育₽∞€→質量穩步提升，我國(guó)學生(shēng)在經濟合作(zuβ​ò)與發展組織開(kāi)展的(de)國(guó)際學生(sφ§≥hēng)評估項目中表現(xiàn)良好(hǎo)，我國(guó)成​≈™ 為(wèi)國(guó)際工(gōng)程聯盟本科(kē)教育互認協議§↔☆(yì)成員(yuán)，一(yī)批高(gāo)校(xiào)和¥∞≠(hé)學科(kē)世界排名顯著提升。

教育公平取得(de)重要(yào)進展。城(chéng)鄉(xiāλ≤ng)和(hé)區(qū)域教育發展差距進一(yī)步縮小(xiǎo)≠∑α，大(dà)中城(chéng)市(shì)義務教育階段“擇校(x≈λ™>iào)熱(rè)”有(yǒu)所緩解，國(guó)家(jiā)助學制(zhì)度更加完善，∞♣農(nóng)村(cūn)義務教育學生(shēng ↑​)營養改善計(jì)劃深入實施，貧困地(dì)區(qū✘₩)學生(shēng)的(de)體(tǐ)質健康得(♥¶λ$de)到(dào)改善，進城(chéng)務工(gōng)人(rén)員(yuán)随遷子(zǐ)¥&♥ 女(nǚ)、農(nóng)村(cūn)留守兒(ér)童、殘疾學生(shēng)受教育權±ε↔&利得(de)到(dào)更好(hǎo)保障，中西(xī)部地✔∑₽(dì)區(qū)特别是(shì)農(nóng)村(cūn)學生(shēng)接受優質高$∞​(gāo)等教育的(de)機(jī)會(huì)明(míng)顯增​ →加。

服務經濟社會(huì)發展能(néng)力顯著增強。職業(yè÷↔β÷)學校(xiào)每年(nián)輸送近(jìn≤•)1000萬名技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)人(rén)δΩ∏才，開(kāi)展培訓上(shàng)億人(rén)次¥≤←£。普通(tōng)本科(kē)高(gāo)校(x÷εαiào)累計(jì)輸送2000多(duō)萬名專業(yè)人(rén)才。高(gāo)等學校(xiào)牽頭承擔了←β∞≈(le)一(yī)大(dà)批國(guó)家(jiā)重大‍✘₩∏(dà)科(kē)學研究任務和(hé)重大 Ω(dà)工(gōng)程項目，産出了(le)一(yī)大(dà)批服務國(guó)家(jiā)≈←♠&戰略、具有(yǒu)國(guó)際影(yǐng)響力的(d∞λe)标志(zhì)性研究成果，技(jì)術(shù)轉移和(hé)成果轉© 化(huà)成效明(míng)顯。

教育發展能(néng)力顯著提升。教育投入實現(xiàn)曆史性突↕₽σ§破，2012年(nián)首次實現(xiàn)國(guó)家(ji←♥>ā)财政性教育經費(fèi)占國(guó)內(nèi)生(shēng)産總值4%的(de)目标，生(shēng)均撥款制(zhì)度逐步建立，各級各類學☆γ校(xiào)特别是(shì)農(nóng)村(cūn)學校(xiào) ↕✘δ辦學條件(jiàn)有(yǒu)較大(dà)改善，教師(shī)¶ε隊伍素質進一(yī)步提高(gāo)，教育信息化(huà)全面推進。教育對(duì)外(wài)★<開(kāi)放(fàng)水(shuǐ)平顯著提升←£σ₽，國(guó)際影(yǐng)響力穩步增強。教育體(tǐ)制(zhì)改革取得(d♦​e)重要(yào)進展，人(rén)才培養體>‍€(tǐ)制(zhì)、辦學體(tǐ)制(zhì)、管理(lǐ)體(tǐ)制(±£zhì)、評價體(tǐ)制(zhì)、保障體(tǐ)制(zh☆ ‌λì)改革全面深化(huà)，一(yī)些(xiē)重點領域和(hé)環節取得(dφ≈ e)突破性進展。考試招生(shēng)制(zhì)度改革全α♠φ面啓動，現(xiàn)代教育督導體(tǐ ‌≤)系進一(yī)步完善。

總體(tǐ)來(lái)看(kàn)，《教育規劃綱要(y♠→∞βào)》确定的(de)階段性目标如(rú)期實現∞≥≈↔(xiàn)，教育事(shì)業(yè)發展“十二五”規劃圓滿收官，我國‍α(guó)教育進入提高(gāo)質量、優化(huà)結構§<✔、促進公平的(de)新階段。

注：1.高(gāo)等教育在校(xiào)生(shēng)含普通(tōng)本專科(kē)、成人(ré‍♣αn)本專科(kē)和(hé)全日(rì)制(zh♠σ‌ì)研究生(shēng)在校(xiào)生(shēng)。　　　σ←　2.研究生(shēng)數(shù)為(wèi)全日(rì)制(z"☆&hì)研究生(shēng)在校(xiào)生♦Ω ε(shēng)數(shù)。 　　　　

3.主要(yào)勞動年(nián)齡人(rén)口指20—59歲人(rén)口。

“十三五”時(shí)期，我國(guó)發展仍處于可(kě)以大(dà)有(yǒu)作(<↑zuò)為(wèi)的(de)重要(yào)戰略機(jī)遇期，也(yě)面臨諸多(duō)矛盾疊•≈加、風(fēng)險隐患增多(duō)的(de)嚴峻挑戰。有 α→↑(yǒu)效應對(duì)各種風(fēng)險≥✔和(hé)挑戰，不(bù)斷開(kāi)拓發展新境界，對(duì)實現(xiàn)教育現φ≈‌(xiàn)代化(huà)提出了(le)前所未₹≈©有(yǒu)的(de)新任務、新要(yào)✔££求。

從(cóng)國(guó)際看(kàn)，世界多(d£φ"↑uō)極化(huà)、經濟全球化(huà)、文(wén)化(huà)多(duō)樣化(h∏©→uà)、社會(huì)信息化(huà)深入發展，國(guó)際金(jīn≤γ)融危機(jī)深層次影(yǐng)響在相(xiàng)當長(cháng)時(s↔♠hí)期依然存在，新一(yī)輪科(kē)$Ω技(jì)革命和(hé)産業(yè)變革蓄勢待發，互聯網、雲計(jì)算(suàn)、大(dà←π)數(shù)據、智能(néng)機(jī)ε<Ω器(qì)人(rén)、三維（3D）打印等現(xiàn)代技(jì)術(shù)深刻改變著(zhe↔α)人(rén)類的(de)思維、生(shēng)産、生(shēng)活和(hé)學習(x∏​í)方式，國(guó)際競争日(rì)趨激烈，人(rén)才培養與争奪成為(wèi)焦點。優先≠★發展教育，構建現(xiàn)代教育體(tǐ)系，建設¥₩₩ 學習(xí)型社會(huì)，培養大(dà)批創新人(rén)才 ☆，已成為(wèi)人(rén)類共同面臨的(↓÷φde)重大(dà)課題和(hé)應對(duì)諸多(duō)複雜(zá)挑戰、實現(π"xiàn)可(kě)持續發展的(de)關鍵。

從(cóng)國(guó)內(nèi)看(kàn)，®≥統籌推動“五位一(yī)體(tǐ)”總體Ωε×(tǐ)布局和(hé)協調推進“四個(g↓±‍è)全面”戰略布局，貫徹落實創新、協調、綠(lǜ)色、開(kāγ<₹πi)放(fàng)、共享的(de)新發展理(lǐ)念，實現(xi♠≈àn)2020年(nián)全面建成小(xiǎo)康社會€Ω©(huì)目标，深化(huà)供給側結構性改βα革，保持經濟中高(gāo)速增長(cháng)，深入σ£★£實施創新驅動發展戰略，推進大(dà)衆創業(yè)萬衆創新，實施“中國(guó¶≤±&)制(zhì)造2025”和(hé)“一(yī)帶一(yī)路(§₽ ¥lù)”建設等戰略，迫切需要(yào)教育優化(hu←₽à)人(rén)才培養結構，加快(kuài)培養各類緊缺人(rén)才。保障基本民(m≈×←ín)生(shēng)，實現(xiàn)全體(tǐ)人(rén)民(mín)共同邁入全面小(x≤βiǎo)康社會(huì)，迫切要(yào)求完善基本公共教育服務體(tǐ)♣☆系。新型城(chéng)鎮化(huà)加快(kuài)推進，人(rén)民(m×ε™ín)群衆生(shēng)活水(shuǐ)平和(hé)質量普遍提高(gāo)，生(sh↕ ↔​ēng)育政策調整，學齡人(rén)口、勞動年(nián)♣↔✘£齡人(rén)口規模結構改變，人(rén)口老(lǎo)齡化(huà​₩)速度加快(kuài)，教育需求發生(shēng)結構性變化(huà)，對Ω ‌(duì)高(gāo)質量、多(duō)樣化(huà☆‌)的(de)教育需求日(rì)益增長(cháng)，教育體(tǐ)系、結構和(hé)布局"'≠♠面臨深刻挑戰。無論從(cóng)當前推進經濟轉型升級，還(hái)是(shì)從(có©‌→ng)長(cháng)遠(yuǎn)促進經濟和(hé)社會(huì)協調發展看(kδ §àn)，都(dōu)需要(yào)抓住教育這(zhè)一(yī)最基礎環節，推進優先↑→¥'發展，提高(gāo)國(guó)家(jiā≤'&←)發展水(shuǐ)平。

從(cóng)教育領域看(kàn)，當今世界教育正在發生(shēng)革命性變化(huàλδ☆)。确保包容、公平和(hé)有(yǒu)質量的(de)教育，促進全民(mín)享有(yǒu​ε≠)終身(shēn)學習(xí)機(jī)會(huì)，成為(wèi)世界教育發展新π₩目标。教育與經濟社會(huì)發展的(de)結合更加緊密，以學習(xí)者為(wèi)中↔♦β心，注重能(néng)力培養，促進人(rén)的(de)全面發展，全民(mí∞​n)學習(xí)、終身(shēn)學習(xí)、個(gè)性化(huà)♠β學習(xí)的(de)理(lǐ)念日(rì)益深入人(rén)心。教育模式、形态、內(nèi∑₩♠)容和(hé)學習(xí)方式正在發生(shēng)​δφ♥深刻變革，教育治理(lǐ)呈現(xiàn)出多(duō)方合作(zuò)、廣泛★✔♣≠參與的(de)特點。要(yào)清醒地(dì)看(kàn)到(dào)，我國(guó)教育改革∞↕ 發展雖然取得(de)了(le)顯著成就(ji©‍♥≤ù)，但(dàn)尚不(bù)能(néng)完全适應人( ÷rén)的(de)全面發展和(hé)經濟社會(huì)發展需要(yào)，仍存在一(yī)些(xi÷☆ē)突出問(wèn)題，主要(yào)表現(xiànλ✘)為(wèi)：科(kē)學的(de)教育理(lǐ)念尚未牢固确立，促進學生(shēng"λ)全面發展的(de)育人(rén)模式與環境有(yǒu)待完善，産教融合、科(kēφβ)教融合的(de)協同培養機(jī)制(zhì)尚λ↓δ未形成，學生(shēng)創新創業(yè)能(néng)力的(d↑​e)培養有(yǒu)待加強；教育發展還(hái)存在不(bù)平衡、不(bù)協調的↔ (de)問(wèn)題，城(chéng)鄉(xiāng)、區(qū)≠→≈α域之間(jiān)教育差距仍較大(dà)，優質教育資源總量不(bù)足、布局不(bù♣δ₩)合理(lǐ)，學前教育、職業(yè)教育、繼β≥¶續教育仍是(shì)教育體(tǐ)系中的(de)突出短(ε×duǎn)闆，人(rén)才培養的(de)類型、層次和(↕≠hé)學科(kē)專業(yè)結構與社會(huì)需求不(bù)夠契合；教∑©σ↓師(shī)隊伍素質和(hé)結構不(bù)能(néng)适應提升™↓¥¶質量與促進公平的(de)新要(yào)求；學校(xiào)辦學活力不(bù ↑)強，促進和(hé)規範社會(huì)力量參 φ與舉辦教育的(de)法律制(zhì)度和(hé)政策體(tǐ)®↕≤系亟待完善，多(duō)方參與教育治理(lǐ)和(hé)評價的(de←∞ ♣)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)還♦>(hái)不(bù)健全；教育對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)的(de↓←)水(shuǐ)平不(bù)夠高(gāo)；教育優先發展地→&(dì)位需進一(yī)步鞏固。

人(rén)才成就(jiù)未來(lái)，教育成就(jiù)∑™♠夢想。人(rén)才和(hé)人(rén)力是(♦©φshì)國(guó)家(jiā)最大(dà)的←✘(de)資源，今天培養的(de)人(rén)才将是(shì)實現(xiàn↔Ω )第二個(gè)百年(nián)奮鬥目标的(de)主力軍，教育必須承擔起實現(xiàn)中華民 Ω←™(mín)族偉大(dà)複興中國(guó)夢賦予的(de)曆史±↔☆使命，毫不(bù)動搖地(dì)堅持中國(guó)特色社會(huì)主義≤®$§教育發展道(dào)路(lù)，不(bù)斷深化(huà)對(duì)中國(guó)特色社會(↔₽✔♥huì)主義教育發展規律的(de)認識，樹✘♥ (shù)立科(kē)學的(de)教育發展觀、質量觀、​↑人(rén)才觀，以更加奮發有(yǒu)為(wèi)的(de)精神®‌¶狀态和(hé)踏石留印、抓鐵(tiě)有(yǒu)痕的(de)工(gō♦≥↑☆ng)作(zuò)作(zuò)風(fēng)，勇于實踐，善‌€于創新，不(bù)斷實現(xiàn)改革新突破，邁上(shàng)發展新∑±×台階。

     （二）指導<β¶₩思想。

全面貫徹黨的(de)十八大(dà)和(hé)十八 ¥屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以馬克思列甯主義、毛®£澤東(dōng)思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個(g¶→♠Ωè)代表”重要(yào)思想、科(kē)學發展♠↓✘•觀為(wèi)指導，深入貫徹習(xí)近(jìn)平總書(shū)記系列β↔↑重要(yào)講話(huà)精神，認真落實黨中央、國(guó)務院決策部署，緊緊圍繞“五 ∑'∏位一(yī)體(tǐ)”總體(tǐ)布局 φ和(hé)“四個(gè)全面”戰略布局，樹(shù)立道(d∏★Ωào)路(lù)自(zì)信、理(lǐ)論自(zì§↕₽σ)信、制(zhì)度自(zì)信、文(wén)化(huà)自(zì)信>>©"，以創新、協調、綠(lǜ)色、開(kāi)放(fàng•β)、共享的(de)發展理(lǐ)念統領教育改革發展，堅持黨的(de)α←≠領導，堅持社會(huì)主義辦學方向，全面貫徹黨的(de)教育方針，全面深化(huà)教育€ ¶≈改革，著(zhe)力提高(gāo)教育質量，著(zhe)力優化(huà)教育結構ε₹，著(zhe)力促進教育公平，加快(kuài)推進教育現(x>♦∑‍iàn)代化(huà)，推動創新型國(gσ$uó)家(jiā)和(hé)人(rén)才強國(guó)建設，為(wèi)全面建成小(xi≤♥ǎo)康社會(huì)和(hé)實現(xiàn)中華民(mín)族偉大★'™✘(dà)複興的(de)中國(guó)夢作(zuò)出更大(dà)貢獻。

     （三）基本原則。

推進教育改革發展，實現(xiàn)更高(gāo)質量、更加$•π公平、更有(yǒu)效率、更可(kě)持續的(de)發展，完成國(€σguó)家(jiā)賦予的(de)曆史使命和(hé)戰略任務，必須遵循以下(xià)基本原則：

堅持優先發展。人(rén)是(shì)國(guó)家(jγ$ iā)發展的(de)核心要(yào)素。要(yào)±×$堅持把教育擺在優先發展的(de)戰略地(dì)位，充分(fēn)發揮教育的(de)基礎性、先↑↓導性、全局性作(zuò)用(yòng)，更加注重教育和(α₽∏hé)人(rén)力資源開(kāi)發，加大(dà)投資于人(rén)的(d✘∑÷×e)力度，面向現(xiàn)代化(huà)，面向世界，面向未來(lái)，超前₩≠∞&規劃，優先發展，加速人(rén)力資本積累，為(wèi)國(guó)★☆Ω家(jiā)和(hé)民(mín)族的(de)未來(l≤↕ái)奠基。

堅持立德樹(shù)人(rén)。把立德樹(shù)人(rén)作(zuò)為(≈&<wèi)教育的(de)根本任務，培養德智體(tǐ)美(měi)全面發展的(de)社會★×δ(huì)主義建設者和(hé)接班人(rén)。要(yào)遵循教書(shū)育人(rén "₹©)規律、遵循學生(shēng)成長(cháng)規律，以∑∞ ♣學生(shēng)為(wèi)主體(tǐ)，以教師(shī)為(wèi)主導，創新育人(ré₹πn)模式，培育和(hé)踐行(xíng)社會(huì)主義核心價值觀，不(bù)斷₽®≤★提高(gāo)學生(shēng)思想水(shuǐ)平、政治覺悟、道(dào)德品質、文(wén ×)化(huà)素養，讓學生(shēng)成為±☆&(wèi)德才兼備、全面發展的(de)人(rén)才。

堅持服務導向。服務國(guó)家(jiā¶δ‍Ω)發展和(hé)人(rén)民(mín)群衆是(shì)對(duì)教育♥¥♣™改革發展的(de)基本要(yào)求。教育發展要(yà∞ → o)适應中國(guó)特色社會(huì)≈€ ♠主義現(xiàn)代化(huà)建設需要(yào)，服務全面建成小(xiǎo)康社會(hΩ☆uì)和(hé)中華民(mín)族偉大(±↑≥βdà)複興目标，主動适應和(hé)引領經濟發展新常态，為(wèi)國(guó)家(jiā)現(¶→xiàn)代化(huà)建設厚植人(rén)才優勢，培育創新動力。要(•↑§¶yào)不(bù)斷滿足廣大(dà)人(rén)民(mín)群衆對(duì)更高(gāo)質量、★×★✔更為(wèi)多(duō)樣教育的(de)需求，優先解決人(rén)民(mín)群衆關心的★'(de)重點、熱(rè)點、難點和(hé)焦點問(wèn)題。

堅持促進公平。教育的(de)公平性是(shì)社會(huì)主義本質要(yào) ☆ 求，要(yào)發展社會(huì)主義，δ•★逐步實現(xiàn)人(rén)民(mín)共同富裕，教育≤σ÷公平是(shì)基礎。注重有(yǒu)教無α¶類，讓全體(tǐ)人(rén)民(mín)、每個(gè)家(jiā)庭的(de)孩子 '♦"(zǐ)都(dōu)有(yǒu)機(jī)會(h&§♣uì)接受比較好(hǎo)的(de)教育，讓教育改革×γ ≥發展成果更好(hǎo)地(dì)惠及最廣大(dà)人(rén)民(mín)群衆。突出精準扶貧，面‌Ω∞✘向中西(xī)部地(dì)區(qū)特别是(shì)邊遠(yuǎn)、貧困地(dì)區(qū)，加↑•大(dà)對(duì)家(jiā)庭經濟困難學生(shēng)×φφ幫扶力度。

堅持改革創新。改革創新是(shì)發展的(de)根本動力。要(yào)不(bù)斷深™≈化(huà)教育綜合改革，将頂層設計(jì)和(hé)實踐探索有(y✔'ǒu)機(jī)結合，充分(fēn)調動基層特别是(shì)廣大(dà)學← α校(xiào)、師(shī)生(shēng)的(de)積極性、主動性和(hλ←é)創造性，創新體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)和(hé)人(rén)才培養模式；$₩要(yào)統籌利用(yòng)國(guó)內(nèi)國♥ (guó)際教育資源，廣泛借鑒吸收國(guó)際先進經驗，進一(yī)步提升教育對(du✔εεì)外(wài)開(kāi)放(fàng)水(shuǐ)平，通(tōng™α)過改革創新和(hé)對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)解決難題、激發活力、推動發→β展。

堅持依法治教。法治是(shì)實現(xiàn)教育現(xiàn)代化(huà)的(d ​♠‍e)可(kě)靠保障。要(yào)堅持依法行(xíng)政、依法辦學、依法執教，更加>>←注重運用(yòng)法治思維和(hé)法治δ≥®方式推動教育改革發展，更加注重教育法律法規體(tǐ)系和(hé)執§‍法體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)建設，更加注重保障廣大(dà)人&‌σ"(rén)民(mín)群衆受教育權利和(hé)廣大(dà)♦→師(shī)生(shēng)權益，更加注✘✔重保障人(rén)民(mín)群衆對(duì)教育改革發展的 >​(de)知(zhī)情權、參與權和(hé)監督權，依法推進教育治理(lǐ)能(n​€φéng)力現(xiàn)代化(huà)，為(wèi>∞←∏)教育發展創造良好(hǎo)的(de)法治環境。

堅持黨的(de)領導。辦好(hǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義教育事(shì)業(yè)±₩★關鍵在黨，必須牢牢掌握黨對(duì)教育工(gōng)作(zuò)的(de)領導權，堅持±✘♥↓正确的(de)政治方向，掌握教育領域意識形态工(gōng)作(zuò)的&׶(de)主導權，著(zhe)力加強教育系統黨的(de)思想建設、組織建設、作(<☆₽zuò)風(fēng)建設、反腐倡廉建設、制(zhì)度建設，增強政治意識、大(dà)局意識σ₩≤、核心意識、看(kàn)齊意識，強化(huà)基層®&黨組織的(de)創造力、凝聚力、戰鬥力，為(wèi)教育改革發展提供堅強的(de)政治₽'>保證和(hé)組織保障。

       （四）主要(×↕‍yào)目标。

“十三五”時(shí)期教育改革發展的(de)總目标是(shìπα★σ)：教育現(xiàn)代化(huà)取得(de)重要(yào)進展，教育總體(tǐ)₩§∑實力和(hé)國(guó)際影(yǐng)響力顯著增強，推動我國(guó)邁入人™&(rén)力資源強國(guó)和(hé)人(rén)才強國(guó)行(xí₹↑λ€ng)列，為(wèi)實現(xiàn)中國(guó)教育現(xiàn)代化(huà)2030遠(yuǎn)景目标奠定堅實基礎。

全民(mín)終身(shēn)學習(xí)機(j♥δαī)會(huì)進一(yī)步擴大(dà)。形成€↑π≈更加适應全民(mín)學習(xí)、終身(shēn)學習(xí)的(de)現(xià↕→n)代教育體(tǐ)系，現(xiàn)代職業(yè)教育體(≥←↑tǐ)系更加完善。學前教育機(jī)會(huì)顯著增加，義務教育普及成果進一(yī)步鞏固提♣★↔φ升，普及高(gāo)中階段教育，高(gāo)等教育發展進入普及化(h"≈uà)階段，繼續教育參與率明(míng)顯提升，學習(x≤↓∞í)型社會(huì)建設邁上(shàng)新台階。

教育質量全面提升。教師(shī)素質進一(yī)步提高(gāo)，學校(xiào)辦學條件Ω​  (jiàn)明(míng)顯改善，教育信息→‍化(huà)實現(xiàn)新突破，形成信息技(jì)術(shù)與教育融合ε‍創新發展的(de)新局面，學習(xí)的(de)便捷性和(hé)‍∑ ₽靈活性明(míng)顯增強。教育教學改革取得(de)重要(yà©✔o)進展，學生(shēng)的(de)思想道(dào)德素質、科(kē)學文(‍§≤&wén)化(huà)素質、身(shēn)心健康素質明™"≈(míng)顯提高(gāo)，社會(huì)責任感、法治意識、創¥±αα新精神和(hé)實踐能(néng)力顯著增強，學業(yè)水(shuǐ)平和₩ (hé)自(zì)主學習(xí)、終身(shēn)λ©學習(xí)能(néng)力全面提升。

教育發展成果更公平地(dì)惠及全民(mín)。完成±§§λ教育脫貧攻堅任務，精準扶貧、精準脫貧的(de)效果充分(fēn)顯現(xiàn)。實現(xi←$♣✘àn)家(jiā)庭經濟困難學生(shēng)資助全覆蓋，困難群體(tǐ)、婦女(nǚ"​•)兒(ér)童平等受教育權利得(de)到(dào)更好(hǎo)保障。義務教育實現♦®☆™(xiàn)基本均衡的(de)縣（市(shì)、區(qū)）比例達到(εεα↑dào)95%，城(chéng)鄉(xiāng)、區(qū)域、學校(xiào)之>ε間(jiān)差距進一(yī)步縮小(xiǎo)，建成♦☆α≥覆蓋城(chéng)鄉(xiāng)、更加均衡的(de)基本公共教育服務體(tǐ™δπφ)系。人(rén)民(mín)群衆高(gāo)質量、個(gè)性化(huà)、♣&∏多(duō)樣化(huà)的(de)學習(xí)需求得(de)到(dào)更好(hǎo)滿足。

人(rén)才供給和(hé)高(gāo)校(x‌σ★iào)創新能(néng)力明(míng)顯提升。創新型、複合型、<•¥應用(yòng)型和(hé)技(jì)術(sh÷φεφù)技(jì)能(néng)型人(rén)才培養比例顯著提高(gāo)，人(rén)才 λ'培養結構更趨合理(lǐ)。各類人(rén)才服務國(guó)家(j¶&εiā)和(hé)區(qū)域經濟社會(huì)發展、參與國(guó)際競争的(de)能(n鮣↕÷ng)力顯著增強。提高(gāo)高(gā♠↔≠o)等教育發展水(shuǐ)平，若幹所大(dà)學和(hé)一(y≥≥ī)批學科(kē)進入世界一(yī)流行(xíng)列，若幹學科(kē)進入世界€↑₩一(yī)流學科(kē)前列，在高(gāo)校(xiào"σ≥↑)建成一(yī)批服務國(guó)家(jiā)戰略的(de)創新基地(dì)和(hé)新☆↑♠§型智庫，創新服務能(néng)力全面提升，湧現(xiàn)一(yī)批重大(dà)創新成∞×果，促進培育新動能(néng)，推動文(wén)化(huà)繁榮和(hé)社會(huì)進步，↔↓β♣增強國(guó)家(jiā)核心競争力。

教育體(tǐ)系制(zhì)度更加成熟定型。教¥$↓育法律法規體(tǐ)系和(hé)執法體(tǐ)制(zh®©≥ì)機(jī)制(zhì)更加健全，教育标準、監管、評價、督導、投入保障、教☆Ω‍師(shī)隊伍建設等基礎性制(zhì)度體(tǐ)系更加完善，社會(huì)力量舉辦教↑ 育、參與教育改革發展的(de)制(zhì)度更加完備有(yǒu)效。基本實β¥現(xiàn)管辦評分(fēn)離(lí)，形成政府依法管理(lǐ)、學校(♦'δ∞xiào)依法自(zì)主辦學、社會(huì)各界依法參與和(hé)監督的(d↔€"♣e)格局，教育治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能(n$•éng)力現(xiàn)代化(huà)水(shuǐ)平明(míng)顯提≥φ←升。

注：1.高(gāo)等教育在校(xiào)生(shēng↕✔γ≠)含普通(tōng)本專科(kē)、成人(rén)≠•₩本專科(kē)、全日(rì)制(zhì)和(hé)非全日(rì)制(zhì)研究生(shēng™φ)在校(xiào)生(shēng)。 　　　　

2.［　］內(nèi)為(wèi)全日(rì)制(<‍÷zhì)研究生(shēng)在校(xiào)生(shēng)數(shù)。

    （五）λ¥主題主線。

貫徹落實新發展理(lǐ)念，全面實現(xiàn)“十三五”時(shí)期教育改革 ™§發展目标，必須緊緊圍繞全面提高(gāo)教育質量這(zhè)個(gè)主題，把立德樹(shùσ €≤)人(rén)作(zuò)為(wèi)根本任務，全面實施素質教育♠∞≥，積極培育和(hé)踐行(xíng)社會(huì)主義核心®$↓價值觀，更新育人(rén)理(lǐ)念，創新©δ育人(rén)方式，改善育人(rén)生(shēng)态，提高(gāo)教師(shī)素質，建立健‍♥λ₽全各級各類教育質量保障體(tǐ)系，全面提升育人(rén)水(shuǐ)平。

必須把教育的(de)結構性改革作(zuò)為(wèi)主線，主動适應經濟社會(huì)發展π∞ 和(hé)人(rén)民(mín)群衆的(de)需求。統籌利用(yòng)好(hǎo) ♦♥​、布局好(hǎo)各類教育資源，突出保基本、補短(du'∞€ǎn)闆、促公平，公共教育資源配置向薄弱地(dì)區(qū)、薄弱學校(xiào)、薄弱環節和εβ(hé)困難人(rén)群傾斜，推動區(qū)域、城(chéng)鄉(xiāng₩∑)協調發展，著(zhe)力提高(gāo)基本公共教育服務的(de)£•覆蓋面和(hé)質量水(shuǐ)平；優φ×☆化(huà)人(rén)才供給結構，加快(kuài)高(gāo)中階段教育普及進程，推動Ω™&高(gāo)等教育分(fēn)類發展，大(dà)力發展現(↓✔$xiàn)代職業(yè)教育和(hé)繼續教育，加快(kuài)培養經濟社會(♣≈↔±huì)發展急需人(rén)才；創新教育供給方式，大(dà)力發展民(λ&↕mín)辦教育，拓展教育新形态，以教育信  ®®息化(huà)推動教育現(xiàn)代化(huà)，積極促進信息 ±§π技(jì)術(shù)與教育的(de)融合創新發展，努力構≠α ✘建網絡化(huà)、數(shù)字化(huà)、個(gè)性化(huà)、終身(shēn)化"π(huà)的(de)教育體(tǐ)系，形成人(rén)人(rén)皆學、處處能(nγ≠←↕éng)學、時(shí)時(shí)可(kě)學的(de)學習(xí)環境；改革教育•"×治理(lǐ)體(tǐ)系，深化(huà)簡政放(fàλ→✘★ng)權、放(fàng)管結合、優化(huà)服務改✔↕革，落實學校(xiào)辦學自(zì)主權，加快(kuài)現(xiàn)代學校(xiào)<↑β制(zhì)度建設；擴大(dà)社會(huì)參與€≠★ε，提高(gāo)教育開(kāi)放(fàng)水(shuǐ)平，整體(tǐ)©≈提升教育服務經濟社會(huì)發展的(de)能(néng)力。

       二、全面落實立德樹(sγ<↕hù)人(rén)根本任務

（一(yī)）提升學生(shēng)思想道(©♥αdào)德水(shuǐ)平。

把思想政治工(gōng)作(zuò)貫穿教育教學全過程。加↔™ ®強系統謀劃和(hé)頂層設計(jì)，以社會(huì)主義核心價值觀為(wèi)引領，科(αΩkē)學制(zhì)定不(bù)同年(nián)齡階段和(hé)各級各類教育的(de)德育工&•↕(gōng)作(zuò)目标，實現(xiàn)全←∏α™員(yuán)育人(rén)、全過程育人(rén)、全方位育人β₹(rén)。充分(fēn)發揮品德課、思想政治理(lǐ)論課主渠道(dào)作(zuò)用→×↔∞(yòng)，深入挖掘課程教材的(de)育人(rén)作(zuò)用(yòng)，系↓<≈統推進課程改革和(hé)教材修訂，推動中國(guó)特±® 色社會(huì)主義理(lǐ)論體(tǐ)系進教材、進課堂ε← <、進頭腦(nǎo)，使大(dà)中小(xiǎo)學德育和(hé)思想政☆↕≠治教育由淺入深、分(fēn)層遞進、有(yǒu)機(jī)銜接♣★。積極開(kāi)展少(shǎo)先隊和(hé)黨團組織教育活動。廣泛運用(yòδ¥™ ng)情境教學、現(xiàn)場(chǎng)教學、社會(huì)實踐等方式，關注學‌§生(shēng)情感體(tǐ)驗過程，引§•✘導和(hé)組織學生(shēng)通(tō≠×ng)過各種社會(huì)實踐活動踐行(xíng)社會(huì)主義核心價值觀，開(kā≥®¶i)展自(zì)我教育。加強網絡環境下(xià)的(de)德育工(gōng)作(zuò)>≤♦，強化(huà)網絡陣地(dì)建設，采取÷α®多(duō)種方式引導學生(shēng)全面理(lǐ)解、正确對(duì)待重大(dà)✔'理(lǐ)論和(hé)社會(huì)熱(rè)點問(wèn)題，增強是(shì)非辨别能(néng∑γ)力。充分(fēn)發揮教師(shī)對(duì)學生(shēng ↔₹)的(de)言傳身(shēn)教、行(xíng)為(wèi)引↑$導作(zuò)用(yòng)，邀請(qǐng)黨政領導幹部到(dào)學校(xiào)作(zu§$¶ò)形勢報(bào)告，廣泛聘請(qǐng)各行(xíng)各業(yè)先進典型、優秀家(≥↓ jiā)長(cháng)和(hé)老(lǎo)幹部、 λ老(lǎo)戰士、老(lǎo)專家(jiā)、老(lǎo)教師(shī)>£∏、老(lǎo)模範等到(dào)學校(xiào)作≈±(zuò)專題報(bào)告，擔任思想政治教育兼職教師'↓♣¶(shī)，強化(huà)示範引領效應，使社≠¥γ會(huì)主義核心價值觀內(nèi)化(huà)于心、外(wài∑π↓÷)化(huà)于行(xíng)。

著(zhe)力加強愛(ài)國(guó)主義教育。堅持愛(ài)國(guσ¥ó)和(hé)愛(ài)黨、愛(ài)社會(huì)主義相(xiàng)統一(y↔↑ī)，創新形式，豐富載體(tǐ)，把愛(<×ài)國(guó)主義教育有(yǒu)機(jī)融入教育教學各環節₩™，貫穿國(guó)民(mín)教育全過程。加強愛(ài)國(guó)主義教育基地(dì)建設© ↑，開(kāi)辟愛(ài)國(guó)主義教育校(xiào)外∞γα(wài)課堂，推動各級各類學校(xiào)積極創造條件(jiàn)，↑'開(kāi)設以愛(ài)國(guó)主義為(wèi)™✘∞•主題內(nèi)容的(de)選修課和(hé)專題講座，發揮主題黨日(rì)、•Ω♥€團日(rì)、班會(huì)等載體(tǐ)作(z←<✘≤uò)用(yòng)，結合重要(yào)紀↕¥∑​念日(rì)和(hé)傳統節日(rì)開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義δ​教育，加強國(guó)情教育、曆史教育特别是(shì)黨史、國(guó)史、α¥♦♠改革開(kāi)放(fàng)史、社會(hu€∑ì)主義發展史教育，大(dà)力推進對(duì)國(guó)旗、國(guó)歌≤♦(gē)、國(guó)徽的(de)禮儀教育。廣泛開(kā $i)展民(mín)族團結進步教育，強化(huà)“五個♣ασ♦(gè)認同”和(hé)“三個(gè)離(lí)不(b₩✘§Ωù)開(kāi)”思想，促進各族學生(shēng)交往±€‍交流交融，築牢各族師(shī)生(shēng)中華↑¥民(mín)族共同體(tǐ)思想基礎，引導青少(s‍α€Ωhǎo)年(nián)學生(shēng)樹(shù)立和(hé)堅持正确的(de)國(gu↕'ó)家(jiā)觀、民(mín)族觀、宗教觀、曆史觀、文(€☆wén)化(huà)觀，增強中華民(mín)族歸屬感、認同感、尊嚴感、榮譽感。

努力增強學生(shēng)社會(huì)責任感。協同加強青¶α'§少(shǎo)年(nián)社會(huì)公德、職業(yè)道(dào)•÷德、家(jiā)庭美(měi)德教育，努力培養學生(shēλ•ng)高(gāo)尚品格和(hé)擔當精神。引導學生(shēng)以國(guó)家'∏(jiā)富強、人(rén)民(mín)幸福為(wèi)己任，樹(shù)立自(zì)覺投身(s™↕hēn)于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大(dà)實踐的(de)宏偉志(zhì)向。

積極開(kāi)展法治教育。落實《青少(shǎo)年(nián)法治₽∏教育大(dà)綱》，把法治教育納入國(guó)民(mín)教育體(tǐ)系，在中小ππ☆÷(xiǎo)學設立法治知(zhī)識課程。加強法治教育實踐基地(dì₹<)建設，加強憲法教育，多(duō)種形式普及法律知(zhī)識，開 ↑÷(kāi)展法治實踐教育，培養學生(shēng<∑)的(de)法治意識和(hé)素養。

     （二）培∏∑↓≤養學生(shēng)創新創業(yè)精神與能(néng)力。

從(cóng)中小(xiǎo)學做(zuò)起，注重激∞"¶ε發學生(shēng)學習(xí)興趣、科(kē)學興趣‍≈σ∏和(hé)創新意識，加強科(kē)學方法的(de)訓₹•↔≤練，逐步培養學生(shēng)邏輯思維與辯✔₩Ω©證思維的(de)能(néng)力。研究制(zhì)∞≥φ定中小(xiǎo)學生(shēng)科(kē)學素質标準，充分(fēn)♦"☆利用(yòng)各類社會(huì)科(kē)技(jì)教育資源，大(dà)力開(kāi)展校(x ∑₩$iào)內(nèi)外(wài)結合的(de)科(kē)技(jì)教育活動，↓×加強對(duì)學生(shēng)科(kē)學素質、信息™£λβ素養和(hé)創新能(néng)力的(de)培養。鼓勵高(gāo)等學校(xiào)和(hé)←φ職業(yè)學校(xiào)建設學生(sh♥×Ωβēng)創新創業(yè)服務平台，完善創新創業(yè>β♣φ)教育課程體(tǐ)系和(hé)管理(lǐ)制(zhì)度，引導鼓勵學♦₹生(shēng)積極參與創新活動和(hé)創業(yè)實踐，強化(huà)畢業(yè)論文(wé®γn)、畢業(yè)設計(jì)的(de)創δ₽π‌新創業(yè)導向，開(kāi)展創新創業(yè)競賽，營δ®造創新創業(yè)校(xiào)園文(wén)化(huà)。支持本科(kē)生₹ ✔(shēng)和(hé)研究生(shēng)提λα前進入企業(yè)開(kāi)展創新活動，鼓勵高(gāo)校(xiào)通(tō☆&ng)過無償許可(kě)的(de)方式向學生(shēng)授權使用(yòng)科(kē)技(j×£φì)成果，引導學生(shēng)創新創業(yè)。鼓勵各省級政λπ♣府統籌區(qū)域內(nèi)高(gāo)校(xiào)、企業(yè)、産業(yè)園區( ©∑↓qū)、孵化(huà)基地(dì)、風(fēng)險投資基金(jīn)等>♣☆資源，扶持大(dà)學生(shēng)創業(÷‌₽yè)。

    （三）強化(huà)學₩₽生(shēng)實踐動手能(néng)力。

踐行(xíng)知(zhī)行(xíng)合一(φ★¥☆yī)，将實踐教學作(zuò)為(wèi)深化(huà)教學改革的(¥€σ≤de)關鍵環節，豐富實踐育人(rén)有(yǒu)效載體(tǐ)，廣泛↓&÷開(kāi)展社會(huì)調查、生(shēng‌>)産勞動、志(zhì)願服務、公益活動、科(kē)技(jì)發明(míng)和(hé)勤工(gōφ&ng)助學等社會(huì)實踐活動，深化(huà)學生(shēng)對(duì)書(shū)本知(₽≈zhī)識的(de)認識。加強勞動教育，充₽≥ 分(fēn)發揮勞動綜合育人(rén)功能(néng)。制(zhì)定中小(​↓‌xiǎo)學生(shēng)綜合實踐活動指導綱要(yào)，注重增強學生(sh →←​ēng)實踐體(tǐ)驗，鼓勵有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì)區(qū)開(kāφε✔★i)展中小(xiǎo)學生(shēng)™→研學旅行(xíng)和(hé)各種形式的(de)夏♦★£Ω令營、冬令營活動。建設一(yī)批具有(y‌↕ǒu)良好(hǎo)示範帶動作(zuò)用(yòng)的(de)$σ δ研學旅遊基地(dì)和(hé)目的(de)地(dì)。構建學生(shēng)志(zhì)≈₹λ€願服務工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系，把志(zhì)願服務納"> 入社會(huì)實踐活動課程，組織學生(shēng)開(kāi)展志(zhì)§↑¶願服務活動和(hé)其他(tā)社會(huì)實踐主題活動，建立±↔​學生(shēng)志(zhì)願服務記錄檔案，把志(zhì)願服務納入學生(shēnεΩ♠$g)綜合素質評價內(nèi)容。支持高(gāo)校(xiào)廣泛開(kāi)展大(dà)學生♥↑&≥(shēng)實踐活動，引導大(dà)學生(s•δhēng)走出校(xiào)門(mén)、深入基層，廣泛宣傳黨的(de)方針政策和(Ω​±φhé)中國(guó)特色社會(huì)主義理(lǐ)論，促₽↕¶進學生(shēng)了(le)解社會(hu∏γì)、認識國(guó)情、增長(cháng)才幹。

     （四）塑造學生(shēng)強健體"✘γ(tǐ)魄。

加強和(hé)改進學校(xiào)體(tǐ)育衛生(shēng)工(gōng)作(zuò)∑α。以全面增強學生(shēng)體(tǐ)質和 ®≈(hé)意志(zhì)品質為(wèi)目标₽↓δ，全面加強學校(xiào)體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)。将體(tσ★→ǐ)質改善情況作(zuò)為(wèi)教育質量監 §Ω測和(hé)教育評價的(de)重要(yào)內(nèi)容，開(kāi)展健★↑♣康學校(xiào)創建工(gōng)作(zuò)，完善青少(shǎo)年(ni‍<án)體(tǐ)質健康監測體(tǐ)系，健全大(dàφ↕γδ)中小(xiǎo)學生(shēng)健康體(tǐ)檢制(zhì)度。加強中小(xiǎo)學校(‌ ™xiào)體(tǐ)育裝備，改革體(tǐ)育教學、訓練和(hé)競賽體(t☆♥π¶ǐ)系，因地(dì)制(zhì)宜強化(huà)體(tǐ)育課和(hé)課外(‍∏wài)鍛煉，大(dà)力扶持校(xiào)✔β©園足球、冰雪(xuě)運動等各類體(tǐ)育社團發展，推動體(tǐ)育傳統項目學∏¶Ω校(xiào)、體(tǐ)育特色學校(x₩₽iào)建設，廣泛開(kāi)展各級學校(xiào)體(tǐ)育聯賽和(hé)民(mí⩧↕n)間(jiān)傳統體(tǐ)育比賽，著(zhe)力推動高(gāo)校(xiào"<)加強大(dà)學生(shēng)體(tǐ)育鍛煉，廣÷☆σπ泛開(kāi)展課外(wài)體(tǐ)育鍛煉活動，大(dà)力培養學生(shēng)運動興趣、運♦±§£動技(jì)能(néng)、運動習(xí)慣，基本實現(xiàn)學生(shēng)熟練掌握一(y↓"₽φī)項以上(shàng)運動技(jì)能(nén®₽×g)的(de)目标。全面加強幼兒(ér)園、中小(xiǎo)學的(de"±)衛生(shēng)與健康工(gōng)作(zuò)，加大(dà)健康知∏φ(zhī)識宣傳力度，提高(gāo)學生(shēng)主動防病意識。推動各地(dì)采取針對(dφ×$uì)性措施，降低(dī)學生(shēng)近(jìδ¥Ωn)視(shì)發生(shēng)率。注重各級各♣‍類學校(xiào)心理(lǐ)教師(shī)隊伍建設，進一(yīγש‍)步完善學生(shēng)心理(lǐ)健康服務體(tǐ)系，在學校(xiào)普遍開(kāiβ☆φ€)展心理(lǐ)健康教育，提高(gāo)學生(shēng)心理(lǐ)健康意識和(hé)心理(lǐε£±✔)保健能(néng)力，培養身(shēn)心健康、體(tǐ)魄強 π™健、意志(zhì)堅強的(de)一(yī)代新人(rén)。

     （五）提高(gāo)σ'π≠學生(shēng)文(wén)化(huà)修養。

堅持以美(měi)育人(rén)、以文(wén)化(h ε‍uà)人(rén)。以提高(gāo)學生(shēng)藝術(shù)素養、陶冶高(★‌gāo)尚情操、培育深厚民(mín)族情感、激發創新意識為(wèi)導向，構建科(kē)學的(dφ☆←♦e)美(měi)育課程體(tǐ)系，改進學校(xiào♦♥±​)美(měi)育教學，鼓勵特色發展，統籌整合學校(xiào)與社會(huì)美(mě©→↓i)育資源，健全美(měi)育評價機(jī)制(zh ÷ì)，推動開(kāi)齊開(kāi)足藝術(shù)課程，開(kāi)展藝術(shù)類 ♣第二課堂教育活動，将藝術(shù)實踐活動納入課程管理(lǐ)，促進每個(δ♥≠↔gè)學生(shēng)形成一(yī)兩項藝術(shù)特®↑ ♥長(cháng)和(hé)愛(ài)好(hǎo)。積¥∏♥'極引導學生(shēng)閱讀(dú)欣賞中外(wài)文(wén)學藝術(shù)經典，α≠鼓勵高(gāo)雅藝術(shù)進校(xiào§↑)園、非物(wù)質文(wén)化(huà)遺産進校(xiào)園、↔φ民(mín)族民(mín)間(jiān)優秀文→♣&¶(wén)化(huà)進校(xiào)園。開(kāi)展校(xiào)≤$®‌訓、家(jiā)訓育人(rén)活動。充分(fēn)利用(yòng)圖書(shΩ↑×‌ū)館、博物(wù)館、文(wén)化(huà)館等各類文(wén)化(huà)資源≈γ£，廣泛開(kāi)展中華民(mín)族優秀傳統文™α(wén)化(huà)、革命文(wén)化(huà)、社會(huì)主義先進Ω•$‌文(wén)化(huà)教育，培育青少(shǎo)年(÷£ nián)學生(shēng)文(wén)化(huà)認同和(hé)文(wén)化(huà)自(©©zì)信。加強多(duō)元文(wén)化(huà)教育和(hé)國(gu♣₽σó)際理(lǐ)解教育，提升跨文(wén)化(huà)溝通(tō≤•ng)能(néng)力。

     （六）增強學生¥₩(shēng)生(shēng)态文(wén)明(míng)素養。β✘÷

強化(huà)生(shēng)态文(wén)明(míng)教育，将生(shēng)态文(wé↔§n)明(míng)理(lǐ)念融入教育全過程，鼓勵學校(xiào)開(kāi)發生(s₩ hēng)态文(wén)明(míng)相(xiàng)關課程， ₹加強資源環境方面的(de)國(guó)情與世情教育，普及生(shēng)态₩•✔文(wén)明(míng)法律法規和(hé)科(kē$‍€$)學知(zhī)識。廣泛開(kāi)展可(kě)持續發展教育，深化(huà)節'‍☆™水(shuǐ)、節電(diàn)、節糧教育≤<β ，引導學生(shēng)厲行(xíng)節£¶₽₽約、反對(duì)浪費(fèi)，樹(shù)立尊重 ♥π↔自(zì)然、順應自(zì)然和(hé)保護自(zì)然的(de) ≥ ✘生(shēng)态文(wén)明(míng)意識，形成可(kě)持續發展理∞δ(lǐ)念、知(zhī)識和(hé)能(ββnéng)力，踐行(xíng)勤儉節約、綠(lǜ)色低(dī)碳、文€£(wén)明(míng)健康的(de)生(shēng)活方式，引領社會(huì)Ω££綠(lǜ)色風(fēng)尚。

     （七）提高(gāo)學生(s₽✘hēng)綜合國(guó)防素質。

将國(guó)防教育納入國(guó)民(mín)教育體(tǐ)系，↕•充分(fēn)發揮國(guó)防教育的(de)綜合育人(rén)♥★≥↔功能(néng)，豐富學校(xiào)國(guó)家(jiā)安全教育和(h∞↓‍é)國(guó)防教育內(nèi)容，創新教育形式，探索開(kāi)展中小(xiǎo)學國(g×↕uó)防教育綜合社會(huì)實踐和(hé)示範校(xiào)創建活動試點，繼續推動國(guó)∞✘防教育特色學校(xiào)建設，充分(fēn)發揮軍營開σ©∑(kāi)放(fàng)日(rì)、軍事(shì)夏令營等平台作(zuò)用(yòng)，提高( ≠gāo)國(guó)防教育效果。加強高(gāo)等學校(xiào)軍事(shì)®↕理(lǐ)論教學，加強高(gāo)等學校(xiào)和(h$★≈ é)高(gāo)中階段學校(xiào)學生(shēng)軍事(shì)技(jì)能(né"☆‌βng)訓練，拓展學生(shēng)軍訓綜合育‍∏γ人(rén)功能(néng)，提升青少(shǎo)年(nián)國(guó)防意識和(hé)軍事✘•₹β(shì)素養。

       三、改革創新驅動教育發展

（一(yī)）著(zhe)力推進教育教學改革。

推進基礎教育課程與教學改革。加強對(duì)課程教材建設的(de)頂層設計(jì)，修訂國(gu÷§δó)家(jiā)基礎教育課程方案和(hé)課程标準，體(tǐ)現(∏∏ xiàn)學生(shēng)發展核心素養要(yà±☆δ o)求，完善教材審查審定和(hé)使用(yòng)監測≤£≠制(zhì)度，打造具有(yǒu)科(kē)學性、時(shí)代性、民(m→δγ™ín)族性的(de)基礎教育課程教材體(tǐ)系。全☆​α面開(kāi)展課程實施監測和(hé)管理(lǐ) $。支持有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì¶φ•≈)方推行(xíng)小(xiǎo)班化(huà)教學，鼓勵普通(tōng)高(gāo)×♣中實行(xíng)“選課制(zhì)”、“走班制(zhì)”，開(kā™♥i)設多(duō)樣優質的(de)選修課程。推動'£合作(zuò)探究式學習(xí)，倡導任務驅動學習(xí)，提高(gāo)學生(shēng)分βφ₩(fēn)析解決問(wèn)題的(de)$'能(néng)力。支持有(yǒu)條件(jiàn)的(de)普通(tōng)高±→€↕(gāo)中與高(gāo)等學校(xiào)、科(kē)研院所開$₹↕•(kāi)展有(yǒu)效合作(zuò)，推進創新人(rén)才培養。繼續推進中學生(shēng)β•λ 科(kē)技(jì)創新後備人(rén)才培≥ε養計(jì)劃、全國(guó)青少(shǎoπ ✔)年(nián)高(gāo)校(xiào)科(kē)學營等活動，積極試點探≤§≤索大(dà)學先修課程。落實《幼兒(ér)園教育指導綱要(yào)》、《3—6歲兒(ér)童學習(xí)與發展指南(n ¥αán)》，堅持以遊戲為(wèi)基本活動π₩ ☆，培養幼兒(ér)健康體(tǐ)魄、良好(hǎo)生(shēng)活與行↓←(xíng)為(wèi)習(xí)慣，促進幼兒(ér)身(shēn)心和(hé)諧發展 ∞。

推行(xíng)産教融合的(de)職業(yè)教育模式。堅持面向市(shì)場(chǎng)σ™πφ、服務發展、促進就(jiù)業(yè)的(de)辦學方向，科(kē)學确定 •$∏各層次各類型職業(yè)教育培養目标，創新技(jì)術(shù)技(jì)能(n¶×<éng)人(rén)才培養模式。推行(xíng)校(xiào)企一(yī)體(tǐ)≤♠​化(huà)育人(rén)，推進“訂單式”培養、工(g​$∏ōng)學交替培養，積極推動校(xiào)企聯合招生(shēng)、聯合培養的(de¥‍↓✔)現(xiàn)代學徒制(zhì)。率先在大(dà)中 ≥型企業(yè)開(kāi)展産教融合試點，Ω±"推動行(xíng)業(yè)企業(yè)與學校(xiào)共建人(rén)✔¥才培養基地(dì)、技(jì)術(shù)創新基地(dì)、科(kē)技(jì)服務基地(d≈§εì)。鼓勵學校(xiào)、行(xíng)業(yè)、企業(yè)、<♣↑∞科(kē)研機(jī)構、社會(huì)組織等組建職≠​φ✔業(yè)教育集團，實現(xiàn)教育鏈和(hé)産業(yè)鏈有(yǒu)機(jī)融合↔α±÷。建立健全對(duì)接産業(yè)發展中高(gāo)端水(shuǐ)平的(de)職業(yè)教♥ ≤©育教學标準體(tǐ)系。以增強學生(shēng)核心素養、技(jì)術(shù)技(jì)能<γ☆±(néng)水(shuǐ)平和(hé)可(kě)持續ε∏發展能(néng)力為(wèi)重點，統籌規劃課程與教材建設，對(duì)接最新行(xΩ‌≥↔íng)業(yè)、職業(yè)标準和(hé)崗位規範，優"←化(huà)專業(yè)課程結構，更新教學內(nèi)容。強化(huà)課堂α€教學、實習(xí)、實訓的(de)融合，普及推廣項目×★∞教學、案例教學、情境教學等教學模式。完善職業(yè)$$♠'學校(xiào)教學工(gōng)作(zuò)診斷與改進制(zhì)度。引導行(xíng)業(y÷♠"è)企業(yè)深度參與專業(yè)教學、©‌®頂崗實習(xí)、崗位資格認證等方面的(de)标準制(zhì)定和(hé)教學評價。積極推§☆‍←行(xíng)“雙證書(shū)”制(zhì)度，統籌相(xiàng)關課程考試考核與★≠職業(yè)技(jì)能(néng)鑒定。支持在符合條件(jiàn)的(de)職α≤‍♥業(yè)學校(xiào)設立職業(yè)技(jì)能(n≥λ÷≠éng)鑒定所（站(zhàn)），完善職業(yè)學校(xiào)合格畢業(yè)生(shēn∏§g)取得(de)相(xiàng)應職業(yè)資格證書(shū)的(de)辦法。規範職業(&∑yè)學校(xiào)辦學行(xíng)₩ 為(wèi)，嚴格落實專業(yè)教學标準，防止以升學為(w‌♥‍↑èi)目标組織教學。

深化(huà)本科(kē)教育教學改革。實行(xí×₹♥ng)産學研用(yòng)協同育人(rén)，探索通(tōng)識教育和(hé)專業(y↓'γ★è)教育相(xiàng)結合的(de)人(rén)才培養方式，推行(xí↑₹♠ng)模塊化(huà)通(tōng)識教育，促進文(wén)理(lǐ)交融。繼續推進基礎學科(™γ≤kē)拔尖學生(shēng)培養試驗計(jì)≠←∏劃。推動高(gāo)校(xiào)針對(duì)不(bù)同層次、不≈↔(bù)同類型人(rén)才培養的(de)特點，改進專業(★ε‌yè)培養方案，構建科(kē)學的(de)課φ←$程體(tǐ)系和(hé)學習(xí)支持體(tǐ)系。建立支持和(hé)獎勵機(jī)制(zh☆σ©ì)，激勵教師(shī)面向經濟社會(huì)新需求，強化(huà)課程∑♣φ₹研發、教材編寫、教學成果推廣，及時(shí)将最新科(kē)研成果、企業(y✘≠è)先進技(jì)術(shù)等轉化(hu♥εà)為(wèi)教學內(nèi)容。探索建立适應彈性學習(xíε§₩)、學分(fēn)制(zhì)和(hé)主輔修制(zhì)的(d↑γ¥e)教學管理(lǐ)制(zhì)度，逐步擴大(dà)學生('δσshēng)自(zì)主選擇專業(yè)、課程和(hé)教師(shī)的(de)權利。推 ≥₹"行(xíng)以學生(shēng)為(wèi)中心的(de)啓發式、合作(zuò ↔‌α)式、參與式和(hé)研討(tǎo)式學習(xí)方式‍ ，加強個(gè)性化(huà)培養。改進' ♥教學評價機(jī)制(zhì)和(hé)學生(s≤₽←hēng)考核機(jī)制(zhì)。全面落實教授給本科(kē)生(shēng)上(shàn ↓g)課制(zhì)度，建立約束激勵機(jī)制(zhì)，調✔€動教師(shī)投入本科(kē)教學、不(Ω≥←bù)斷探索教學新技(jì)術(shù)新方法新形态的(de)積極性。推動高(gā±∞≠®o)校(xiào)統籌使用(yòng)相(xiàng)關經費(fèi)，加大(dà↑×)對(duì)課程建設、教學改革的(de)常态♦&化(huà)投入，強化(huà)實驗、實訓、實習(xí)環節，建立高(g↕÷↕®āo)校(xiào)與企業(yè)、行(xíng)業(yè)、科(kē)研機(jī)構≥↕、社區(qū)等合作(zuò)育人(rén)機(jī)制(zhì)，全面提♦φ升高(gāo)等學校(xiào)教學水(shuǐ)平。

推動研究生(shēng)培養機(jī)制(zhì)改革。擴大(dà)高(gāo)校(xiào)學₹≠✘£術(shù)團隊招收研究生(shēng)的(de)自(zì)主權，适度∏♦₽提高(gāo)應屆優秀本科(kē)畢業(yè)生(shēng)直接攻讀(dú)博士​α®學位的(de)比例，加強重大(dà)基礎研究、重大(dà)科‌€÷(kē)研攻關方向、重大(dà)工(gōng)程領域、重大(d¶₽à)社會(huì)問(wèn)題研究的(de)博士研究生(shēng)培養，緊密結合承擔¶γ♦國(guó)家(jiā)和(hé)區(qū)域重大Ω‌(dà)科(kē)研任務，強化(huà)博士生(shēng)原始創新能(néngβσ©↑)力，加快(kuài)培養科(kē)技(©≠jì)創新前沿的(de)領軍人(rén)才。支持在職人(₩✘φrén)員(yuán)以非全日(rì)制(zhì)方式攻讀(dú)專業(y♠αè)碩士學位，鼓勵跨學科(kē)攻讀(dú)專業(yè)碩士學位。加強∏← 聯合培養基地(dì)建設，探索專業(yè)學σ¥位研究生(shēng)開(kāi)放(fàng)式培養模式，推行(xíng)“雙導師(σ$φshī)”等行(xíng)業(yè)企業(y♣₹≥è)聯合培養機(jī)制(zhì)，結合承擔行(xíng‌¶‍)業(yè)企業(yè)實際科(kē)研生(shēng)産項目，加快(kuài&₽↑$)培養能(néng)夠解決一(yī)線實際問(wè ₩£σn)題、寬口徑的(de)高(gāo)層次複合≈δ型人(rén)才。健全以科(kē)學與工↕≤≈↓(gōng)程技(jì)術(shù)研究為(wèi)主導的(de)導師(shī)責任制(zhì)€‌✘和(hé)導師(shī)項目資助制(zhì)。推動↓> $高(gāo)校(xiào)加強研究生(shēng)課程建設€"↓ ，強化(huà)研究生(shēng)課程的φ∏★(de)系統性和(hé)前沿性，加強不(bù)同培養階段課程的(de≈σ)銜接，提升研究生(shēng)課程教學質量。

     （二）深化(huà)考試招生(shēng)制(Ω→zhì)度改革。

加大(dà)高(gāo)校(xiào)考試招生(shēng)制(zhì)度改革實施力度♠ש¥。積極創造條件(jiàn)，穩妥推進普通(tōng)高(gāo)'∏£§校(xiào)考試招生(shēng)制(zhì)度綜合改革試點，逐步在 •↕£全國(guó)推廣實施高(gāo)考綜合改革方案，探索基于統一(yī)高(g✘↓'āo)考和(hé)高(gāo)中學業(yè'π)水(shuǐ)平考試成績、參考綜合素質評價☆₩的(de)多(duō)元錄取機(jī)制(zhì)↕≥♥。完善高(gāo)中學業(yè)水(shuǐ)平考試，覆蓋國(∑φ←guó)家(jiā)規定的(de)所有(yǒu)學習(xí)科(kē)目，加強&≥¥δ命題和(hé)考試的(de)組織保障，确保考試安全有(yǒu)序、成績真實可(kěα©✘)信。規範高(gāo)中學生(shēng)綜合素質評價γ®✘✔，确保學生(shēng)綜合素質檔案真實可(kě)靠。深化(h≥£uà)考試內(nèi)容改革，著(zhe)重考查學生(shēng)獨立思考和(h• é)運用(yòng)所學知(zhī)識分(fēn)析問(wèn)題、解決  λ"問(wèn)題的(de)能(néng)力。大(dà)幅減少(shǎo)并嚴格控制(zhì> ✘')考試加分(fēn)項目，規範并公開(kāi)自(zì)主招生(shē$©×←ng)辦法、考核程序和(hé)錄取結果。創造條件(jiàn)淡化(huà)并逐步取消錄取批☆←♠次，推進并完善平行(xíng)志(zhì)願投檔方式。探索研究生≤ (shēng)多(duō)元化(huà)招生(shēng)選拔機(jī) ♥制(zhì)。确保國(guó)家(jiā)教育考試安全。深入實施高(gāo)¥λ☆÷校(xiào)招生(shēng)陽光(guāng)工(gōng)<'÷♠程，健全分(fēn)級負責、規範有(yǒu)效的(de)信息公開(kσ£āi)制(zhì)度。加強考試招生(shēng)全程監督，加大(dà)查處違規×☆'$行(xíng)為(wèi)力度。

推進高(gāo)職院校(xiào)分(fēn)類考試，✘φ™‍突出“文(wén)化(huà)素質+職業(yè)技(jì)能(néng)”評價方式。高(gāo)等職業‍‍ •(yè)學校(xiào)招收有(yǒu)工(gōng)作(zuò)經驗的(de)學生(shēng→<↕)，應當将工(gōng)作(zuò)實績和(hé)能(néng)力作(zuò)為(wèi÷↓×)重要(yào)的(de)錄取依據。健全學前教育、¶→護理(lǐ)等領域和(hé)專業(yè)實行(xíng)初中畢業(yè)起點、中高(gā€✘‌•o)職貫通(tōng)培養的(de)考試招生>↑‍↑(shēng)辦法。健全技(jì)術(shù)技(j&¶ ♠ì)能(néng)人(rén)才系統培養的(de)招生(shēng)制(z↕$hì)度。

完善中小(xiǎo)學入學制(zhì)度。合理(lǐ)設置學校(xiào)或學區(qū)，保≈ π障入學需求，完善義務教育免試就(jiù)近(jìn)入學↑✔™制(zhì)度。改進高(gāo)中階段學校(xià←÷₩o)考試招生(shēng)方式，逐步建立基于初中學業(yè)水(shuǐ)平考試成績、結合綜合素質'™評價的(de)普通(tōng)高(gāo)中招生(shēngγ"→↓)錄取機(jī)制(zhì)，合理(lǐ)分(fēn)配優質普通(  ↕tōng)高(gāo)中招生(shēng)名額。進一(yī)步完善進城(chéng)務工(gōng≤<±≠)人(rén)員(yuán)随遷子(zǐ)女(nǚ)就(jiù)學和(hé)在流入地(d‌≥→♦ì)升學考試的(de)政策措施。

     （三）激發學校(xiào)辦學¥₩活力。

加快(kuài)現(xiàn)代大(dà)學制(zhì)度和(hé)各類學校(xiào)≈®∑♥管理(lǐ)制(zhì)度建設。全面落實“一(yī)校(xiào)一(yī)章(zhān¥✘g)程”。加強對(duì)新設立學校(xiào)和(hé)升格、更名、合λ ₹并、分(fēn)立的(de)高(gāo)等學校(x‍☆iào)的(de)章(zhāng)程核準工(gōng)作(zuò)，建立和★•(hé)完善各級各類學校(xiào)依章(zh←γ&$āng)辦學的(de)管理(lǐ)制(zhì)度和(hé)監督辦法，推動‌>σ學校(xiào)依法依章(zhāng)治校(xiào)。完善公辦 Ω高(gāo)等學校(xiào)黨委領導下(xià)的(de) ​§校(xiào)長(cháng)負責制(zhì)和(hé)中小(xiǎo)學、中等職業(yè)學♠γ₽校(xiào)校(xiào)長(cháng)負責制(zhì)，進一(yī)步¥γ明(míng)确職責分(fēn)工(gōng)、議(yì)事(s↓☆λ₹hì)規則。深化(huà)學校(xiào)管理(lǐ)人( φφπrén)員(yuán)職員(yuán)制(zhì)改革，$♥建立符合學校(xiào)特點的(de)管理(lǐ)制(zhì)度，鼓勵高(gāo)校(♦‌xiào)推進內(nèi)設機(jī)構取消行(xíng)政級别試點，克服行(xíng)政化(₹λδhuà)傾向。拓展師(shī)生(shēng)參與學校ΩΩ$₹(xiào)民(mín)主治理(lǐ)的(d✔Ωe)渠道(dào)和(hé)途徑，學校(xiào)重≈≠大(dà)決策和(hé)涉及師(shī)生(shēng)利益的(de)重大(dà)政策₩$£應當經教職工(gōng)代表大(dà)會(huì)民(mín)主↑™↑討(tǎo)論，發揮學生(shēng)代表大(dà)會(huì)的(de)橋梁紐帶作(≤ "zuò)用(yòng)。加強中小(xiǎo)學家(jiā)長(cháng)委員(yuán±✔)會(huì)建設，完善高(gāo)等學校(xi↔÷®ào)、職業(yè)學校(xiào)理(lǐ)事(shì)會(huì)制(zhì)度。切實實行δ←₽(xíng)學術(shù)民(mín)主，保障高(gāo)等學校π‍(xiào)學術(shù)委員(yuán)會(huì)、職業(yè)學校(xδ≤iào)專家(jiā)委員(yuán)會(£₽huì)履行(xíng)職責。

落實學校(xiào)辦學自(zì)主權。建立健全各部門(mén)統籌推進落©↕實學校(xiào)辦學自(zì)主權的(de)會(huì)商機(jī)制(zhì)。統籌推進§>σλ高(gāo)校(xiào)綜合改革，改革學位授權審核機(j♣™'ī)制(zhì)，落實高(gāo)校(xiào)學科(k☆↔γē)專業(yè)設置自(zì)主權；改革高(gāo)≥♣¥★校(xiào)編制(zhì)及崗位管理($♦lǐ)制(zhì)度，積極探索實行(xíng)高(gāo)校(xδ★©iào)人(rén)員(yuán)總量管理(lǐ)，落 ∑實高(gāo)校(xiào)崗位管理(lǐ)自(zì)主權；自(zì)主制(zhì)定招聘條£←$件(jiàn)和(hé)标準，自(zì)主公開(kāi)招聘人(rén↓'↕ )才，根據崗位設置方案和(hé)管理(lǐ)辦法自(zì)主做(zuò)好(h↕↔ǎo)人(rén)員(yuán)聘後管理(lǐ)，落實高(gāo↕™¥♥)校(xiào)用(yòng)人(rén)自(zì)主權；下(xià)放(fàng)教師γσ£π(shī)職稱評審權，改進教師(shī)職稱評審方法，落實高(gāo)校(>σxiào)教師(shī)職稱評審自(zì)主權；健全符£ε合現(xiàn)代大(dà)學特點的(de)薪酬分(fē® ÷₩n)配制(zhì)度，擴大(dà)高(gāo)校(xi→'¥€ào)薪酬分(fēn)配自(zì)主權；精簡對(duì)高(gāo)校(xiào)經費(≈ fèi)使用(yòng)的(de)考核評估，擴大(dà)項目資金(jīn)✔∏"→統籌使用(yòng)權，落實高(gāo)校(xiào)經費(fèi)使用(y♠α£←òng)管理(lǐ)自(zì)主權；簡化(♦÷γ☆huà)高(gāo)校(xiào)建設項目審批程序，擴大(dàδ×↔)基本建設項目自(zì)主權；改進高(gāo)校(xiào)政府采購(gòu)管理(lǐ)，優化✔ ↔≠(huà)進口儀器(qì)采購(gòu)服≈≥σ​務，落實高(gāo)校(xiào)科(kē)研儀器(qì)設εα備采購(gòu)自(zì)主權；根據學術(shù)交流、教育教學和(hé)參與¥‌國(guó)際合作(zuò)的(de)需要(yào)，改進相(xiàng)關管理(l↑★ǐ)制(zhì)度，為(wèi)高(gāo)校(xiào)教師(shī)因公出國(g✘∏uó)、參會(huì)提供便利。推動高(gāo)等學校(xiào)進一(yī)步向院系放(f♥×™ àng)權。擴大(dà)職業(yè)學校(xiào)在招生(shēng)、專業(yè)設置和( ₹♣‌hé)調整、教師(shī)評聘、資源配置、收入分(fēn)配、校(xiào)企合作(zuò)等✔' ←方面的(de)辦學自(zì)主權。進一(yī)步落實和(hé)擴大(dà)中小♣ (xiǎo)學在教學工(gōng)作(zuò)、資源配置、人(rén)事(shì)管₽¶理(lǐ)等方面的(de)自(zì)主權。

    （四）統籌推進世界一(yī)流大(dà)學和(hé)一(yī)流學♣≠科(kē)建設。

以中國(guó)特色、世界一(yī)流為(wèi)核心，以支撐創新驅動發展戰©σ∑略、服務經濟社會(huì)發展為(wèi)導向，堅持建設與改革©₹并重，以學科(kē)為(wèi)基礎、以績效為(wèi)杠杆，統籌高(gāo)校(xiào)整​‍"體(tǐ)建設和(hé)學科(kē)建設，鼓勵和(hé)支持不¶∑(bù)同類型的(de)高(gāo)水(shuǐ)平大(dà)學和(hé)學科(±γkē)差别化(huà)發展，支持擁有(yǒu)多(duō)個(gè)國(gu♠↓>♥ó)內(nèi)領先、國(guó)際前沿高(gāo)水(shλ uǐ)平學科(kē)的(de)大(dà)學，全面建設進入世界一(yī)流大(dà)學行(xín↕÷→g)列或前列；支持擁有(yǒu)若幹國(gΩ×∞uó)內(nèi)前列、在國(guó)際同類院校(xiào)中居于優勢地(dì)位的↕≠(de)高(gāo)水(shuǐ)平學科ε✔δ(kē)的(de)大(dà)學，通(tōng)過學科(kē)建設帶動學$§校(xiào)進入世界同類大(dà)學前列；支持擁有(yǒu)某一(yī)高(gāo)水(₽✘★€shuǐ)平學科(kē)的(de)大(dà)學，通£™‌¥(tōng)過建設進入該學科(kē)的(de)世界一(yī)流行(xíng)列或前列。支持省★₽®級政府根據國(guó)家(jiā)建設布局，α✘♥∑結合經濟社會(huì)發展需求和(hé)基礎條件(jiàn)，自(zì)主推動區(qū)域內(nè↑↔ i)高(gāo)等學校(xiào)建設高(gāo)水(shuǐ)平​♣大(dà)學和(hé)優勢學科(kē)，積極探索不(bù)同類型、不(bùσ↓)同層次高(gāo)等學校(xiào)的(de)一(∏≤yī)流建設之路(lù)。

創新建設機(jī)制(zhì)，鼓勵公平競争，強化(huà)目标管理(lǐ)，增強建設♠₩™實效。創新支持方式，綜合考慮建設高(gāo)校✔×↓±(xiào)基礎、學科(kē)類别及發展水(shuǐ)平等，通( ✘ tōng)過不(bù)同途徑給予相(xiàng)應經費(fèi)‍↓♦支持，動員(yuán)各方力量積極參與一(yī)流大(dΩ€à)學和(hé)一(yī)流學科(kē)建設，增強高(gāo)等學校(xiào)财務≥  自(zì)主權和(hé)統籌安排經費(fèi)的(de)能(néng)力。堅持公開(kāi)透明€₽®(míng)，實施動态監測，制(zhì)定科(kē)學合理(lǐ)的(de←€≈)績效評價辦法，開(kāi)展中期評價和(hé)第三方評估，強化(huà)社會(<←huì)監督。建立退出機(jī)制(zhì)，打破身(shēn)份固化(huà)，形成激♦♥♠勵約束機(jī)制(zhì)，激發高(gāo)校(xiào)的(γ$Ω‌de)建設活力。改革完善高(gāo)等學校(xiào)創新能(nén''g)力提升計(jì)劃（“2011計(jì)劃”）組織實施方式，推動高(gāo)校(xiào)面向國 ↕♣(guó)家(jiā)重大(dà)需求多(d§$uō)學科(kē)交叉融合、校(xiào)所企協同創新。

     （五）強化(huà)高(gāo)校(xiàβ∑¶o)創新體(tǐ)系建設。

全面提升高(gāo)校(xiào)科(kē)技(jì)創新能(néng)力。推動高(gā€₹≤o)等學校(xiào)全面參與國(guó)家(jiā)創新體(tǐ)π€∞系建設，在優化(huà)布局、分(fēn)類整合的(de)基礎上(shàng)，統籌研>★φ究建設國(guó)家(jiā)級科(kē☆♠)研基地(dì)，組織和(hé)支持高(gāo)校(xiào)積極參加國(guó)家(jiā)科§↑¶(kē)技(jì)計(jì)劃（專項、基金(jīn)等）和(> hé)國(guó)家(jiā)級科(kē)技(jì)創新基地δ ∑(dì)建設，承接國(guó)家(jiā)重大(dà)科(kē)γ₽♣♥研項目。優化(huà)高(gāo)校(xiào)基礎研究環境，充分(fēn)發γ←揮學科(kē)、人(rén)才優勢，凝練主攻方向，聚焦重σ™$大(dà)科(kē)學問(wèn)題和(hé)戰略技(jì)術(shù)問(wèn λ↑ )題開(kāi)展基礎技(jì)術(shù)、前沿技(jì)✔•>術(shù)、非對(duì)稱技(jì)術(shù)、“殺£×Ω手锏”技(jì)術(shù)、颠覆性技(jì)術(shù)研究，以基礎性的(de)突破π↑©帶動全局性的(de)創新。支持高(gāo)校(¶♣‌xiào)根據國(guó)家(jiā)對(duì)外(wài)科(kē)技(jì)合作(zuò)∞£σ≈總體(tǐ)部署，提出并牽頭組織、深度參與國≠↓​♣(guó)際大(dà)科(kē)學計(jì)劃和(hé)大(dà)科(kē)"¶Ω學工(gōng)程。支持高(gāo)校(xiào)圖書↑ ↓‌(shū)館建設知(zhī)識産權信息服務中心，為(wèi)促進高(gāo)校(xiπ<≠ào)創新提供服務。

深化(huà)高(gāo)校(xiào)科(kē)研體(tǐ)制(zhì)改"φ革。完善中央高(gāo)校(xiào)基本科(kē)研業(y≠®è)務費(fèi)制(zhì)度，形成經費(fèi)長(cháng)效≥​β支持機(jī)制(zhì)，鼓勵有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì)區(qū)設∏σ★×立地(dì)方高(gāo)校(xiào)基本科(kē)研業(yè)務費(f ¥ $èi)，支持研究型大(dà)學開(kāi)展∏π自(zì)由探索的(de)基礎研究。落實高(gāo)校(xiào)科(kē)研項目預算(s≠∏uàn)調整、間(jiān)接費(fèi)用(yòng)統籌使用(y≥ ™‍òng)、勞務費(fèi)分(fēn)配管理(>¥✘lǐ)、結轉結餘資金(jīn)按規定使用(yòng)等自(zì≠λ≈)主權。探索實行(xíng)充分(fēn)體(t✘∏☆‌ǐ)現(xiàn)人(rén)才創新價值和(hé)特點的(dσ≥ ♥e)經費(fèi)使用(yòng)管理(lǐ)辦法，進一(yī)步發揮科(kē)研項目資金(↓€jīn)的(de)引導激勵作(zuò)用( ♦​₹yòng)，明(míng)确勞務費(fèi)開(kāi)支範圍和(hé)标準，提€♦✘高(gāo)間(jiān)接費(fèi)用(yòng)比重，加大(dà)績效激勵力度。推動高Ω☆←(gāo)校(xiào)切實履行(xíng)法人(rén)責任，健全科↑•(kē)研經費(fèi)內(nèi)部管理(l↔ ≥δǐ)辦法。多(duō)種形式加強高(gāo)校(xiào)科(<™↕kē)研隊伍建設，建立健全教師(shī)在崗兼職、離(lí)崗創業(yè)等制(z∑€β‍hì)度。設置特定的(de)創新科(kē)研崗位，聘用(yòng)海(hǎi)外(wàε♦i)學者、國(guó)內(nèi)同行(xíng)和(☆₽hé)研究生(shēng)，組織科(kē)學創新團隊。改革科(kē♣→)研評價制(zhì)度，建立以創新質量、貢獻、績效為(wèi)導向的(de)分σ↕÷(fēn)類評價體(tǐ)系。完善同行(xíng)專&<家(jiā)遴選機(jī)制(zhì)和(hé)專家(jiā)庫，&®←加強評價專家(jiā)的(de)自(zì)律和(h鶠)責任追究。

深化(huà)全方位協同創新。支持高(gāo)校(xiào)探索建立基€α于互聯網的(de)科(kē)研組織模式，開(kāi)展跨學校(xiào)、跨學科(kē) Ω↔γ、跨領域、跨國(guó)界的(de)協同創新。健全産學研協同創新機(jī)制(zhì)×₽，支持高(gāo)校(xiào)與行(xíng)業(yè)企業(yè)、科(kē)研院所聯合建設↓Ω>創新中心和(hé)創新平台，組建産業(yè)技(jì) α 術(shù)創新戰略聯盟，面向社會(huì)和(hé)企業(ε✔↓>yè)開(kāi)放(fàng)科(kē)研基礎設施和(hé)創新資源，開(​₽kāi)展産業(yè)關鍵共性技(jì)術(shù)以及核心基礎零€ε♦部件(jiàn)（元器(qì)件(jiàn)）、基礎軟件(jiàn)、先進基礎工(gōn¥÷g)藝、關鍵基礎材料和(hé)産業(yè)技(jì)術₩"(shù)基礎的(de)開(kāi)發攻關，以增強我國(guó)産業(yè ∞)核心競争力。支持高(gāo)校(xiào)加強國(guó)際合作♣∞(zuò)聯合實驗室建設，建設世界一(yī)流實驗室，推進'£©産業(yè)技(jì)術(shù)國(guó ↑)際創新合作(zuò)，積極融入全球創新網絡。繼π>♥續實施高(gāo)校(xiào)學科(kē)創新引智計(jì)劃。

完善高(gāo)校(xiào)哲學社會(hΩ ♠♦uì)科(kē)學體(tǐ)系。堅持馬克思主義指導地(dì)位，實施以育人(rén&♠↕)育才為(wèi)中心的(de)高(gāo)校(x±≠§®iào)哲學社會(huì)科(kē)學整體(tǐ)發展戰略™★ ₽，把中國(guó)特色社會(huì)主義理(lǐ)論體(tǐ)系貫穿研究和(hé)教學全過程，♥¶φ™構築學生(shēng)、學術(shù)、學科(kē)一(yī)體(tǐ)的(de&→←)綜合發展體(tǐ)系，建立科(kē)學權威、公開→✘&∞(kāi)透明(míng)的(de)哲學社會(huì)科(kē)學成果評價'₽體(tǐ)系，努力形成中國(guó)特色、中國(guó)風(fē∏ε§♦ng)格、中國(guó)氣派的(de)學科(kē)體(tǐ)系、•φ↑學術(shù)體(tǐ)系、話(huà)語體(tǐ)系。積極參與馬克思主義理(lǐ)論研♠≤♥究和(hé)建設工(gōng)程，通(tōng)過開(kāi)展合作(zuò)研究等方式積$$£↔極參與哲學社會(huì)科(kē)學創新工(gōng)程，深入實施高(gā​πo)校(xiào)哲學社會(huì)科(kē)學繁榮計(jì)劃。堅持‌‌以人(rén)民(mín)為(wèi)中心的(de)研究導向，加強對(d•♦≈πuì)黨中央治國(guó)理(lǐ)政新理(lǐ)念新思想新戰↕™​略的(de)研究闡釋，深入開(kāi)展重大ε♣£ (dà)現(xiàn)實問(wèn)題、重大(dà)理(lǐ)論問(wèn)題<β↕、重大(dà)實踐經驗總結研究。積極參與實施國(guó)家(jiā)哲學社會(huì"γ¥÷)科(kē)學人(rén)才工(gōng)程，加大(dà)相(xià÷  ng)關人(rén)才計(jì)劃對(duì)哲學社會(huì)科(kē)學人(rén)才的λ↑(de)支持力度。完善高(gāo)校(xiào)哲學社會(huì)科α←×(kē)學研究創新平台體(tǐ)系，加強高(gāo)"​校(xiào)馬克思主義學院建設，重點建好(hǎo)一(yī)批高(gāo)校(xiào)¶★←✔人(rén)文(wén)社會(huì)科(kē)學重點研究基地(dì)、專題數(shù)據∏Ω庫和(hé)文(wén)科(kē)實驗室。推進♠δ÷中國(guó)特色新型高(gāo)校(xiào)智庫建設。加強國(guó)别和(hé)區(qū¥↔"★)域重點研究基地(dì)建設。支持高(gāo)校(xiào)建立海(hǎi)外(wài)中國(g•βγuó)學術(shù)研究中心，參與和(hé)設立國(±‍≠∑guó)際性學術(shù)組織，建設一(yī)批優秀外(wài)文(wén)學術★∞‌←(shù)網站(zhàn)和(hé)學術(shù)期刊。

促進高(gāo)校(xiào)科(kē)技(jì)成果轉化(huà)。探索完善科& ‌(kē)研成果、知(zhī)識産權的(de)歸屬及利益分(fēn♠ '&)配機(jī)制(zhì)，賦予高(gāo)÷£校(xiào)科(kē)技(jì)成果使用(yòng)、處置和(hé)收益管理(lǐ)自('​zì)主權，調動高(gāo)校(xiào)、科(kē)$₩​研機(jī)構和(hé)行(xíng)業(yè)企業(y↓↓™è)共同參與應用(yòng)研究和(hé)成果轉化(huà)的(de)積極性。健全∏γ技(jì)術(shù)轉移應用(yòng)機(jī)制(zhì)，δΩ鼓勵有(yǒu)條件(jiàn)的(de)高(gāo)校(xiào)建立知(zh✔βī)識産權運營、科(kē)技(jì)成果轉化(h✘↑♣uà)的(de)專門(mén)隊伍，形成科(kē)技(jìΩ↕)成果轉化(huà)和(hé)知(zhī)識÷₹↑産權保護、應用(yòng)的(de)有(yǒu)效機(jī)γ☆制(zhì)，推動建立完善有(yǒu)利于科(kē)技(jì)成果轉化(huà)的(d π≠♥e)評價體(tǐ)系。建好(hǎo)一(yī)批大(dà)學科(↕±→kē)技(jì)園、産業(yè)創意園和(hé)試驗區(qū)，孵化(huà)和(hé)扶植一(yε₹≥ī)批科(kē)技(jì)與文(wén)化(huà)骨幹≈→€•企業(yè)。

     （六）促進和(hé)規範民(mín)辦教育發展↑×®。

推進民(mín)辦學校(xiào)分(fēn)類管理(lǐ)。建立非營利性與營利性民(mβ®ε≤ín)辦學校(xiào)分(fēn)類管理(l€♦☆ǐ)政策體(tǐ)系，實行(xíng)差别化(huà↓→ )扶持，加強分(fēn)類指導和(hé)規範管理(lǐ)，推動各類民(mín)辦學✘'φ校(xiào)明(míng)确法人(rén)屬性，明(mín≥®∏g)晰産權歸屬。建立健全政府補貼、政府購(gòu)買服務、助學貸款、基金(j×£īn)獎勵、捐資激勵等制(zhì)度，引導社會(huì)力量舉辦非營利性民(mín)辦學校$♥Ω(xiào)。推動民(mín)辦學校(xiào)适應經濟社會(huì)發展需要(yàΩΩ​‍o)，更新辦學理(lǐ)念，深化(huà)Ω∏₽β教育教學改革，提高(gāo)辦學質量。鼓勵公辦學校(xiào)、民(mí∞γ¶∑n)辦學校(xiào)開(kāi)展人(≠¶ rén)才交流和(hé)深度合作(zuò)。保障民(mín)辦學校(xiào)依法自(zì)主辦學★♠，完善法人(rén)治理(lǐ)結構，健全§₹✘↓收費(fèi)制(zhì)度、資産管理(lǐ)和(hé)财務會(huì)計(jì)制(£φ←↑zhì)度，建立教育質量監測、财務監管、風(fēng)險防控和(hé)退出機(jī)制(₹↓♣αzhì)，規範民(mín)辦學校(xiào)辦學秩序，防範辦學風(fēng)險。

鼓勵社會(huì)力量進入教育領域。拓展社會★↑(huì)力量參與教育發展的(de)渠道(dào)和(hé)範圍。建立更加透明(‍×₹∑míng)的(de)教育行(xíng)業(yè)準入标準，強化(huà)監測監管↔¥€&，鼓勵社會(huì)力量和(hé)民(m ≤"γín)間(jiān)資本通(tōng)過多(✘∑duō)種方式舉辦學校(xiào)和(hé)教育機(jī)構，提供多(duō)樣化(huà)教β®育産品和(hé)服務。發揮市(shì)場(chǎng)機(jī)制(z‌$hì)的(de)作(zuò)用(yòng)，支持培育教育新業(yè)态，擴大(dà)教育§€×₽需求與消費(fèi)。研究制(zhì)定相(xiàng)關規範和(hé)管理₽$(lǐ)辦法，鼓勵教育服務外(wài)包，引導社會(huì)力量為(wèi)學校☆‍÷π(xiào)提供信息化(huà)課程包、實訓實習(xí)、教師δ•π€(shī)培訓、管理(lǐ)支持、質量監測、γ®>"就(jiù)業(yè)指導等專業(yè)化(huà)服務，作(zuò)為(wèi)政"±府教育服務的(de)重要(yào)補充。

     （七）積極發展“互聯∏Ω↔網+教育”。

加快(kuài)完善制(zhì)度環境。制(zhì)定在線教育和(hé)數(shù)字教育資λ≤源質量标準，推動建立數(shù)字教育資源的(de)準入和(hé)監管機(jī)制(zhì)，↓δ☆完善數(shù)字教育資源知(zhī)識産權保護機(jī)制(zhì)，鼓勵企業(y≠™≤è)和(hé)其他(tā)社會(huì)力量開(kāi)發數(shù±∏¥)字教育資源，形成公平有(yǒu)序的(de)市(shì)場(÷§ chǎng)環境，培育社會(huì)化(huà)的(∑δ✘de)數(shù)字教育資源服務市(shì)場(chǎng)，探索建立“互聯網+教育”管理(lǐ)規範，發展互聯網教育服務新業(yè)态。出台教育數(shù)據​♠&$管理(lǐ)規定，健全安全管理(lǐ)制(zhì)÷₹‌σ度，形成教育數(shù)據資源開(kāi)放(fàng)共享制(zhì♣±φ)度機(jī)制(zhì)，确保網絡安全±©☆₹與教育資源內(nèi)容安全。創建一(yī)流網絡安全學院，•≥‌加強國(guó)家(jiā)網絡安全人(rén)才和(hé)創新基地✘✔(dì)建設，形成網絡安全人(rén)才培養、技(jì)術(shù)創新、産業(yè)發展的(de★≈)良性生(shēng)态環境。

進一(yī)步改善基礎條件(jiàn)。加快(kuài)推進“寬帶網絡校(£ δxiào)校(xiào)通(tōng)”，完善學校(xiào)教育信息化(huà)基礎設施， ↓→δ加強“無線校(xiào)園”建設，基本實現(xiàn)各βγ♥≤級各類學校(xiào)寬帶網絡全覆蓋和(hé)網絡教學環境的(de)普及，具←★≥σ備條件(jiàn)的(de)城(chéng)鎮學校(xiào)實現(xiàn)無線網絡¥£≈±全覆蓋，鼓勵具備條件(jiàn)的(de)學校(xiào)配置師(shī)生(shēng)∏÷∑用(yòng)教學終端。完善國(guó)家(jiā)教育∑•¥資源公共服務平台，推動形成覆蓋全國(guó®δ∑)、互聯互通(tōng)、協同服務的(de)數(shù)字教育資源公共服務體(tǐ)系≈£。完善國(guó)家(jiā)教育管理(lǐ)公÷±¶✘共服務平台，積極推動國(guó)家(jiā)教育資源與教育管理(lǐ)平台的(de)整合集成和(↔∏hé)協同發展。廣泛應用(yòng)區(qū)域教育雲等模式≤≈π，積極推動各級各類學校(xiào)建設基于統一(yī)數(shù)據标準的(de)信息管•σ理(lǐ)平台，實現(xiàn)各類數(shù)據伴随式收集和( ₩€hé)集成化(huà)管理(lǐ)，形成支撐教育教學和 λε​(hé)管理(lǐ)的(de)教育雲服務體(tǐ)系。推動職業(yè)學校(xiào)網絡仿真實訓Ω♦€≥環境建設。推動高(gāo)校(xiào)建立基于互聯網、雲計(±∑jì)算(suàn)技(jì)術(shù)的(de)科(kē)研協作(zuòΩ♥)平台。

全力推動信息技(jì)術(shù)與教育教學深度融合。建設課程教學與應用(yòng)服務有(yǒ✘‌♣u)機(jī)結合的(de)優質在線開(kāi)放(fàng)課程 ©☆和(hé)資源庫，全面推進“優質資源班班通(tōng)”，鼓勵教師(shī)利用(yòng)信息§•×技(jì)術(shù)提升教學水(shuǐ)平、創新教學模式，利用(yòng)翻​₽轉課堂、混合式教學等多(duō)種方式用(yòng)好(hǎo)優質數(sh∞≤•ù)字資源。深入推進“網絡學習(xí)空(kōng)間("δ jiān)人(rén)人(rén)通(tōng)”，形成線上(shàng)線下(xiॱ)有(yǒu)機(jī)結合的(de)網絡化(huà)泛在學習(xí $)新模式。引導學校(xiào)與教師(shī)依托網絡學習(xí)空σ₹αδ(kōng)間(jiān)記錄學生(shēn> ✘g)學習(xí)過程，進行(xíng)教學綜合分(fēn)析，創新教學管理(lǐ)方式。鼓勵學校(±♣×£xiào)利用(yòng)大(dà)數(shù)據技(jì)術♦β<(shù)開(kāi)展對(duì)教育教學活動和(hé)學生(shēΩ♠‌ng)行(xíng)為(wèi)數(shù)據的(de)收集、分(fēn)析和(h'↓Ωé)反饋，為(wèi)推動個(gè)性化(huà)學習↕×←(xí)和(hé)針對(duì)性教學提供支持。支持λ×π 各級各類學校(xiào)建設智慧校(xiào)園，綜ε¥合利用(yòng)互聯網、大(dà)數(shù)據、人(ré★"n)工(gōng)智能(néng)和(hé) ←÷$虛拟現(xiàn)實技(jì)術(shù)探索未來(lái)教育教δ×£學新模式。鼓勵高(gāo)等學校(xiào)基于互聯網開(kāi)展學曆與非學曆繼續∏<γ∞教育。

推進優質教育資源共建共享。著(zhe)力加強“名師(shī)課堂”、“¶↓→≥名校(xiào)網絡課堂”、“專遞課堂”、“在線開(kāi)放(fàng)課程”等信息化(hu$ '←à)教育教學和(hé)教師(shī)教研新模式的(de)探索與推廣，加快(kuài)優質教育資源β&∑向農(nóng)村(cūn)、邊遠(yuǎn)、貧困、民(mín)族地(dì)區(qū)覆蓋；積δ 極鼓勵高(gāo)等學校(xiào)和(hé)↕♦職業(yè)學校(xiào)依托優勢學科(kē)專業(yè)"‍開(kāi)發具有(yǒu)競争力的(de)在線開(kāi)放(fàng)課<λ程，制(zhì)定在線開(kāi)放(fàng)課程教學質量評價标準和(hé"★±‍)學分(fēn)認定管理(lǐ)辦法，将在線課程納入培養方案和(hé)教學計(↕& ×jì)劃。鼓勵學校(xiào)或地(dì)方通(★<♣tōng)過與具備資質的(de)企業(yαπè)合作(zuò)、采用(yòng)線上(shàng)線下(xià)結↕÷↔合等方式，推動在線開(kāi)放(fàng)資源平台建設✔≈↕和(hé)移動教育應用(yòng)軟件(jπ€iàn)研發。整合各類優質教育資源，推進資源普遍開(kāi)放(fàng)共享，鼓®™↔勵師(shī)生(shēng)共建共享優質資源，加快(kuài∞™)推動教育服務模式和(hé)學習(xí)方式的(de)變革。

      &nbs♥βp;四、協調推進教育結構調整

（一(yī)）推進區(qū)域教育協調發展。

優化(huà)教育資源區(qū)域布局。科(kē)學規劃、分(↔£fēn)類指導、統籌推進東(dōng)部、中部、西(xī)部和(hé)東(dō​₹ng)北(běi)地(dì)區(qū)教育發展。新增教育資源重點向革命老(lǎo)區(qσ≠↔♦ū)、民(mín)族地(dì)區(qū)、邊疆地(dì)區(qū)、集中連片特γ↔♦困地(dì)區(qū)傾斜。推動東(dōng)部地(d'←ì)區(qū)率先實現(xiàn)教育現(xiàn∏♠♥&)代化(huà)。支持東(dōng)北(běi)地(d↔≤ì)區(qū)加快(kuài)提升教育服務支撐老(lǎo)工(gōng)業(yè)基地(dì)全'¶≤δ面振興的(de)能(néng)力。加快(kuài)∑÷'中西(xī)部地(dì)區(qū)教育發展，優化(huà)頂層設δ​•計(jì)，整合工(gōng)程項目，加強最薄弱環節，深入實施中西(xī)部高(‌γ∑gāo)等教育振興計(jì)劃和(hé)中↕≠西(xī)部高(gāo)校(xiào)基礎能(néng)力建設工( ‍gōng)程，支持中西(xī)部本科(kē)高(gāo)校(x≠¶♣iào)改善辦學條件(jiàn)，提高(gāo)辦學水(shuǐ)平，辦好(hǎo∑$)一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平大(dà)πλ∏→學，立足中西(xī)部經濟社會(huì)發展實際，大(dà)力發展職業∏φ↔λ(yè)教育，增加中西(xī)部優質教育資源，提升教育發展☆♠♣★綜合實力，進一(yī)步縮小(xiǎo)與東(dōng)部發達地(d↕'↕ì)區(qū)差距。繼續實施支援中西(xī)部地(dì)區(qū)招生(shēng)協作(zuò) ✘計(jì)劃、農(nóng)村(cūn)和(hé)貧困地(dì)區(qū)₩"定向招生(shēng)專項計(jì)劃，擴大£™₹(dà)農(nóng)村(cūn)貧困地(dì)區(qū)學生(shēng)接受優質高(gāo)÷↕¶↕等教育機(jī)會(huì)。進一(yī)步支持贛南(nán)等原中央蘇區(qū)和(hé≥≈)其他(tā)重點貧困革命老(lǎo)區(∞ &qū)教育發展。

支持國(guó)家(jiā)重大(dà)區(qū)域發展戰略實施。推動“一(yī↑§)帶一(yī)路(lù)”建設相(xiàng)關省區(←₹β♠qū)市(shì)教育合作(zuò)。加大(dà)對(duì)“一(yīλ←)帶一(yī)路(lù)”建設核心區(qū)高(gε∞♦•āo)等教育和(hé)職業(yè)教育發展的(de)支持力度。落實 ♦ ×京津冀協同發展戰略，探索跨行(xíng)政區(qū)劃的(de)教§ <<育協同發展體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)，推動三₹₽省市(shì)教育協同發展，有(yǒu)序疏解北(běi)京非首都(dōu)功能(™™•©néng)。加強長(cháng)江經濟帶教育互聯互通(tōng)，完善區(qū)域教育協作(zu§↔ò)機(jī)制(zhì)，引導高(gāo)等教育、職業(yè)教‌®✘♦育資源布局與産業(yè)由東(dōng)向西(xī)£✘♠↑梯度轉移相(xiàng)銜接。支持國(guó)家(jiā)重點改革試驗區(qū)教育創新，及時₹★ ≈(shí)總結推廣試點經驗并制(zhì)度化(huà)。

     （二）優化(huà)城(ché≥ ε ng)鄉(xiāng)基礎教育布局。

統籌規劃城(chéng)鄉(xiāng)教育發展。完善城(ché&¥Ω<ng)鄉(xiāng)教育布局規劃制(zhì)度和(hé)學校(xiào)布局調整機(jī&≈₩)制(zhì)，強化(huà)省級人(ré>π∑n)民(mín)政府對(duì)基礎教育的(de)統籌規劃，以縣為(wèi)基礎，建立健全與≠©>常住人(rén)口變化(huà)趨勢和(hé)空(kōng)​Ω÷‌間(jiān)布局相(xiàng)适應的(de)城(chéng)鄉(xiāng☆α≥✘)學校(xiào)布局建設機(jī)制(zh£σ&ì)，合理(lǐ)規劃學校(xiào)服λ₩ε✔務半徑。統籌城(chéng)鄉(xiāng)學校(xiào)布局和(h§✔é)建設規模，嚴控超大(dà)規模學校(xiào)建設，有(yǒu)序擴大(dà)↑γ城(chéng)鎮學前教育、義務教育資源。城(chéngδ')鎮新建居住區(qū)配建學校(xiào)、幼≠₩β 兒(ér)園實行(xíng)“交鑰匙”工(gōng)程，促進學校(xiào)、幼λΩ兒(ér)園與住宅項目同步規劃、同步建設、同步交×±付使用(yòng)。加強重點小(xiǎo)城(chéng)鎮、城(chéng)鄉(x÷∑‌↓iāng)結合部、新建城(chéng)區(qū)和(hé)城(chéng)γ↔$±鎮危舊(jiù)房(fáng)改造區(qū)學校(xiào)建設，增加城(chéng)鎮義務教‌♥ 育學位和(hé)鄉(xiāng)鎮學校(xiào)寄宿床位，到(dào)2020年(nián)基本消除56人(rén)以上(shàng)“大(dà)班↑ ∏額”。統籌推進縣域內(nèi)城(chéng)鄉(xiāng)義務教育一(yī)體©↔>★(tǐ)化(huà)改革發展，實現(xiàn)常住人(rén)口≈γ基本公共教育服務全覆蓋。

加強農(nóng)村(cūn)學校(xiào)布局規劃。在交通(tōng)便利、公©≠​♦共服務成型的(de)農(nóng)村(cūn)地(dì)區(qū)合理(lǐ)布局義務教‌‍育學校(xiào)。針對(duì)地(dπ←₹★ì)廣人(rén)稀地(dì)區(qū)、山(shān)區(qū)、海(hǎi)島等特殊困難地(↓£dì)區(qū)人(rén)民(mín)群衆就(jiù)學需求，合理(lǐ)布局并辦好(hα☆✘ǎo)一(yī)批寄宿制(zhì)學校(xiào)、邊境地(dì)區(qū)學校(xi→₽ào)，保留并辦好(hǎo)必要(yào™∞β)的(de)小(xiǎo)規模學校(xiào)和(hé)教學點，努力保 &♣©障學生(shēng)就(jiù)近(jìn)入學、接受有(yǒu)質量的(de)✘‌↕教育。合理(lǐ)制(zhì)定閑置校(xiào)園校(xiào)舍綜合利用(yòng)方案"↓，優先用(yòng)于教育事(shì)業"φ₹(yè)發展。

     （三）加快(kuài¶←)發展現(xiàn)代職業(yè)教育。

完善職業(yè)學校(xiào)布局結構。強化(huà)地(dì)市(shì)級人(rén)民↔‌(mín)政府對(duì)中等職業(yè)教育的(de)統籌規劃，根據城(c ©'÷héng)鎮化(huà)和(hé)産業(yè)布局調整完善職業(yè)學校(x ∑↔‍iào)布局，根據産業(yè)發展對(duì)技(jì)術(shù) &≈技(jì)能(néng)人(rén)才的₩≥←‍(de)需求優化(huà)職業(yè)教育體(tǐ•λ)系結構。鼓勵産業(yè)經濟發達地(dì)≠•≈區(qū)做(zuò)好(hǎo)縣域內(nèi)中等職業(yè)學校(xiào)布局規劃。↔λ↑新增高(gāo)等職業(yè)學校(xiào)主要 £≥σ(yào)向中小(xiǎo)城(chéng)市(shì)§Ωβ♠、産業(yè)集聚區(qū)布局。在人(rén)口集中和(hé)産業(yè✘ ​δ)發展需要(yào)的(de)貧困地(d'λ✘ì)區(qū)建好(hǎo)一(yī)批中等職業(yè)學校(xiào)，重點支≤ε₹持貧困地(dì)區(qū)建設好(hǎo)符合當地✘β×(dì)經濟社會(huì)發展需要(yào)的(de)中等職業>ε(yè)學校(xiào)。根據各主體(tǐε&)功能(néng)區(qū)的(de)定位，推動區(qū)域內(n€'èi)職業(yè)學校(xiào)科(kē)學定≠‌ →位，使每一(yī)所職業(yè)學校(xiào)集中力量辦好(hǎo)當地(dì)經濟社•∑₹會(huì)發展需要(yào)的(de)特色π<"優勢專業(yè)（集群）。著(zhe)力建設一(yī)批服務現(xiàn)代産業(yè)發展γ♥♦和(hé)扶貧開(kāi)發等重點工(gōng)作(zuò)領域的(↔φde)高(gāo)水(shuǐ)平職業(yè)學校(xiào)，形成δ​國(guó)家(jiā)重點行(xíng)業(yè)都(dōu)有(yǒu)↑∑←骨幹職業(yè)學校(xiào)支撐的(de)技(jì)術(sh‍©☆λù)技(jì)能(néng)人(rén)才​π培養格局，服務産業(yè)結構調整優化(huà)。

提升職業(yè)學校(xiào)基礎能(néng)力。分(fēn)類制(zhì)定職業(yè)學 ♥校(xiào)辦學标準，實施現(xiàn)代職業(yè)教育質量提升計(jì)劃等♠±項目，提升職業(yè)學校(xiào)辦學條件(jiàn)特↔→别是(shì)實習(xí)實訓條件(jiàn)和(hé)“雙師(shī)型”教師(shīε₹')隊伍建設水(shuǐ)平。鼓勵社會(huì)力量參與舉辦職業♣δ≤(yè)教育。按照(zhào)鼓勵競争、扶優扶強的(de)原則，通(tōng)過與行(xíng¥λπ)業(yè)企業(yè)合作(zuò)，集中力量建設一(yī)批高(gāo)★★ ₽水(shuǐ)平職業(yè)學校(xiào)。支持東(dōng)中西(xī)部地(d ♦λ∞ì)區(qū)職業(yè)學校(xiào)加強對(duì)口合作(zu  ≤γò)，通(tōng)過聯合辦學、委托管理(↓¶₩lǐ)、集團化(huà)辦學等形式，提升專業(yè)建設、課程開(kāi)發、學校(xiào)管理αφ•±(lǐ)水(shuǐ)平。

強化(huà)大(dà)國(guó)工(gōng)匠(jiàng)後備人(rén)才培養。∞→™著(zhe)力提升職業(yè)學校(xiào)人(rén)才培養質量，加強職業(yè)精神培育¥←，推進産業(yè)文(wén)化(huà)、優♠≤♠★秀企業(yè)文(wén)化(huà)、職業(yè)文(wén)化(huà)進®→​校(xiào)園進課堂，促進職業(yè)技(jìφ♣)能(néng)和(hé)職業(yè)精神高(gāo)度融合，著(zhe)力培養崇尚勞動、>¥÷敬業(yè)守信、精益求精、敢于創新的(de)工(gōng)匠(jiàng)精神。推動職業(yèφ≥)學校(xiào)與行(xíng)業(yè)企業(y✘<♠è)共建技(jì)術(shù)工(gōng)藝和(hé)産♣π品研發中心、實驗實訓平台、技(jì)能(÷εnéng)大(dà)師(shī)工(gōng)作(zu₽ φò)室等，完善職業(yè)學校(xiào)學生(shēng)技(jì)能(néng)競賽制(zhìγ∞↓π)度，統籌職業(yè)學校(xiào)教學體(tǐ)系和(hé)競賽體(t∏✔Ω✔ǐ)系，建立健全大(dà)國(guó)工(gōng)匠(jiàng)優秀後備>₽人(rén)才早期發現(xiàn)、選拔和(hé)培養制&←∏(zhì)度。打通(tōng)職業(yè)教育人(rén)才培養通(tōng)道(dà$€•o)，讓職業(yè)學校(xiào)學生(shēng)的(de)技(jì)術(shù'‍↑)技(jì)能(néng)可(kě)以通(tōng)過不(bù)斷深造得(de)到(dào)發™©展。

     （四）調整高(gāo)等教育結構。

推進高(gāo)等教育分(fēn)類發展、合理(lǐ)布局。推動地(dì)方開(©±•γkāi)展高(gāo)等學校(xiào)分(fē☆₩n)類管理(lǐ)改革試點，以人(rén£♥σ)才培養定位為(wèi)基礎建立高(gāo)等教育分(fēn)類​ £體(tǐ)系，研究制(zhì)定高(gāo)校(xiào)分(f≠"ēn)類設置、分(fēn)類指導、分(fēn)$ ☆→類撥款、分(fēn)類評估等制(zhì)度，努力形成高(gāo)等學校 ←←✘(xiào)科(kē)學定位、特色發展的(de)局面。改進高(gāo)等院校(xiào)設置和₩<(hé)招生(shēng)計(jì)劃管理(lǐ)辦法，探索建立高(₽λgāo)校(xiào)辦學條件(jiàn)預警機(jī)制(zhì)和(hé)退出β‌機(jī)制(zhì)，引導地(dì)方著(zhe)力辦好(hǎo)現(xiàn)有(y↔✔✘ǒu)高(gāo)校(xiào)，強化(huà)省級人(rén)民(÷ <mín)政府對(duì)高(gāo)等教育的(de)統籌規±★•劃，新增高(gāo)等教育資源向新的(de)城(chéng' δ£)鎮化(huà)地(dì)區(qū)、産業(yè)集聚區(qū)、邊境城(chéng)市(sh₽Ω•ì)延伸。優先發展應用(yòng)技(jì)術(shù)類型高(gāo)校(xiào)、小(παxiǎo)規模有(yǒu)特色學院。加快(kuài)建成一♣&(yī)批為(wèi)地(dì)方經濟和(hé)社會(huì)♣↑'發展服務的(de)高(gāo)水(shuǐ)平應用(yòng)型高(gāo)等學校(§↔xiào)和(hé)高(gāo)等職業(yè)學校(xiào)。根據高(gāo)等學校(xi★∏∏>ào)設置制(zhì)度規定，将符合條件(ji↓✔♥♠àn)的(de)技(jì)師(shī)學院納入高(gāo)等學校(xiào)序列。

推動具備條件(jiàn)的(de)普通(t&αōng)本科(kē)高(gāo)校(xiào)向應用(yòng)型轉變。推↓≥動各地(dì)開(kāi)展轉型發展試點，加強對(duì)改革試點的(de)統籌指≥±導，加快(kuài)推進配套制(zhì)度改革，總結推廣試點典型經驗。¥ &÷充分(fēn)發揮試點高(gāo)校(xiào)改革創新的(de)主動 ∏性、積極性和(hé)示範引領作(zuò)用(yòng)，引導高(gāo)校←‌•α(xiào)從(cóng)治理(lǐ)結構、專業(yè)體(tǐ)系、課程內(nèi)容§♦"≈、教學方式、師(shī)資結構等方面進行(xíng)全方位、→£¶"系統性的(de)改革，把辦學思路(lù)真正轉到(dào)服務地(d ≥ì)方經濟社會(huì)發展上(shàng)來(lái)，把辦"​學定位轉到(dào)培養應用(yòng)型和(hé)技(jì)術(shù)技(jì)↓₽×能(néng)型人(rén)才上(shàng)來(lái)，轉到(dào)增強學生÷↔"(shēng)就(jiù)業(yè)創業(yè♦♣)能(néng)力上(shàng)來(lái)，把辦學模式轉到(dào)産教融合、¶∞校(xiào)企合作(zuò)上(shàng)來(lái)，到±↓(dào)“十三五”末，建成一(yī)批直接為(wèi)區(qū)域發展和($÷βhé)産業(yè)振興服務的(de)中國(gu>∏±ó)特色高(gāo)水(shuǐ)平應用(yòng)型♠•<γ高(gāo)校(xiào)，形成科(kē)學合理(lǐ)的(de)高(gφ✔<āo)等教育結構。

提高(gāo)應用(yòng)型、技(jì)術(shù)技(jì)能(nén₹±g)型和(hé)複合型人(rén)才培養比重。新增高(gāo)↕ 等教育招生(shēng)計(jì)劃主要(yào)向應用(yòng)型、技(j↓•©φì)術(shù)技(jì)能(néng)型人(r↑≥én)才培養傾斜。穩步擴大(dà)研究生(shēng)培養規π₹模。擴大(dà)專業(yè)學位碩士研究生(σ&≥shēng)培養比例，積極穩妥推進博士專業(yè)學位研究生(shēng)培養，新增計(jì♥π)劃主要(yào)用(yòng)于緊缺人(rén)才培養。加快(kuài)發展新興學科​≠♠→(kē)、交叉學科(kē)。推進軍民(mín)融合，改革完善依托國(guó)民(π✔φmín)教育培養軍事(shì)人(rén)才的(de)政策制(zhì)度，做(zuò)好(hǎo)<Ω♥¶普通(tōng)高(gāo)校(xiào)國(guó)防生(sλ≠↓✘hēng)培養工(gōng)作(zuò)，擴大(dà)高(gāo)等學校(xiào)♥π與軍隊合作(zuò)培養軍地(dì)兩用(yòng)人(rén)才規模。

     （五）大(dà)力發展π"↕繼續教育。

加快(kuài)構建終身(shēn)教育制(zhì)度。制(zhì)定國(guó)家(jiāφ¥)資曆框架，建立個(gè)人(rén)學習(xí)賬♣☆∑号和(hé)學分(fēn)累計(jì)制(zhì)度。統籌協調各₩£∑♣相(xiàng)關部門(mén)，建立各≠ •類繼續教育基本統計(jì)制(zhì)度。建立多(duō)♦≤種學習(xí)成果認證平台。探索高(gāo)中後教育全σ" ¶面實行(xíng)學分(fēn)制(zhì$ε™∞)，實行(xíng)彈性學制(zhì)和(hé•∑σ∞)學習(xí)者自(zì)主選課。探索建立與λφ←完全學分(fēn)制(zhì)相(xiàng)适應的(¥​$de)高(gāo)校(xiào)教育教學、課程設置、學籍管理(lǐ)、按學分(fēn)收費→ε€(fèi)等各項制(zhì)度，推動各類高(gāo)等學校 ∏(xiào)之間(jiān)以課程為(wèi)基礎開(kāi)展學分(fēn)認定和(hé)轉₩£ ©換。創新高(gāo)等教育自(zì)學考試學分(fēn)認定和(hé)轉換，₽★∞完善不(bù)同專業(yè)、不(bù)同主考院校(xià£λ<o)的(de)學分(fēn)認定和(hé)轉換，推動高(gāo)等教育₽₹∏₽自(zì)學考試認可(kě)高(gāo)等學校(xiào)課程學分(fēn)，探索将高(gāδ♠π§o)等教育自(zì)學考試學分(fēn)轉換為(wèi)高(gπβāo)等學校(xiào)學分(fēn)。探索非學曆教育學習(xí)成果認定和(hé)轉換，使各☆φ↕®種非學曆學習(xí)成果通(tōng)過一(yī)定的(de)标準和(hé♦π ×)程序，經過高(gāo)等學校(xiào)和(hé)自(zì)考機(jī)構認定後 ™φγ，可(kě)轉換成相(xiàng)應的(de)課程學分(fēn)，認定标準由高(gāo↕Ω&)等學校(xiào)自(zì)主制(zhì)定。允許學習(xí)者通≤← ‍(tōng)過課堂學習(xí)、在線學習(xí)、自(zì)學等方式•®獲得(de)學分(fēn)，建立健全職業(yè)教育與普通(tōng)教育、學曆教育與非學↔×♠曆教育、職前教育與職後教育溝通(tōng)銜接的(de)機(§↓₹jī)制(zhì)，逐步擴大(dà)高(gāo)等學校(xiào)招收有(yǒu)實±•踐經曆人(rén)員(yuán)的(de)比例，制(zhì)定不(bù)同人(rén↕‌↑±)群接受教育的(de)資助制(zhì)度，使所有('♥yǒu)公民(mín)都(dōu)有(yǒu)機(jī)會(hu•≈ì)通(tōng)過直接升學、先就(jiù)業(yè)再升學≤δ"、邊就(jiù)業(yè)邊學習(xí)等多(duō)種方式←≥↕✘不(bù)斷發展。

加強繼續教育平台建設。明(míng)确各類高(gāo)等學校(xiào)和( ‌hé)職業(yè)學校(xiào)發展繼€←δ 續教育的(de)職責任務、考核标準，推動高(gāo)等學校(xiào)和(hé)πγ職業(yè)學校(xiào)進一(yī)步開(kāi)放(fàng)辦學，面向城(chéng)鄉‌‌‍♥(xiāng)從(cóng)業(yè)人(rén)員(yu↕π↔án)廣泛開(kāi)展教育培訓服務，特别是(shì)¥¥×♥面向行(xíng)業(yè)企業(yè)，持續開(kāi)展職工(gōng)¶♥繼續教育，重點增強職工(gōng)的(de)職業(yè)理(lǐ)想€σ♣≠，提高(gāo)職業(yè)道(dào)德、技(jì)™→ 術(shù)技(jì)能(néng)、管理(lǐ)水(✘β↔shuǐ)平以及學曆層次。加強頂層設計(jì)，完善自(zì)學考試制(zhì)度，辦好(hǎo↕≤)開(kāi)放(fàng)大(dà)學，提供₩→λ優質繼續教育資源。繼續辦好(hǎo)各類成人(rén)教育機(jī)構。支持辦好(hǎo​$ ')企業(yè)大(dà)學和(hé)企事(shδ÷"ì)業(yè)單位職工(gōng)繼續教育基地(dì)，鼓勵各類社會(huì)培訓機(jī)構依€≠"法開(kāi)展教育培訓活動。充分(fēn)發揮成人(rén)、社區(qū)教育機(jī)構、 ₽♦縣級職業(yè)教育中心、農(nóng)業(yè)廣播電(→ε>diàn)視(shì)學校(xiào)的(de)作(zuò)用(y↑Ω♠òng)，使之成為(wèi)區(qū)域職業(yè)教育與培訓、技(>™≈&jì)術(shù)推廣、扶貧開(kāi)發和(hé)社會∞®←λ(huì)生(shēng)活教育的(de)開(kāi)放(fàngα÷σ )平台，健全遍布城(chéng)鄉(xiāng)的(de)繼續教育網& 絡。

統籌擴大(dà)繼續教育服務。強化(huà)省級、地(dì)市(shì)級政府對(du∞↑≥ì)繼續教育的(de)統籌規劃，加快(kuài)構δ&★建政府、企業(yè)、社會(huì)共同參與的(de)終身(shēn) ± 學習(xí)激勵機(jī)制(zhì)，建設覆蓋全國(guó)城(chéng)鄉(xiāng)、開→→(kāi)放(fàng)便捷的(de)終身(shēn)學習(xí)公共服務體(₩≥tǐ)系。整合繼續教育資源，基于社會(h"∏↑¶uì)工(gōng)作(zuò)崗位需求，向學習(☆​≤xí)者提供教育培訓“技(jì)能(néng)包”。重♣£δ視(shì)開(kāi)展面向現(xiàn)役和(hé)退役軍人(rén)的(de)¥←✔☆繼續教育，著(zhe)力落實好(hǎo)退役<→ 大(dà)學生(shēng)士兵(bīng)專項碩士研究生(sh₩∑✘ēng)招生(shēng)計(jì)劃等政策。整合資源，健全城≥↕÷∏(chéng)鄉(xiāng)一(yī)體(tǐ)的(de)社區(qū)教育辦學網絡，廣泛開(kāφ‍∏i)展城(chéng)鄉(xiāng)社區(qū)教育，促•∑>↕進學校(xiào)教育資源服務社區(qū)居民(mín)。推動學習(xí)型城(chéng)α♣λ↓市(shì)建設。持續開(kāi)展“全民(←∞&♠mín)終身(shēn)學習(xí)活動周”，倡導全民(mín)閱讀(dú)。推進老≥α(lǎo)年(nián)教育機(jī)構逐步納入地(dì)方公共服務體(tǐ↔₽↔‍)系，完善老(lǎo)年(nián)人(rén)δδ←€學習(xí)服務體(tǐ)系，辦好(hǎo)老(lǎo)年(nián)大(dà)學，有φ"•γ(yǒu)效擴大(dà)老(lǎo)年(nián)教育資源供給。

     （六）加快(kuà✘'i)培養現(xiàn)代産業(yè)急需人(rén)才。

加快(kuài)學科(kē)專業(yè)結×"∞↔構調整。擴大(dà)高(gāo)等學校(xiào)∏δ和(hé)職業(yè)學校(xiào)專業(β÷★yè)設置自(zì)主權，除對(duì)涉及國(guóε )家(jiā)安全、公共安全和(hé)人(rén)身(s•γhēn)安全等特殊行(xíng)業(yè)的(de)學科(kē)和(hé)專業(yè)實行(x© ©₩íng)國(guó)家(jiā)管理(lǐ)外(wài)，學校(xiào)依法自(zì) ←₹ 主設置專業(yè)。加強專業(yè)設置政策引導，及時(shí)×↑修訂中職、本專科(kē)專業(yè)目錄和(hé)研究生(shēng)學科(kē)目錄，調減♣ ¥社會(huì)需求不(bù)足的(de)長(cháng)線專業(yè)。推動高≥ (gāo)校(xiào)加快(kuài)新興交叉學科(kē)建設，通(tōng)過專業(y® ↕λè)改造等方式設置複合型專業(yè)。發揮行(xíng)業(yè)協會(huì)與行(x<≥₹×íng)業(yè)職業(yè)教育教學指導委員(yuán)會(hλεuì)作(zuò)用(yòng)，探索建立多(duō)部門(mén)協同的(de)人(δ€ ≈rén)才需求預測機(jī)制(zhì)，完§$γ 善資源配置機(jī)制(zhì)和(hé)評估評價機(jī)制(zhì)等，引導學校(xiào)​≠∞圍繞科(kē)技(jì)創新和(hé)經↓α濟社會(huì)發展需要(yào)設置專業(yè)，形成辦學特色。

大(dà)力培養現(xiàn)代農(nó↓•εng)業(yè)人(rén)才。加大(dà)對(duì)涉農(nóng)學科(kē)專業(yè)㥕的(de)投入力度和(hé)學生(shēng)資助力度，↓>推進涉農(nóng)學科(kē)、專業(yè)現(xiàn)代化÷≈×(huà)。深化(huà)農(nóng)業(y•↓è)人(rén)才培養模式改革，加快(kuàiλ←×)培養現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領軍人(rén)才、高(gāo)技(jì)能Ω∞₹☆(néng)人(rén)才和(hé)新型職業(₹¶•πyè)農(nóng)民(mín)。充分(fēn)發揮農(nóng™≈↕)業(yè)院校(xiào)在新型職業(yè)農(nóng)民(mín)培育、農(n♥> óng)業(yè)科(kē)技(jì)創新、農(nóng)業(yè)技(jì)術(shù)推廣應用✘✘↔(yòng)等方面的(de)重要(yào)作(zuò)用(yòng)，形成與現(xiàn≤↑♦¥)代農(nóng)業(yè)發展相(xiàng)适應的(de)農(nóng)業(yè)人(rén)≥$γα才培養和(hé)農(nóng)業(yè)技(jì)術(shù)創新推廣網絡。

加快(kuài)培養戰略性新興産業(yè)急需人(rén)才。面向“中國(guó)制(zhì)¶$$↓造2025”重點領域，支持高(gāo)水(shuǐ)±λ平大(dà)學加強制(zhì)造業(yè)相(xi₽←σàng)關核心技(jì)術(shù)學科(kē)、專業(y≠​$è)建設，支持職業(yè)學校(xiào)開(kāi)設先進裝備制(zhì)造和(hé)基礎制(z≤ ×±hì)造相(xiàng)關專業(yè)。繼續實施專業(yè)技(jì ♣>)術(shù)人(rén)才知(zhī)識更新工(gōng)程和(hé)先進制(zhì)造卓$'越工(gōng)程師(shī)培養計(jì)劃，加快(kuài)培養急需工(gō  ng)程技(jì)術(shù)人(rén)才。擴大(dà)節能(néng)環保、新一(y∑©φσī)代信息技(jì)術(shù)、生(shēng)物(wù)、高(gāo)端裝備制(‍β♦zhì)造、新能(néng)源、新材料和(h×←é)新能(néng)源汽車(chē)等戰略性新興産業(yè)人(rén)才培養規模。服λ®務國(guó)家(jiā)“互聯網+”行(xíng)動、大(dà)數(shù)據戰略，打破傳統學♣≠γ科(kē)、專業(yè)局限，大(dà)力發展移動互聯網®≥™、雲計(jì)算(suàn)、大(dà)數(s‌×∞hù)據、物(wù)聯網、智能(néng)硬件(jiàn)、集成↕₹βφ電(diàn)路(lù)等新興學科(kē)專業(yè ✔σ×)，加快(kuài)培養信息技(jì)術(shù)與産業(yè)升級ε★©、技(jì)術(shù)創新和(hé)社會×‌←←(huì)服務融合發展的(de)複合型人(ré•≠δn)才。

加強現(xiàn)代服務業(yè)和(hé)社會(huì)管理(lǐ)服務人(rén)才培養☆♦>£。完善生(shēng)産性和(hé)生(shēng)活性服務業(yè)γ≠人(rén)才培養體(tǐ)系，加快(kuài)培養研發設計(jì←ε)、知(zhī)識産權、檢驗檢測、現(xiàn)代物(wù)流、電(diànσ'∑δ)子(zǐ)商務、金(jīn)融、涉外(wài)法律£₹、國(guó)際交流、旅遊、健康、體(tπ•ǐ)育以及涉老(lǎo)等領域的(de)新型專業(yè)人(rén)才。完≥£×‍善全科(kē)醫(yī)學人(rén)才培養體(tǐ)系，為★÷(wèi)貧困地(dì)區(qū)和(hé)農(nóng)村(c πūn)基層定向免費(fèi)培養全科(kē)醫(yī)學人(r÷$αén)才。加強兒(ér)科(kē)等緊缺人(rén)才培養，支持兒(ér)科(kē)醫(y β®★ī)療資源短(duǎn)缺的(de)地(dì)區(qū)在有(yǒu)條件(jiàn)的(de)高Ω$≥(gāo)校(xiào)舉辦兒(ér)科(kē)學本科(kē)專業(yè)。支持建設康複大(dà)∞£≥✘學，加快(kuài)培養康複人(rén)才。加強專業(yè)社會(huì)工(gōng)作(zuα$ò)人(rén)才培養。積極推動公安院校(xiào)、公安專業(&£↑yè)人(rén)才招錄培養制(zhì)度改革，加強公安專業(₽↓πyè)人(rén)才培養。

       五、協同營造良好(hǎo)♥•₹育人(rén)生(shēng)态

（一(yī)）優化(huà)校(xiào)園育人(rén)環境。×✘≠

加強校(xiào)園文(wén)化(huà)建設。加強和(hé)改進學校(xiào)管理(l÷→→ǐ)和(hé)課堂教學管理(lǐ)，嚴格課堂紀律、考試紀律、生(shēng)活紀律，樹(sh≠←ù)立良好(hǎo)校(xiào)風(fēng)校(xiào)₹₩←紀。廣泛開(kāi)展文(wén)明(míng)校÷≤÷(xiào)園創建，開(kāi)展形式多(duō)樣、健康向上(shàng)、格調高(gāo)雅的≤→(de)校(xiào)園文(wén)化(huà)活動，推∏•進“一(yī)校(xiào)一(yī)品”校(x≥→ ±iào)園文(wén)化(huà)建設，引導各級各類學校(xiào)建設特色校(xiào)園文(↑✘<wén)化(huà)。加強校(xiào)園網絡內(nèi)容建設，打造若幹具有(yǒu™¶ )廣泛影(yǐng)響的(de)核心價值觀主題教育網站(zhàn)和(¶∑hé)網絡互動社區(qū)。整合利用(yòng)資源，探索學校(xiào)ε♠和(hé)社會(huì)文(wén)化(huà)基礎設施共建共享。繼續推進鄉(xiāng)村(c☆‍₹δūn)學校(xiào)少(shǎo)年(nián)>α§宮建設。

創建平安校(xiào)園。開(kāi)展教£♣ש育系統穩定風(fēng)險評估和(hé)監測。加強教育系統防災減災能(n×γσéng)力建設。加快(kuài)學校(xiào)危舊(jiù)房(fáng)改造，消除校$©(xiào)舍安全隐患。鞏固高(gāo)等學校(xi&←ào)後勤改革成果，健全各級各類學校(xiào)後勤保障機(jī)制(zhì)。完善學校(xi←↕​≈ào)重大(dà)突發事(shì)件(jiàn)快(kuài)速反應機(jī)✔β制(zhì)，健全學校(xiào)安全管理(lǐ)制(zhì)度，推進學校(x♣♦±™iào)公共安全視(shì)頻(pín)監控建設及聯網應用(yòng)工(gōng) ®≠↓作(zuò)，加強人(rén)防、物(wù)防、技(jì) ¶©防設施建設，确保學校(xiào)食品、人(rén)身(↔♣shēn)、設施和(hé)活動安全。構建預防和(hé)© 懲治“校(xiào)園欺淩”的(de)有(yǒu)效機(jī)制(zhì)，防範校(©®÷xiào)園惡性安全事(shì)件(jiàn)。探索建立學生(shēng)意外(wài↕γλ&)傷害援助制(zhì)度，完善事(shì)故處理(lǐ)和(hé)涉校(xiào)涉生(sh← ¥≈ēng)矛盾糾紛仲裁、調解機(jī)制(zhì)，依法維護學校(xiào)正常教育教學秩序和®‍↔©(hé)師(shī)生(shēng)合法權益。

     （二₽" ）改善社會(huì)育人(rén)環境。

建立政府、學校(xiào)、社會(huì)、家(jiā)庭全面Ωλ↕↔參與的(de)協同育人(rén)工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhìγ$≤)。落實政府主導責任，堅持正确的(de)輿論導向，壯大(dà)主流思想輿論，創新和(hé)改進網上α•‌(shàng)宣傳，把握網絡傳播規律，充分(fēn)利✔$×用(yòng)微(wēi)博、微(wēi)信等新媒體(tǐ)、♦♠新手段，為(wèi)青少(shǎo)年(ni←<"án)提供內(nèi)容健康向上(shàng)、具有(yǒu)≠♥₩$藝術(shù)魅力的(de)精神産品，弘★≤揚主旋律，激發正能(néng)量，加強教育公益宣傳，引導社會(huì)樹(shù)§∑∏‌立正确的(de)教育觀、人(rén)才觀，營$π§造良好(hǎo)輿論環境。開(kāi)展青年(nián)網絡文(wén)明(míng)✘$志(zhì)願行(xíng)動，參與監督ΩΩ←和(hé)遏制(zhì)網上(shàng)違法和(hé)不∑↕(bù)良信息傳播，營造清朗網絡空(kōng)間(jiān)。開(kāi)展校(xiào)園及周≈←$邊文(wén)化(huà)環境綜合治理(lǐ)行(xíng)動，嚴禁經營性網吧(ba)向未 γ成年(nián)人(rén)提供服務。促進企事(shì)業(≥ ∑yè)單位和(hé)社區(qū)履行(xíng)教育責任，充分(♦♥‌fēn)利用(yòng)各類教育資源，積極參與舉辦職→γ←↔業(yè)教育與培訓及育人(rén)活動，主動為(wèi)學生¶ $ (shēng)實習(xí)、實訓和(hé)社會(huì)實踐提供條件(jiàn)÷↑♦和(hé)便利。認真執行(xíng)就(jiù)業(yè)準入制(zhì)度，促進企業'×≤(yè)提高(gāo)技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)人(rén)才收入水(shσ​uǐ)平。明(míng)确家(jiā)庭教育責任，強化(huà)家(jiā)長(chá♦× →ng)教育，普及家(jiā)庭教育常識，引導父母做(zuò€δ€Ω)好(hǎo)學生(shēng)的(de)第一(yī)任老(lǎo)師(shī)，促進青少(♠©®&shǎo)年(nián)人(rén)格養成、心理(lǐ)健康成長♠•(cháng)。

優化(huà)語言文(wén)字環境。實施國(guó)家(jiā)通(tōng)用(yòng)φ≤✘語言文(wén)字普及攻堅工(gōng)程。強化(huà)對(duì)社會(huì)用(y♦∏☆€òng)語用(yòng)字的(de)監督檢查和(hé)教育引導。基本普及國(guó)家(jiεβ♦ā)通(tōng)用(yòng)語言文(wén)字，各級各類學校(xiào)國(☆<α$guó)家(jiā)通(tōng)用(yòng)≥§£₽語言文(wén)字普及率達到(dào)95%，語言文(wén)字使用(yòng)規範化(huà)程度全部達标。推進中國(gu←>ó)語言資源保護工(gōng)程和(hé)£©語言文(wén)字規範标準建設。加強語言文(wén)字信息化(hu→εδ☆à)關鍵技(jì)術(shù)研究與應用(yòng)。推進國(guó)家₹$(jiā)手語和(hé)盲文(wén)規範化(huà)建設，加γ 快(kuài)規範和(hé)推廣國(gu>→ó)家(jiā)通(tōng)用(yòng)手語和(h♥γ≠‌é)盲文(wén)。加大(dà)中華經典資源 &‍≤庫建設工(gōng)作(zuò)力度。廣泛開(kāi)展中華經典誦讀(dú)、規範→←×漢字書(shū)寫等系列活動。繼續辦好(♠∑ hǎo)弘揚傳播中華優秀語言文(wén)化(huà)的(deε><)品牌節目，打造中國(guó)語言文(wén)化(huà)傳播品牌。

     （三）構建教育誠信環境。

著(zhe)力加強誠信教育，把誠信教育納入人(rén)才培養各環節×&，引導學生(shēng)養成誠實守信的(de)道(dào)德品質±®α₽。完善誠信考試管理(lǐ)體(tǐ)系，充實國(guó)家(ε↔∞λjiā)教育考試誠信檔案數(shù)據庫，将有(yǒu)關信用(yòng)記錄納入全國(gγ₩™uó)信用(yòng)信息共享平台，加大(dà)對(duì)考試違紀、論文(wén)抄δ®襲、學曆學位造假等失信違約行(xíng)為←≈(wèi)的(de)監督和(hé)處罰力度。建立健全定向培養學生(shēng)履約情況記錄與違約懲‍•®戒機(jī)制(zhì)。

     （四）建立科(kē)學評價體(tǐ)系。

充分(fēn)發揮教育評價對(duì)科(kē)學育人(rén)的(de)導向作(zuò‌✔ )用(yòng)，把促進人(rén)的(de)全面發展、适應經濟社會←" λ(huì)發展作(zuò)為(wèi)評價教育質量的(de)根本标準。全↕★×‍面改進各級各類教育評價體(tǐ)系，注重考查學生(shēng)适應社↑‌↕✘會(huì)發展和(hé)終身(shēn)發展的(de)能(nσ←β♥éng)力，防止單純以升學率考核學校(xi↔ΩΩào)和(hé)教師(shī)、單純以分(fēn)數(shù)評價學生(shēng)。探索實行(x‌Ω íng)利益攸關方共同參與的(de)開(kāi)放(fàng)式評價，完善評價₩α結果公開(kāi)機(jī)制(zhì)。

推進基礎教育質量綜合評價改革。面向未來(lái)，明(σσ"míng)确各學段學生(shēng)發展核心素養，實施基于核心素養的(de)教學評價，促進學生(s↕£•₩hēng)全面發展和(hé)可(kě)持續發展☆™₹。構建教育質量綜合評價指标體(tǐ)系，把學生(shēng)的(de)品德、學業(yè)、身↑♦(shēn)心發展水(shuǐ)平和(hé)興趣特長(cháng)養成等作(zuò)↕☆為(wèi)評價學校(xiào)教育質量的(de)主要(yào)內(nèi)容。建¶±‌立學業(yè)負擔監測機(jī)制(zhì)★♦>，切實減輕中小(xiǎo)學生(shēng)過♦λ重課業(yè)負擔。

構建科(kē)學的(de)職業(yè)教育評價制(zhì)度。将學習(xí)者職業(yè)道(dàσ‌o)德、技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)水(shuǐ)平和(hé)φγ£就(jiù)業(yè)創業(yè)能(néng)力作(zuò)為(wèi)評價的(dε<δαe)主要(yào)內(nèi)容，強化(huàλ★)實習(xí)實訓環節的(de)評價。支持行(φ∞₹xíng)業(yè)組織開(kāi)展職業(yè)學校(≈§∑xiào)人(rén)才培養質量評估，完善學校(xiào)、行(xíng)業(yè)、企₹©£↓業(yè)、研究機(jī)構和(hé)其他(tā)社會(huì)組織共同參與的(de)職業(yφ♦≠✔è)教育質量評價機(jī)制(zhì)。完善職業(yè)教育質量年(nián)度報(bàα≠$∏o)告制(zhì)度。鼓勵企業(yè)、用(yò♠♥ng)人(rén)單位開(kāi)展畢業(yè)生(shēng)就(↔¶jiù)業(yè)質量、滿意度等評價。提升人(r×&®én)才培養和(hé)行(xíng)業(yè)需求的(de)吻合度。

改進高(gāo)校(xiào)人(rén)才培養質量評價。按照(zhào)培養有≥✘(yǒu)理(lǐ)想、有(yǒu)追求、有(yǒu)擔當、有(y↓©ε ǒu)作(zuò)為(wèi)、有(yǒu)品質、有(y± ↕<ǒu)修養大(dà)學生(shēng)的(de)目标要(yào)求，實施教學質量國(guó♣&¥Ω)家(jiā)标準，規範專業(yè)領域人(rén)才培養基本要(yào)求，£‌± 鼓勵行(xíng)業(yè)部門(mén)（協會(huì)）制(zhì÷φ✘)定人(rén)才評價标準，推動高(gāo)校(xiào)制(zhì)↓​定各專業(yè)人(rén)才培養标準和(hé)評價辦法。堅持思想道(dào)德修養和(↓☆hé)文(wén)化(huà)知(zhī)γ↔↕識學習(xí)、創新思維和(hé)實踐能(néng)力、全面發展和(hé)個(÷®↔gè)性發展緊密結合，堅持高(gāo)校(xiào)學生(shēng)學®←習(xí)過程性和(hé)結果性評價相(xiàng)結合，嚴格課程考核标準和(hé)管理(↔≤™lǐ)，探索基于真實任務的(de)評價方法，注重考核學∏₹β生(shēng)運用(yòng)知(zhī)識系統分(fēn)析問★><δ(wèn)題和(hé)解決問(wèn)題的$'‌¥(de)能(néng)力。

     （五）建設↓&γ₩綠(lǜ)色校(xiào)園。

加強節約型校(xiào)園建設。推動在教育系統實施能(néng)效水(shuǐ)效領跑者引領行(λ☆¥™xíng)動。開(kāi)展綠(lǜ)色校(xiào)園建設試點。修訂和(h★₽é)落實學校(xiào)建設标準，強化(huà)綠(lǜ)色節能(n™< éng)環保要(yào)求。提高(gāo)學校(xiào)節能(néng)水(shuǐ₹±¥→)平，加強節能(néng)運行(xíng)管理(lǐ)和(hé)監督評價，探索建<‌≈↑立學校(xiào)用(yòng)電(diàn)、用(yòng)能(n≠ α•éng)、用(yòng)水(shuǐ)等資源利用(yòng)統計(jì)和(h↔™♥αé)報(bào)告公示制(zhì)度，制(zhì)定垃圾回收管理(lǐ)辦法。完善評價監管措施δ♣，形成有(yǒu)利于節約的(de)約束和(hé)激勵機(jī)制(zhì)，使學校(xiàφ ✔o)能(néng)最大(dà)限度地(dì)節約各類資源，保護環境并減少(shǎo)污染。鼓勵引導★→‌>有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì"δ)區(qū)和(hé)學校(xiào)應用(yòng)新能(néng)源、新技≠™÷±(jì)術(shù)。

建設美(měi)麗(lì)校(xiào)園。加強校(xiào)園綠(lǜ)化(huà)≠ 和(hé)環境美(měi)化(huà)。完善校(xiào)園環境安全标ε↕≥準，嚴格對(duì)學校(xiào)土(tǔ)壤、βφ±×水(shuǐ)源、建築和(hé)裝修材料、教學儀器(qì≈★∏→)設備、體(tǐ)育設施器(qì)材、室內(nèi)空(kōng≥≤)氣等的(de)環保檢測與管理(lǐ)，為(wèi)師(shī)生(shēn€Ω₽g)提供安全、綠(lǜ)色、健康的(de≤β)教學和(hé)生(shēng)活環境。

       六、統籌推動教育開→×​™(kāi)放(fàng)

（一(yī)）優化(huà)教育對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)布 ∞ €局。

實施共建“一(yī)帶一(yī)路(lù)”教育行(xíng)動。積極倡↑∞Ω∑議(yì)“一(yī)帶一(yī)路(lù)”沿線各國(guó♣β)構建教育共同體(tǐ)，開(kāi)展教育互聯互通(tōng)、人(rén)才培養培訓、絲路×φ(lù)合作(zuò)機(jī)制(zhì)建∑ 設等方面重點合作(zuò)，對(duì)接沿線✘∏§各國(guó)意願，互鑒先進教育經驗，共享×↕↓優質教育資源。設立“絲綢之路(lù)”中國(guó)政府♣₽獎學金(jīn)。加強與“一(yī)帶一(‌↕yī)路(lù)”沿線國(guó)家(jiā)學校(xiào)↔§×₽學曆互認、師(shī)生(shēng)互換，建立更加密切的(de)教育合作(zuò)∞♦↔©交流機(jī)制(zhì)。支持有(yǒu)條件(jiàn)的(de)高(gā↕£©βo)校(xiào)和(hé)職業(yè)學校(xiào)∏∏☆₩配合企業(yè)走出去(qù)，建立辦學機(jī)構、研發機(jī)構。

分(fēn)類推進教育國(guó)際合作(zuò)交流。加強與大(dà)國(guó↕ε≠ )、周邊國(guó)家(jiā)、發展中國(guó)家(±δφjiā)教育務實合作(zuò)，形成重點推進、合作(zuò)共赢的(d¶≠σ e)教育對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)局面。以優ε∏&質資源請(qǐng)進來(lái)為(wèi)重點，深化(huà)與發達國←€€(guó)家(jiā)教育合作(zuò)交流；以教育走出去(qù)為(wèi)重點，擴大(d®ππà)與發展中國(guó)家(jiā)教育合作(zuò)交γ∑流。加強與東(dōng)南(nán)亞、非"δ洲國(guó)家(jiā)教育合作(zuò)。增進新歐亞大(d ☆φà)陸橋、中國(guó)—中亞—西(xī)亞、中巴、孟中印緬、中蒙俄等重要(yào)廊道(∑πdào)及瀾湄合作(zuò)機(jī)制(zhì©‍→)下(xià)的(de)區(qū)域教育合作(zuò)交​©•¶流。加強與有(yǒu)關國(guó)家(jiā)語言人(rén)才培養合作(zuò)，加快( €♣kuài)培養各類非通(tōng)用(yα₽òng)語種人(rén)才。

打造區(qū)域教育對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)特色。支持東(±✘dōng)部地(dì)區(qū)整體(tǐ)提升教育對(duìσ↔)外(wài)開(kāi)放(fàng)水(shuǐ)平，率先辦出中國(guó)特色 ε" 、世界水(shuǐ)平的(de)現(xiàn)代教育。加大(dà)政策傾斜力度，支持≥↓♥<中西(xī)部地(dì)區(qū)、東(dōng)北(b♣✘✔♥ěi)地(dì)區(qū)不(bù)斷擴大(dà)教育對(du♥σ←₽ì)外(wài)開(kāi)放(fàng)的(d₹ ↓₩e)廣度和(hé)深度。引導沿邊地(dì)區(qū)✘←利用(yòng)地(dì)緣優勢，推進與周邊國(guó)家(♣™¥jiā)教育合作(zuò)交流。

     （二）提升教育開(kāi)放(fàng)層次和(hé)水(↔≈$₽shuǐ)平。

提高(gāo)留學教育質量。優化(huà)出國(guó)留學服務工(g&£ōng)作(zuò)，健全留學人(rén)員(yuán)λ®<→信息化(huà)管理(lǐ)服務機(jī)制(zhì)→ ∑≥，完善留學人(rén)員(yuán)管理(lǐ)服務體(tǐ)系。加強統籌規劃，完善派遣政策，充•☆分(fēn)發揮國(guó)家(jiā)公派留學對(duì<£'±)高(gāo)端人(rén)才培養的(de)調控補給作(zuò‌×₹)用(yòng)，加快(kuài)培養國(guó)家(jiā)戰略急需人(☆±↕→rén)才。實施留學中國(guó)計(jì)劃，打造“留學中國(guó)”品牌。建뱶ε立來(lái)華留學質量标準和(hé)保障體(tǐ)系，提高(gāo)師(sh →ī)資和(hé)課程的(de)國(guó)際化(huà)水$β±(shuǐ)平，加強來(lái)華留學管理(lǐ•α')與監督，提升來(lái)華留學服務水(shuǐ)平，穩步擴大(dà)來(láφ∑i)華留學規模。更好(hǎo)發揮中國(guó)政∏ ↔™府獎學金(jīn)的(de)引領作(zuò)用(yòng)，創新獎學金(jīn)✔★ ™管理(lǐ)模式，加強精英人(rén)群培養。做(zuò)好(§>₹hǎo)來(lái)華留學校(xiào)友(yǒuσ'•♦)工(gōng)作(zuò)。

深化(huà)中外(wài)學校(xiào)間(jiān)交流與合作(zuò)。支持有(yǒu)€δγ條件(jiàn)的(de)中小(xiǎo)學校(xiào)與國(guó)外(±© ​wài)學校(xiào)建立友(yǒu)好(hǎo)學校(x₽≤iào)關系，開(kāi)展多(duō)渠道(≤∞₩≠dào)對(duì)外(wài)文(wén)化(huà)教&>↓↕育交流，拓展國(guó)際視(shì)野。支持職業(yè)學校(x<≠&iào)和(hé)應用(yòng)型高(gāo)校(xiào)引進國(guó)（境）外(‍ λ♠wài)高(gāo)水(shuǐ)平專家(☆πjiā)和(hé)優質課程資源，鼓勵中外( πwài)職業(yè)學校(xiào)教師(shī)互派、學生(shēng)互換。支持研究型↓↕✘∑大(dà)學與世界一(yī)流大(dà)學和(hé)學術(shù)機(jī) ↓↕構開(kāi)展高(gāo)水(shuǐ)平人(rén)才©☆≤♥聯合培養及科(kē)學聯合攻關，依托優勢學科 ≤€§(kē)舉辦高(gāo)水(shuǐ)平國(guó)際學術♥÷‍(shù)論壇，打造高(gāo)端國(guó)際學術(shù)交流合​←ε 作(zuò)平台。完善高(gāo)校(xiào)教師(shī)和(hé)科(kē)研人πδ™☆(rén)員(yuán)出國(guó)交流、國(guó)際會(→→huì)議(yì)、外(wài)事(shì)接待等管理(lǐ)制(zh ♣¥ì)度，開(kāi)展大(dà)中小(xiǎo)學校(xiào)♥₽♥‍長(cháng)和(hé)骨幹教師(shī)海(hǎi)外(wài)研修¥£★©培訓，鼓勵支持教師(shī)更廣泛更深入地(dì)參加國(g∞₹uó)際學術(shù)交流與合作(zuò)。≠$ 

提升中外(wài)合作(zuò)辦學質量。加強中外(wài)合作(zuò)辦學管理♠σ(lǐ)，完善準入制(zhì)度，簡化(huà)審批程序，完善評估認證，強化(huà)退出機β≤(jī)制(zhì)，加強信息公開(kāi)，健全質量保障體(tǐ)系。建立合作(zuδ≤♠"ò)辦學成功經驗共享機(jī)制(zhì)，突出合作(zuò)辦學對(duì)學校(xià•λo)教學改革的(de)推動作(zuò)用(yòng)。重點圍繞國(guó)家(jiā)急需的(d★÷e)自(zì)然科(kē)學與工(gōng)程科(kē)學類專業σ>(yè)建設，引進國(guó)外(wài)優質 ±教育資源，建設一(yī)批示範性合作(zuò)辦學機(jī)構和(hé)項目，鼓勵和(hé)支持↓¶α→職業(yè)學校(xiào)與國(guó®♦σ)外(wài)一(yī)流職業(yè)學校(xiào)開≈¶∏(kāi)展合作(zuò)辦學，培養高(gāo)水(shuǐ)α©平技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)人(rén)才，鼓勵研究型大(dà)學與世界一≤"‍ (yī)流大(dà)學在優勢學科(kē)領域合作(zuò)舉辦非獨立設置的(de)二級學♦σ¶↓院，共建研究機(jī)構，建設一(yī)流學科(kē)，★&Ω推動國(guó)內(nèi)高(gāo)校(xiào)和(hé)職業(yè)學校(xi ‍∑ào)提升辦學水(shuǐ)平。

     （三）積極參與全球教育治理(lǐ)。

深化(huà)多(duō)邊教育合作(zuò)。推動與聯合國(gu★★>ó)教科(kē)文(wén)組織建立高(gāo)層定>¥¶期磋商機(jī)制(zhì)，鞏固提升合作(zuò)水(shuǐ)平。 ∏完善上(shàng)海(hǎi)合作(zuò)組織、亞太經合組織等多(duō)邊教育部長(cπ‌→háng)會(huì)議(yì)機(jī)制(zhì)，¶&•∏完善金(jīn)磚國(guó)家(jiā)教育合→γ÷σ作(zuò)機(jī)制(zhì)，拓展亞太經合組織等平台的∑→(de)教育合作(zuò)空(kōng)間(jiān)，以學分(fēn)互認為★↕(wèi)重點，推動學生(shēng)交流，深入參與相(xiàng)關多(duō)邊™$教育行(xíng)動。完善國(guó)際組織人βε​✘(rén)才培養機(jī)制(zhì)，有(yǒu)計(jì)劃地(dì)培養推薦優秀人(r♥♣₩én)才到(dào)國(guó)際組織任職。

深度參與國(guó)際教育規則制(zhì)定。加強對(dγ$✘uì)各類國(guó)際重大(dà)教育規則的(de)研究，充分(fē$✔n)利用(yòng)國(guó)際組織平台，主動在全球教育發§↓展議(yì)題上(shàng)提出新主張、新倡議(yì)和(hé)新方案。創新方式，推廣我國(gu§★ó)教育評估認證标準和(hé)教育改革發展的(de)經驗，強化(huà)我國®αΩ✘(guó)在國(guó)際教育治理(lǐ)中的(de)負責₹×γΩ任形象。

開(kāi)展教育國(guó)際援助。進一(yī)步做(zuò)好(hǎo)教育對(duì↓×¥)外(wài)援助，重點投資于人(rén)←λ​、援助于人(rén)、惠及于人(rén)。統籌利±λ↕∑用(yòng)國(guó)家(jiā)和(hé↔γ)民(mín)間(jiān)資源，加快(kuài)對(duì)外(wà©‌₽i)教育培訓中心和(hé)教育援外(wài)基地(dì)建設，為₽±≈>(wèi)發展中國(guó)家(jiā)培養培訓管理(lφ≈λǐ)人(rén)員(yuán)、教師(shī)、學者和(hé)各級各→•類技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)人(rén)才。積極開(σ←kāi)展優質教學儀器(qì)設備、整體(tǐ)教學方案、配套師(shī)資培訓一(yī)體(t₽®↑‌ǐ)化(huà)援助。結合我國(guó)對(duì)外("®wài)援助項目，鼓勵教師(shī)與青年(nián)學生(shēng‍£<)到(dào)發展中國(guó)家(jiā)參與項目建設和(hé)提供志(zhì)願者服務。

     （四）統籌推進中外(¶‌wài)人(rén)文(wén)交流。

完善中外(wài)人(rén)文(wén)交流機(jī)制(zhì)。發揮人(rén)文(←‍★wén)交流在國(guó)家(jiā)對(d↔≈  uì)外(wài)工(gōng)作(zuò)大(dà)局中的(de)支柱¥≤&作(zuò)用(yòng)，深化(huà)中俄、中美(měi)、中英、中歐、§ ✘ 中法、中印尼人(rén)文(wén)交流，加強部門(mén)>≈間(jiān)協同，整合凝聚社會(huì)力量，αφ打造一(yī)批中外(wài)人(rén)文(wén)交流品牌≥₩項目，推動形成機(jī)制(zhì)多(duσσβō)層次和(hé)區(qū)域全覆蓋的(de)人(r≠∑☆én)文(wén)交流良好(hǎo)格局。整合搭建政府間λ&≤☆(jiān)教育磋商、教育領域專業(yè)人(rén)士務實合作(zuò)、教師(&"$shī)學生(shēng)友(yǒu)好(hǎo)往來(lái)平台。拓展政府‍ 間(jiān)語言學習(xí)交換項目，聯合更多(duō)國(gα♥↓σuó)家(jiā)開(kāi)發語言互通(t®​ōng)共享課程，推進與世界各國(guó)語言互通(tōng)，提升講好(hǎo)中國(guó)λ'故事(shì)、傳播中國(guó)理(lǐ)念的(de)能(néng)力。

辦好(hǎo)孔子(zǐ)學院。堅持相(xiàng)互尊重、友(yǒu)好(hǎo)協商、↓₽<平等互利，完善孔子(zǐ)學院布局。大(dà)™↔ε™力加強中方合作(zuò)院校(xiào)支撐能(néng)力建設，建立健全漢語國(guó)際教育學÷'科(kē)體(tǐ)系，著(zhe)力打造一(yī)支高(gāo)≥∏‌素質院長(cháng)和(hé)教師(shī)專職隊伍，≈★®大(dà)力培養各國(guó)本土(tǔ)漢語師(s↔δ∑γhī)資。辦好(hǎo)孔子(zǐ)學院院長(cháng)學院、示範孔子(zǐ)學院、網絡孔子® (zǐ)學院，鼓勵中資機(jī)構、社會(huì)組織等參與孔子(zǐ)學院建設，不(bù)斷∏​®α提升孔子(zǐ)學院（課堂）的(de)辦學質量和(hé)水(shuǐ)平。深入實施“孔子 ≥(zǐ)新漢學計(jì)劃”，深化(huà)與世界各國(guó)語言文(wén)化(hu∑>π₩à)交流，支持各國(guó)将漢語納入本國(guó)國(guó)民(mín)教ε↑育體(tǐ)系，更加廣泛地(dì)學習(xí)和(γ$π hé)使用(yòng)漢語。

     （五）深化(huà)> 內(nèi)地(dì)和(hé)港澳、大(dà)陸和(hé)台灣地(dì)區(q​•ū)教育合作(zuò)交流。

完善內(nèi)地(dì)和(hé)港澳教育合作(zuò)與交流機(jī)制(zhì)。支持港澳加≠∏強青少(shǎo)年(nián)學生(shēng)中國(guó)曆‌₹‍史文(wén)化(huà)和(hé)國(guó)情教育，↑♠加強內(nèi)地(dì)與港澳在師(shī)資β≥、課程、教材、教學、考試評價、督導等領域合作(zuò)。積極創造條件♦​(jiàn)大(dà)力吸引港澳學生(shēng)到(✘↔÷dào)內(nèi)地(dì)就(jiù)學。提升內(nèi)地(dì)與港澳教育交流合作(zu¥¶ò)水(shuǐ)平，創新方式、擴大(dà)規模、加強利益關聯、促進優勢互補，推動內(nèi)Ω£地(dì)和(hé)港澳教育共同發展。

打造大(dà)陸和(hé)台灣地(dì)區(qū)教育合作(z•¶∑→uò)交流平台。支持兩岸教育工(gōng)作(zuò)者交流≤✘教育發展理(lǐ)念。加強學生(shēng)交流互訪。擴大(dà♠♥÷)兩岸高(gāo)校(xiào)學曆互認範圍。做 • (zuò)好(hǎo)招收台灣學生(shēng)來(lái)大(dà)陸學習(xí∏☆&↕)和(hé)大(dà)陸學生(shēng)赴台®₹就(jiù)學工(gōng)作(zuò)∏γ↔&。完善兩岸語言文(wén)字交流合作(zuò)機(jī)制(×₹zhì)。

       ♦​>♦;七、全面提升教育發展共享水(shuǐ)平

（一(yī)）打赢教育脫貧攻堅戰。

全面推進教育精準扶貧、精準脫貧。對(du"↕¶ì)接農(nóng)村(cūn)貧困人(rén)口建檔立卡數(shù)據庫，提高(§​¶gāo)教育扶貧精準度，讓貧困家(jiā)庭子(zǐ)女(nǚ)都(dōu)能(néng)接€☆™受公平有(yǒu)質量的(de)教育，阻斷貧困代際傳遞。進一(yī)步完善貧困縣的(de)教σ ‌育扶持政策，相(xiàng)關教育項目優先支持貧困縣。鼓勵地(dì λπ$)方擴大(dà)營養改善計(jì)劃試點範圍，中央财政給予獎補支持，∏↓♣α實現(xiàn)集中連片特困地(dì)區(qū)縣、國(guó)家(jiā)扶貧開(kāi)發工©<(gōng)作(zuò)重點縣全覆蓋。免除公辦普通(tōng)高(gāo)中建檔立卡等家(jiā±&)庭經濟困難學生(shēng)（含非建檔立©§∑✘卡的(de)家(jiā)庭經濟困難殘疾學生(shēng)、農(nóng)σ™村(cūn)低(dī)保家(jiā)庭學生(shēng)、農(nóng)村(cλ✘ūn)特困救助供養學生(shēng)）學雜(zá)費(fèi)，®‍加大(dà)對(duì)貧困家(jiā)庭大(dà)學生(shēng)的(de)資助力度。繼 ε∞←續對(duì)農(nóng)村(cūn)和(hé)貧∞ 困地(dì)區(qū)學生(shēng)接受高(gāo)等教育給予傾斜，讓更多(duō)困★≥難家(jiā)庭孩子(zǐ)能(néng)夠受到(dào)良好 ∏(hǎo)教育，擁有(yǒu)更多(duō)上(shàng)升通(tōng)道( ☆dào)。

加大(dà)職業(yè)教育脫貧力度。啓動實施職教÷&圓夢行(xíng)動計(jì)劃，省級教育行(xíng)政部門(mén)統籌協調國("βφ★guó)家(jiā)示範和(hé)國(guó)家(jiā)重點中職學校(xiào∑ε)，選擇就(jiù)業(yè)好(hǎo)的(de)專業≠♠(yè)，單列招生(shēng)計(jì)劃，針對(duì)建£÷β檔立卡貧困家(jiā)庭子(zǐ)女(nǚ)招生(sσ∏hēng)，确保至少(shǎo)掌握一(yī)門(mén)實用(yòng)技(∞&"♣jì)能(néng)，提升貧困家(jiā)庭自ε'(zì)我發展的(de)“造血”能(néng)力。實施中等職業(yè)教育協‍≠÷作(zuò)計(jì)劃，支持建檔立卡貧困家(jiā)庭初中畢業(yè)生(shēng)到(dào ‌)省（區(qū)、市(shì)）外(wài)經濟較發達地(dì)區(qū)接受中等職業(♣​ yè)教育。

強化(huà)教育對(duì)口支援。實施教育扶貧結對(duì)幫扶行(xíng)動，推進₹β‌省內(nèi)城(chéng)鎮中小(xiǎo)學、優★€₩✘質幼兒(ér)園對(duì)口幫扶農(nóng)村(cū→‍÷βn)中小(xiǎo)學、幼兒(ér)園，實現(xiàn)每一(yī)所✔÷貧困地(dì)區(qū)學校(xiào)都(d✘÷≤♦ōu)有(yǒu)對(duì)口支援學校(xiào)。鼓勵高(gāo)水(shuǐ)平大•α(dà)學尤其是(shì)東(dōng)部高(gāo)校(xiào)擴大Ω ₹(dà)對(duì)口支援中西(xī)部高(gāo)校(xiào)範圍，加強東(d≠σōng)部職教集團和(hé)國(guó)家(jiā)職業(yè)教育改革示範校(x♣©∏iào)對(duì)口幫扶集中連片特困地(dì)區(qū)職業(yè)學校(xià←<o)。繼續推進定點聯系滇西(xī)邊境山(shān)區(qū×<€α)工(gōng)作(zuò)。

     （二）促進←$義務教育均衡優質發展。

推動縣域內(nèi)均衡發展。加快(kuài)推進縣域內(nèi)城(chéπ∑ng)鄉(xiāng)義務教育學校(xiào)建設标準統一(yī)、教師(shī)編制(zhì)≈∏标準統一(yī)、生(shēng)均公用(yòng)經費(fèi)基準定額統一(yī)、基​↕本裝備配置标準統一(yī)和(hé)“兩免一(yī)補”政策城(☆✘★ chéng)鄉(xiāng)全覆蓋，基本實現(xiàn)縣域校(xià$φo)際資源均衡配置。完善校(xiào)長(cháng)教師(shī)輪££崗交流機(jī)制(zhì)和(hé)保障機☆ (jī)制(zhì)，推進城(chéng)鄉(xiāng)校(xiào)長(c¶φháng)教師(shī)交流輪崗制(zhì)度化(huà)、常态化(huà)。推廣集團化(hu¥☆↕>à)辦學、強校(xiào)帶弱校(xiào)、委托管理(lǐ)、學區(qūα¥)制(zhì)管理(lǐ)、學校(xiào)聯盟、九年(nián♥×)一(yī)貫制(zhì)學校(xiào)等辦學形式，加速擴大(dà)優質教育資源覆蓋面‍✘'，大(dà)力提升鄉(xiāng)村(cūn)及薄弱地(dì)區(qū)義務教育質量。在确保2020年(nián)全國(guó)基本實現(xiàn)縣域內(nèi)義務教育均衡發展的(d∏ ←e)基礎上(shàng)，推動有(yǒu)條件↓↔↑(jiàn)的(de)地(dì)區(qū)實現(xi∏✔'àn)市(shì)域內(nèi)均衡發展。

縮小(xiǎo)區(qū)域差距。省級政府加強統籌，縮小(xiǎo)省域內(nèi)義務教育發展水≠γ (shuǐ)平差距。各地(dì)要(yào)因地π (dì)制(zhì)宜建立完善義務教育學校(xiào)建設基本•≥☆标準，科(kē)學推進城(chéng)鄉(xiāng)義務教育公辦學校(xiào)标¶γ§ 準化(huà)建設，改善薄弱學校(xiào)和(hé)寄宿制(zhì)學校(xiào©♠©÷)辦學條件(jiàn)。嚴禁利用(yòng ←₹∑)财政資金(jīn)建設超标準豪華學校(xiào)，杜絕政績工(gōng)程、形象工‌€←​(gōng)程。推動東(dōng)中西(xī)部義務教育發展更加均衡，提高(gāo)中西(xī×ε♣)部地(dì)區(qū)義務教育質量和(hé)保障水$™δ(shuǐ)平，縮小(xiǎo)與東(dōng)部發達地(dì)區(qū)的(de)差距。¥Ω

鞏固提高(gāo)普及水(shuǐ)平。著(zhe)力提升辍學現(xiàn)象比較ε ÷≥集中的(de)農(nóng)村(cūn)、邊遠(yuǎn)、貧困和(hé)民(©÷→↓mín)族地(dì)區(qū)教育質量。₽↕建立義務教育鞏固率監測系統，全面落實控辍保學責任制(zhì)，建立行(xín¥★σg)政督促複學機(jī)制(zhì)，推動政府、學校(xiào)、家(♦ε✔÷jiā)庭、福利機(jī)構、共青團組織和(hé)社區(qū)聯保聯控。建立幫扶學習(‌Ω♠xí)困難學生(shēng)的(de)責任制(zhì)φ☆'度，因地(dì)制(zhì)宜促進農(nó'→•≥ng)村(cūn)初中普職教育融合，提供多(duō)種成長(cháng)通(tōng)道(dào)$ ，妥善解決農(nóng)村(cūn)學生(shēng)上(shà×™±★ng)學遠(yuǎn)和(hé)寄宿生(shēng)家(jiā)校 >(xiào)往返交通(tōng)問(wèn)題。加大(dà)對(duì)貧困生(shē∏"Ωng)幫扶力度，努力不(bù)讓一(yī)個(gè)孩子(zǐ→↕₩≠)掉隊。加快(kuài)實現(xiàn)義務教育學校←∏∞(xiào)管理(lǐ)标準化(huà)，整體(tǐ)提↑♦升義務教育質量。

     （三）加快(kuài)發展學前教育。

繼續擴大(dà)普惠性學前教育資源，基本解決“入園難”問(wèn)題"✔★¶。以區(qū)縣為(wèi)單位實施學前教育行(xíng)動計(π≈jì)劃及後續行(xíng)動。支持企事(shì)業(yè)單位和(hé)集‍∑‌&體(tǐ)辦園，擴大(dà)公辦學前教育資源。完善普惠性民(mín)辦幼兒(ér)園β¥÷★扶持政策，鼓勵地(dì)方通(tōng)過政府購(gòu)買服務、補貼租金(jīn₽φ)、培訓教師(shī)等方式，加快(kuài)民(mín)辦普惠性幼兒(↑¶₹ ér)園發展。發展0—3歲嬰幼兒(ér)早期教育，探索建立以幼兒(ér)園和(hé)婦幼保健機(jī)構為(wèi)依托，≠↑ ↓面向社區(qū)、指導家(jiā)長(cháng)的(de)公益性嬰幼兒(←←$&ér)早期教育服務模式。

提高(gāo)幼兒(ér)園保育教育質量。健全學前教育管φ​÷理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)，強化(huà)省級政府的(♥✘÷de)統籌責任，落實縣級政府發展學前教育和≥₩↑(hé)幼兒(ér)園監管的(de)主體(tǐ↓€∑)責任。加大(dà)對(duì)貧困地(dì)區(qū)、民(λ$mín)族地(dì)區(qū)學前教育薄弱環π$節的(de)扶持力度。建立學前教育質量評估監管體(tǐ)系，落實《幼兒(ér)園工σ≤≥(gōng)作(zuò)規程》，加強對(duì)各類幼兒(ér)園準入、安全↑∞♣、師(shī)資、收費(fèi)、衛生(shēng)保健及質量等方面的(de)日(r×☆®ì)常指導和(hé)監管，落實信息公示制(zhì)度，強化(huà)社<↕​會(huì)監督。著(zhe)力提升學前教育教師(shī)、保育員(yuán)素質。

     （四）普及高(gāo)中階段教育。

鞏固提高(gāo)中等職業(yè)教育發展水(shu♦×Ω​ǐ)平。在義務教育階段開(kāi)展職業(yè)啓蒙教育。保持普通(tōng)高(g•$∞āo)中和(hé)中等職業(yè)教育招生(shēng$↑)規模大(dà)體(tǐ)相(xiàng)當，在中西(xī)部地(dì)✘>區(qū)以中等職業(yè)教育為(wè×✘βi)重點發展高(gāo)中階段教育。加強中等職✘​✘業(yè)教育基礎能(néng)力建設，重∞£σ點改善貧困地(dì)區(qū)和(hé)薄弱中等職業(yè)≥'ε©學校(xiào)基本辦學條件(jiàn)。調整優化(huà)資源配置，統籌辦好(hǎo)一(λ×yī)批中等職業(yè)學校(xiào)。↔λ建立中等職業(yè)學校(xiào)與普通(tōng)高(gāo)中統籌招生(shēng)制☆λ ♠(zhì)度和(hé)統一(yī)招生(shēng)平台，"​€₩擴大(dà)優質中等職業(yè)學校(xiào)招生(shēn→®φg)的(de)區(qū)域範圍和(hé)招生(shēng)規模。

促進普通(tōng)高(gāo)中多(duō)樣化(huà)發展。繼續支持貧困地(dì)區(♣ε&qū)和(hé)民(mín)族地(dì)♣®區(qū)普通(tōng)高(gāo)中建設。探索綜合高(gāo)中、±↔♠特色高(gāo)中等多(duō)種模式，促進學校(xiào)特色發展，為(wèi)學生₹&(shēng)提供更多(duō)選擇機(jī)會€₽≈←(huì)。推動地(dì)方适應高(gāo)考制(zhì)度改革和(hé)教學改革需要(γ£yào)，加強普通(tōng)高(gāo)中辦學條件(jiàn)和(hé)師(sh₽↔→ī)資配置，确保開(kāi)齊、開(kāi φ)足、開(kāi)好(hǎo)相(xiàng)★↓​φ關課程。推進普通(tōng)高(gāo)中學生(shēng)發展指導制(zhì)度建設。→←推動地(dì)方政府制(zhì)定普通(tōng)高(gāo)中​®→生(shēng)均撥款标準，補足公辦普通(tōng)高(gāo)中取消“三限生(shēng)”（根↔≠據限分(fēn)數(shù)、限人(rén)數(shù)、限錢(qián)數(shù)政策而錄♣δ‍取的(de)學生(shēng)）政策後的(de)經費(fèi)缺口。對(duì)已納α®入存量地(dì)方政府債務清理(lǐ)甄别結果的(de)普通(tōng)高(gāo)中債務，按照(→↑≥​zhào)地(dì)方政府債務管理(lǐ)政策予以償還( >hái)。

     （五）加快(kuài)發展民(mí≈ ↔¥n)族教育。

加快(kuài)提高(gāo)民(mín)族地(dì)區(qū)教λ↕育發展水(shuǐ)平。加快(kuài)民(mín)族地(dì)區σ$≈(qū)普惠性幼兒(ér)園建設，民(mín)族↑✘地(dì)區(qū)學前三年(nián)↕®毛入園率達到(dào)70%以上(shàng)。著(zhe)力提高(gāo)民(mín)族地(dì)區(qū)義&σ務教育均衡發展水(shuǐ)平，努力消除辍學現(xiàn)象。加快(®←★ kuài)發展符合民(mín)族地(dì)區(qū)實際的(de)中等職業(yè)教育，繼'☆♦ε續在四省藏區(qū)推行(xíng)“9+3”中職免費(fèi)教育模式，提高(gāo)民(mín)族 σ 地(dì)區(qū)高(gāo)中階段教育普及水(shuǐ)平。改善民(mín)族地♦∏(dì)區(qū)職業(yè)學校(xiào)辦±&學條件(jiàn)，扶持發展民(mín)族優秀傳統文(wén)↕∏↕化(huà)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)等特色優勢‌♠€專業(yè)。适當提高(gāo)東(dōng)中部省市(shì)職業(yè)學校(xi©↓₩>ào)招收民(mín)族地(dì)區(qū)學生(shēng)的(de)比例。積極 δ£π支持民(mín)族地(dì)區(qū)優化(huà)高(gāo)♠Ω α等學校(xiào)布局，提高(gāo)高(gāo)等學校(xiào)辦♥∑學水(shuǐ)平，鼓勵支持民(mín)族地(dì)區(qū)和(÷¥hé)東(dōng)中部省市(shì)雙向擴大(dà)高(gā‌€★o)校(xiào)招生(shēng)規模<×★，擴大(dà)高(gāo)等教育入學機(jī)γ♠會(huì)。鼓勵在民(mín)族地(dì)區(qū)的(de)中央企業(yè)和(hé)對λ↕(duì)口援建項目吸納當地(dì)普通(tōng)高(gāo)校(xiào)♦♠↑、職業(yè)學校(xiào)少(shǎo)數(shù)民(mín)族畢業(yè)生(shεπēng)就(jiù)業(yè)。繼續做(zuò)好(hǎo)教育對(duì)口支援新 ×Ω疆、西(xī)藏和(hé)四省藏區(qū)工(gō↓£ng)作(zuò)。對(duì)南(nán)疆等教育基礎薄弱的(de)民(Ω¥×₩mín)族地(dì)區(qū)給予特殊支持。

科(kē)學穩妥推行(xíng)雙語教育。§♥∞$加強民(mín)族地(dì)區(qū)國(guó)家(jiā)通(tōng)用(yòε←✘£ng)語言文(wén)字教育，确保少(shǎo)數(shù)民(m÷™™ ín)族學生(shēng)基本掌握和(hé)使用(yòng)國(guó)家( ×‍☆jiā)通(tōng)用(yòng)語言文(wén)字，提高(gāo)少(shǎ≤↑o)數(shù)民(mín)族語言文(wén)字教學水(shuǐ)平，鼓勵民(mín)族地(‌™←↔dì)區(qū)漢族師(shī)生(shēng)學習(xí)少(shǎo)"π數(shù)民(mín)族語言文(wén)字，鼓勵各少→×↕(shǎo)數(shù)民(mín)族師(shī)生(↔ shēng)之間(jiān)相(xiàng)互學習(xí)語言文(wén)字。λβ研究完善雙語教師(shī)任職條件(jiàn)β>∏±和(hé)評價标準。支持雙語教師(shī)培養培訓、‍λ教學研究、教材開(kāi)發和(hé)出版，♠‌δε加強對(duì)少(shǎo)數(shù)民(mín)族文(wén)字教材的(de)指€'導監管。建立健全雙語教育督導評估和(hé)監測機(jī)制¶>λε(zhì)。

辦好(hǎo)內(nèi)地(dì)民(mín)族班。進一(yī)步加強內('✔nèi)地(dì)民(mín)族班建設，改善辦學條件(jiàn)。強化®•(huà)管理(lǐ)服務，探索推進混班教學、混合住宿，在→&↕σ內(nèi)地(dì)民(mín)族班開(kāi)展“走班制(zhì)”↓≤∞γ等多(duō)種教學管理(lǐ)模式試點，促進內(nèi)地(dì)民(mín)族班學生(shē★±≤ng)盡快(kuài)融入當地(dì)學習(xí)、生(shēng)活，嚴格考核标準，完₩™↔↔善淘汰機(jī)制(zhì)，不(bù)斷提高(gāo₽→  )內(nèi)地(dì)民(mín)族班辦學水(shuǐ)平。

     （六）保障困難群體(tǐ)受教育權利。

辦好(hǎo)特殊教育。繼續實施好(hǎo)÷"£₹特殊教育提升計(jì)劃，完善特殊教育學校(xiào)布局。完善随班就(jiù)讀(dú)支持§ ¶保障政策體(tǐ)系，重點支持貧困地(dεδì)區(qū)和(hé)農(nóng)村(cūn)地(dì≠≠)區(qū)普通(tōng)中小(xiǎo)學開(kāi)展随班就(jiù)讀(dú)®Ω₩，推行(xíng)融合教育。以區(qū)縣為(wèi)單位，精準施策，全↔®→面普及殘疾兒(ér)童少(shǎo)年(n↑£ián)義務教育。推動特殊教育學校(xiào)和(hé)殘疾兒(ér)§¥童康複機(jī)構積極創造條件(jiàn)，開(kāi)展殘疾兒(ér)童學≥×₹前教育。加快(kuài)發展以職業(yè)教育為(wèi)主←∑的(de)殘疾人(rén)高(gāo)中階段教育。為≈↑δ(wèi)家(jiā)庭經濟困難的(de)殘疾兒(ér)童和(hé)殘疾青少(shǎo)年(γ≈♥nián)提供包括義務教育、高(gāo)中階≈✘段教育在內(nèi)的(de)12年(nián)免費(fèi)教育。完善高>≥(gāo)等學校(xiào)和(hé)職業(yè)學校(xiào)招收殘疾學生γ←♣α(shēng)政策。逐步健全特殊教育課程教¥<δφ材體(tǐ)系、學校(xiào)基本辦學标準。實行(xíng)輕中度殘疾學生(shēn​$←♥g)随班就(jiù)讀(dú)，中重度殘疾學生(shēn¶↑g)在特教學校(xiào)就(jiù)讀'​(dú)，為(wèi)極重度殘疾學生(shēnπ↑£g)送教上(shàng)門(mén)。促進教育與康複相("★±←xiàng)結合，注重殘疾學生(shēng)潛能(néng)開(kāi)發和(hé)缺陷補償"φ≤₩，強化(huà)職業(yè)素養和(hé)職業(yè)技(jì)能 ‍(néng)培養，加強殘疾學生(shēng)專業(yè)學習(xí)、₽ >就(jiù)業(yè)等方面支持保障服務，促進殘疾學生(shēng)更好(hǎo)融入社£<λ↕會(huì)。

實現(xiàn)家(jiā)庭經濟困難學生(shēng)資助全覆蓋。健全更加精準≥™α的(de)教育資助體(tǐ)系，确保應助盡助。建立健全以學籍為(wèi)基礎的(Ωβ©de)全國(guó)學生(shēng)資助信息管理(lǐ)系統，加強與人(rén)口、民α‌ ±(mín)政、扶貧等部門(mén)信息系統的(de)對(duì)接。根據經濟發≥Ω展水(shuǐ)平和(hé)财力狀況，适時(shí)調整資助标準。優先保障特殊困難群體(t←✔₩₽ǐ)。逐步分(fēn)類推進中等職業(yè)教育免除學雜( α✔zá)費(fèi)。不(bù)斷完善國(guó)家(jiā)助學金(jīn)制£♦÷‌(zhì)度和(hé)助學貸款政策。

做(zuò)好(hǎo)随遷子(zǐ)女(nǚ)教育工(gōng)作(zuò)。β₹∞₽将進城(chéng)務工(gōng)人(rén)員(yuán)随遷子(zǐ)女(nǚ)教≈γ∑¥育納入城(chéng)鎮發展規劃和(hé)财政保障範圍。實行(xíng)“兩免一( φ↕αyī)補”資金(jīn)和(hé)生(shēng)均公用(yòng)經費(fèi)基準定額資金(jγ‌¥īn)随學生(shēng)流動可(kě)<  攜帶。适應戶籍制(zhì)度改革要(yào)求，推動建立以居住證為(wèi)主要(yà$ε™o)依據的(de)随遷子(zǐ)女(nǚ)入學辦法，簡γ™×化(huà)優化(huà)入學辦理(lǐ)流程和(hé)證件(ji"↕àn)要(yào)求，保障符合條件(jiàn)的(de)随遷子(zǐ)女(nǚ)都(dōu)能★✔♥(néng)在公辦學校(xiào)或政府購(©↔‍gòu)買服務的(de)民(mín)辦學校(xiào)就(jiù)學↓₩×，特大(dà)城(chéng)市(shì)和(hé)随遷子(zǐ)女(nǚ)特别集≤ →♠中的(de)地(dì)方可(kě)根據實際制(zπ ÷hì)定随遷子(zǐ)女(nǚ)入學的(de)具體(tǐα ‍)辦法。實行(xíng)混合編班和(hé)統一(yī)管理(lǐ)，幫助随遷子(zǐ)>₹ε女(nǚ)融入學校(xiào)和(hé)社區("§π↔qū)。進一(yī)步完善随遷子(zǐ)女(nǚ)接受義務教育後在流入地(dì)‍≠參加升學考試的(de)政策措施。

加強對(duì)留守兒(ér)童的(de)關愛(₽βài)保護。健全服務體(tǐ)系，突出關愛(ài)重點，建立台賬，掌握情況，實行(xíng)更×γδ§加人(rén)性化(huà)、精細化(huà≈π✘)的(de)服務政策，重點加強對(duì)無人(rén)監護和&α>(hé)雙親在外(wài)留守兒(ér)童的(de)關心、照(zhào)顧和↔∏(hé)救助。加大(dà)學校(xiào)教育關愛(ài)力度，建立學校(xiào)校(xiào"σ​)長(cháng)、教師(shī)聯系幫扶校(xiào)內(nèi)≥β✔農(nóng)村(cūn)留守兒(ér)童的(d‌≥e)機(jī)制(zhì)。明(míng)确強化(huà)家§$→↑(jiā)庭和(hé)家(jiā)長(c∑¥háng)的(de)法定教育責任，鼓勵父母取得(de)居住證的(de)适齡兒(ér)童随父母在 <工(gōng)作(zuò)地(dì)入學。加強寄宿制(zhì)學校(xià♥®→o)建設，進一(yī)步改善學習(xí)生(shēng)活條件(jiàn)，創新關愛(ài×♠→÷)與教育形式，加強心理(lǐ)輔導、法治教育和(hé)安∑♠→↔全教育。

     （七↓★✘‌）大(dà)力促進高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(sh∞φēng)就(jiù)業(yè)創業(yè)。

實施高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)就(jiù)業(yè)♥​₹♣創業(yè)促進計(jì)劃。加強對(duì)畢業(yè<∏×ε)生(shēng)的(de)思想教育和(hé)就(jiù)業(yè)引導，圍繞國(guó)家(≥φ¥✘jiā)重大(dà)發展戰略拓寬就(jiù)業(yè)渠道(dào♣↕)，引導鼓勵畢業(yè)生(shēng)面向基層就(€£jiù)業(yè)和(hé)自(zì)主創業(yè)，做(zuò)好(hǎo)↕α∏基層就(jiù)業(yè)項目、大(dà)學生(shēn∑ α≈g)征兵(bīng)和(hé)大(dà)←↔β學生(shēng)志(zhì)願服務西(xī)部計(jì)劃等重點工(gōng↓™)作(zuò)。進一(yī)步完善就(jiù)業(yè)創業(yè)服務體(tǐ)系£÷，充分(fēn)利用(yòng)“互聯網+就(jiù)業(yè)”新模式，建立精準就(♠&↕jiù)業(yè)服務機(jī)制(zhì)，提高(gāo)高(gāo)校(xiào)&‌β 就(jiù)業(yè)創業(yè)指導水(shuǐ)平和(¶✔¥↑hé)服務能(néng)力。進一(yī)步加大(dà)對(duì)就(jiù)業(yè)¥∞Ω困難畢業(yè)生(shēng)幫扶力度，重點幫助家(jiā)庭經濟困"™難、少(shǎo)數(shù)民(mín)族、農(nóng)村(cūn)→↑生(shēng)源、殘疾畢業(yè)生(shēng↓×)等各類就(jiù)業(yè)困難群體(tǐ)就(→ jiù)業(yè)創業(yè)，實現(x©¥$♠iàn)更加充分(fēn)更高(gāo)質量的(de)就(jiù)業®≠(yè)創業(yè)。

      八、著(zhe)力加強教師(¶♦shī)隊伍建設

（一(yī)）加強師(shī)德師(shī)風(fēn↔γ¶g)建設。

落實大(dà)中小(xiǎo)學師(shī)德師(shī)風(fēng)建設長(chán± ↕"g)效機(jī)制(zhì)。堅持教書(shū)和(hé)育人(rén)相(xiàn★∞g)統一(yī)、言傳和(hé)身(shēn)教相(xiàng)統一(y♥Ωī)、潛心問(wèn)道(dào)和(hé)關注社會(huì)相(£✘xiàng)統一(yī)、學術(shù)自(zì)由和→©→ (hé)學術(shù)規範相(xiàng)統一(yīγ™)，引導廣大(dà)教師(shī)以德立身(shēn)、以德立學、✔€♦以德施教。開(kāi)展多(duō)種形式的(de)師(shī)德教育，把教∞Ω↓師(shī)職業(yè)理(lǐ)想、職業(yè)道(dào)德、法治、心理(₩ >lǐ)健康等教育融入培養、培訓和(hé)管理(lǐ)的ε•(de)全過程，推動各地(dì)各校(xiào ​)出台具體(tǐ)的(de)實施細則和(hé)辦法，構築覆蓋各級各類學校(xiào)的¥₽β(de)師(shī)德建設制(zhì)度網絡，推動學校(xi<₹ào)針對(duì)師(shī)德建設突出問(wèn)題開∏¥↔(kāi)展自(zì)查自(zì)糾，學校(xiào£€)領導幹部帶頭，全面加強教師(shī)隊伍學風(fēng)、教風(fēng)、作(zuò)風(α fēng)建設，努力建設一(yī)支有(yǒu)理(lǐ)想信念、有(yǒu)道(dào)₽"¥德情操、有(yǒu)紮實學識、有(yǒu)仁®←>愛(ài)之心的(de)教師(shī)隊伍。

加強教師(shī)思想政治工(gōng)作(zuò)。創Ω↓新工(gōng)作(zuò)手段和(hé)載體(tǐ →↑ )，開(kāi)辟思想教育新陣地(dì)，抓→α∏☆好(hǎo)骨幹教師(shī)和(hé)學科(kē)帶頭人(rénλ•&∑)培訓，組織廣大(dà)教師(shī)開(kāi)展多(duō)種形式★&↔的(de)社會(huì)實踐活動，了(le)解國(guó)情、社情、民(mín)情，引導廣大(dà∏‍)教師(shī)帶頭踐行(xíng)社會(huì)主義核心價值觀，增進對(duì)€>∑中國(guó)特色社會(huì)主義的(de)思想認同、政治¶≤α認同、理(lǐ)論認同和(hé)情感認同。加大(dà)對(duì)新入職&δ教師(shī)、海(hǎi)外(wài)留學歸國(guó)教師(shī)的(de£ε§♦)國(guó)情國(guó)史教育力度。大(dà)力宣傳✔ γ∑和(hé)表彰優秀教師(shī)、師(shī)德标兵 § ÷(bīng)，提升教師(shī)職業(y裕‌↓)的(de)崇高(gāo)感和(hé)榮λ↓‍譽感。

完善師(shī)德師(shī)風(fēng)考評監督機(jī)制(≤✔ zhì)。将師(shī)德師(shī)風(fēng) &建設作(zuò)為(wèi)學校(xiào)工(gōng)作(zuò)考核★β©$和(hé)教育質量督導評估的(de)重要(yào)內(nèi)容，把師(shī)德師(shī)風(★♣fēng)表現(xiàn)作(zuò)為(wèi)教師(shī©&<)考評的(de)首要(yào)內(nèi)容，建立個(gè)人≠βγ(rén)自(zì)評、學生(shēng)測評、同事(shì)互評、單位↓∞考評等多(duō)種形式相(xiàng)結合的(de)考核機( "¥≤jī)制(zhì)，構建學校(xiào)、教師(shī)、學生(shēng)、家(jiā)長(ch♦÷÷&áng)和(hé)社會(huì)多(duō)方參與的(de)師(sh €<ī)德師(shī)風(fēng)監督體(tǐ)系。完善師(shī)德↕★♦£表彰獎勵制(zhì)度，将師(shī)德表現(xiàn)作(zuò)≈δβ為(wèi)評獎評優的(de)首要(yào)條件(jiàn)。依法依規加大×₹€(dà)對(duì)各類違反師(shī)德和(hé)學術(s‌©hù)不(bù)端行(xíng)為(wèi)的(de)查處力度，對(duì)考核不(bù)合格的₩♥≤≈(de)教師(shī)在職稱評審、崗位聘用(yòng)、評優獎勵等環節實行(<★&xíng)一(yī)票(piào)否決制(zhì)，将表α'€現(xiàn)惡劣的(de)清除出教師(shī)隊伍。建立師(shī)德事(shì)件(jiàn₩±δ)及輿情快(kuài)速反應機(jī)制(zhì)，及時(shí)掌握師δ​​≈(shī)德師(shī)風(fēng)信↔®息動态，及時(shí)糾正不(bù)良傾向和(h ©β÷é)問(wèn)題。

     （二）提升教師(shīβ♠≠)能(néng)力素質。

推進教師(shī)教育綜合改革。加強教師(shī)教育體(tǐ)系建設，辦好(hǎo ε₹)一(yī)批師(shī)範院校(xiàoα★✔)和(hé)師(shī)範專業(yè)，改進教師(shī)培★↑β養機(jī)制(zhì)、模式、課程，探索建立教師(s→±¥πhī)教育質量監測評估制(zhì)度。做(zuò)好(hǎo)師(shī)範類專業(yè)¶→£認證試點工(gōng)作(zuò)。完善高(gāo)校(xiào)、地(dì)方政府、中小​★(xiǎo)學“三位一(yī)體(tǐ)”的(de)協同育人(rén)機(jī)制'​<σ(zhì)，加強師(shī)範生(shēng↑"‌₩)教育實踐和(hé)教師(shī)教育師(shī)資隊★α伍建設。全面推動教師(shī)教育改革創新，著(zhe)力提高(gāo)教師(shī)培♦®≈®養質量。繼續實施卓越教師(shī)培養計(jì)劃，擴大(dà)教育碩λ✘士招生(shēng)規模，培養高(gāo)層¶&次中小(xiǎo)學和(hé)中等職業(yè)學校×&(xiào)教師(shī)。

完善教師(shī)校(xiào)長(cháng)培訓體(tǐ)系。落實↓→中小(xiǎo)學教師(shī)校(xiào)長(cháng)五年(nián)一(yī)周期‍♦不(bù)少(shǎo)于360學時(shí)的(de)全員(yuán)培訓制(zhì)度，實施€ ★新一(yī)周期教師(shī)校(xiào)長(cháng)全員(yuá ¶n)培訓。建立培訓學分(fēn)與教師(shī)管理(lǐ)結合$♠÷機(jī)制(zhì)，構建教師(shī)校(>∑→✘xiào)長(cháng)培訓學分(fēn)銀(y ✔₹₩ín)行(xíng)，加強教師(shī)校(xi®☆ào)長(cháng)網絡研修社區(qū)建設。加強™©縣級教師(shī)培訓機(jī)構能(néng)力建設，整合高γλ(gāo)等學校(xiào)、縣級教師(shī)發展中§✘‍心和(hé)中小(xiǎo)學校(xiào)優質資源，建立中小(xiǎo) £•學教師(shī)校(xiào)長(cháng)專業(yè)發展支持服¶β務體(tǐ)系。加強職業(yè)學校(xiào)“雙師(shī✔×₹)型”教師(shī)隊伍建設，組織專業(yè)課教師(shī)定期≤₩π§參加企業(yè)實踐，完善校(xiào)企共建“雙師≠•(shī)型”教師(shī)培養培訓體(tǐ)系。推進高(gāo)校(xiào)青年(niΩ&án)教師(shī)專業(yè)發展，加強新入職教師(¶δshī)崗前培訓，建立健全高(gāo)校(xiào)教師↓$¶<(shī)繼續教育與培訓制(zhì)度，重點提高(gāo)教育教學能(néng)力。加強特殊教育教♣ε≈γ師(shī)培養，提高(gāo)特殊教育教師(shī)教育教學能(néng)力♠★。健全和(hé)強化(huà)各級各類學校(xiào)教β"€γ研制(zhì)度和(hé)機(jī)構，加'>≤強教研隊伍建設，發揮教學名師(shī)和(hé™★₩)優秀教師(shī)的(de)示範引領作(zuò)用∏εγ™(yòng)，鼓勵青年(nián)教師(shī)參與教學團隊、創新團隊。開(kāi±'•)展教師(shī)信息化(huà)教育教學培訓，提高(gāo)教師δ≤↑™(shī)和(hé)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)信息技(jì)術(shù)應用(yòn¥←®₽g)能(néng)力。全面開(kāi)展依法治教和(hé)教育信息化(h  ®uà)領導力培訓，提升校(xiào)長(cháng)和(hé)教育行(©σ✔®xíng)政管理(lǐ)人(rén)員(yuán)現(xiàn)代教育治↑••§理(lǐ)的(de)意識和(hé)能(néng)力↑​素養。注重專業(yè)培訓，提高(gāo)少(shǎo)先隊輔導員(yuα$≥án)和(hé)大(dà)學輔導員(yuán)隊伍工(gōng)作(zuò)水(shuǐ)平↕₩∞π。

培養造就(jiù)教學名師(shī)。在國(guó)家(j¶≠iā)和(hé)省兩級認定一(yī)批教學名師(shī)，鼓勵教學名師(shī)交流講學，在♥∑♦全國(guó)各地(dì)帶動造就(jiù)一(yī)大(d∏ ←à)批高(gāo)水(shuǐ)平教學人ε∏¶£(rén)才。吸引優秀教師(shī)到(dào)中西(xī)部農(n♥♦óng)村(cūn)任教。鼓勵教師(shī)在實踐中大(dà)膽探索，創∏↓✔₩新教育模式和(hé)教育方法，形成教學特色，造就(jiù)一(y$±ī)批教育家(jiā)。

     （三）吸引一(yī)流人(rén)α​才從(cóng)教。

吸引優秀畢業(yè)生(shēng)從(cóng)教。‍ 完善師(shī)範院校(xiào)提前批次®☆錄取的(de)辦法。完善免費(fèi)師(shī)範生(shēng)制(zhì)度體(tǐ☆σ)系，吸引優秀學生(shēng)讀(dú)師(shī)範當老(→¶"lǎo)師(shī)。鼓勵重點高(gāo)校(xi♣<$↕ào)為(wèi)非師(shī)範專業(yè)學生(shēng)提供教師(​​ε♦shī)教育課程服務，暢通(tōng)非師(shī)範專業(yè'$←©)畢業(yè)生(shēng)從(cóng)教通(tōng)道(δ♣±σdào)。落實完善畢業(yè)生(shēng)到(dào)鄉(xiāng)村(Ω≠→☆cūn)學校(xiào)服務的(de)學費(fèi)代償政策，吸引優秀畢業(yè)生(shē×≥φεng)到(dào)中小(xiǎo)學和(hé)中等職業(y♠£↕è)學校(xiào)特别是(shì)農(nóng)村(cΩ¥♠÷ūn)學校(xiào)任教。

大(dà)力引進行(xíng)業(yè)企業(yè)一(yī)流人(rén)才。允許高(gλ¥ āo)校(xiào)和(hé)職業(yè)學校(xiào ≈)設立一(yī)定比例的(de)流動崗位，吸引具≥φ®有(yǒu)創新實踐經驗的(de)企業(yè)家(jiā)₩♣、高(gāo)科(kē)技(jì)人(rén)才及各類高(gāo)級專業®$&"(yè)人(rén)才兼職任教。鼓勵應用(yòn ÷g)型高(gāo)校(xiào)和(hé)職業(y≠α$è)學校(xiào)聘請(qǐng)具有(yǒu)實踐經驗的(de)專業(yè)技(j®™≥ì)術(shù)人(rén)員(yuán)、高(gāo)技(jì)能(nén →g)人(rén)才、民(mín)族民(mín)間(jiā§₽n)文(wén)化(huà)傳承人(rén)擔任兼職教師(shī)或專♦×÷業(yè)帶頭人(rén)。力争到(dào)2020年(nián)，應用(yòng)型高(gāo)校(xiào)和(hé)職業(≥≠γ yè)學校(xiào)有(yǒu)一(yī)大(dφ<à)批行(xíng)業(yè)企業(yè)認可(kě)的(de)領軍人(rén)才。

建設高(gāo)校(xiào)一(yī)流人(rén)才隊伍。加快(kuài) "÷ 推進人(rén)才發展體(tǐ)制(zhì)機(j¥£→≠ī)制(zhì)改革，優化(huà)人(r★γ≤→én)才發展環境，充分(fēn)激發人(rén)才創新創業(yè)活®©‌β力。落實好(hǎo)“千人(rén)計(jì)劃”、“萬人(rén)計(jì)劃”等重大↑₩(dà)人(rén)才工(gōng)程，深入實施“長(chá©₽←ng)江學者獎勵計(jì)劃”。改進人(rén)才培養支持機≠ ÷(jī)制(zhì)，大(dà)力培養引進學科​←>>(kē)領軍人(rén)才、高(gāo)層次科(kē)技(jì)創新人(rén)才和(hé)青年(≈↑σnián)拔尖人(rén)才。實行(xíng)更積極、更開(kāi÷£‌)放(fàng)、更有(yǒu)效的(de)人(rén)才引進政策，對(duì)國(g₹≈ uó)家(jiā)急需緊缺的(de)特殊人(rén)才，開(kλ≈★āi)辟專門(mén)渠道(dào)，實行(xíng)特✘↕殊政策，實現(xiàn)精準引進。完善引才配套政策，解決引進∞>≤人(rén)才的(de)任職、社會(huì)保障、戶籍、子(zǐ)女(nǚ)教≤>​育等問(wèn)題。配合外(wài)國(guó)人(rén)永久居留制(zhì)度改→♦∏革，健全外(wài)籍教師(shī)資格認證、服務管理(lǐ)等制(zhì)度。加大(dà)→>‌∞對(duì)中西(xī)部地(dì)區(qū)、人(rén)文(wén)社科(kē)領域和(hα é)青年(nián)人(rén)才支持力度。

培養造就(jiù)一(yī)支高(gāo)素質學校(x©§εiào)領導人(rén)員(yuán)隊伍。堅持黨管幹部原則，堅持德才兼備、以德為(wπ‌₹èi)先的(de)用(yòng)人(rén)标準，充分(fēn)結合學校(xiào)特點，遵循♣ασ領導人(rén)員(yuán)成長(cháng)規律，選®δ★拔任用(yòng)講政治、懂(dǒng)教育、善管理(lǐ)、敢擔當、作(zuò)風 ←™(fēng)正的(de)優秀人(rén)才擔任學校(xiào)領導班子(zǐ)∏™成員(yuán)。出台高(gāo)等學校(xiào)領導人(réφσεn)員(yuán)管理(lǐ)暫行(xíng)辦法，嚴格任職資格₽★條件(jiàn)，健全選拔任用(yòng)制(zhì)度，拓展選人(δπ↕ rén)用(yòng)人(rén)視(shì)野；加強領導人(rén)員(yuán)培養教育和(h↔¥é)後備人(rén)才隊伍建設，統籌推進交流，完善激勵保障機(jī)₹♦制(zhì)，加強人(rén)文(wén)關懷，造就(jiù)一(yī)批國(guó)內(nèi♦↔)外(wài)知(zhī)名的(de)大(dà)學校(<®←xiào)長(cháng)和(hé)教育✔>"λ家(jiā)。出台中小(xiǎo)學校(xiào)π✔領導人(rén)員(yuán)管理(lǐ)暫行(xíng)辦法，明(míng)λ§♠确任職資格條件(jiàn)，規範選拔任用(yòng)工(gōng)作(zuò)，完善考核評價→♣機(jī)制(zhì)，加強激勵保障，建立和(hé)推行(xíng)中小(xiǎo)學校(xiào©Ω>¥)長(cháng)職級制(zhì)；支持學校(xiào)領導人(rén)員(yuán)依法依λδε規履行(xíng)職責，鼓勵在實踐中大(dà)膽探索創新，形成教學特色和(hé)辦學風(fēn₹£δ™g)格，造就(jiù)一(yī)批優秀中小(xiǎo)學校(xiào)長(cháng)和☆£(hé)教育家(jiā)。

     （₩䣶四）優化(huà)教師(shī)資源配置。

加強鄉(xiāng)村(cūn)教師(sh ✔"™ī)隊伍建設。推動省級政府建立統籌規劃、統一(yī)選拔的(de)鄉(xiāng)村(σφα•cūn)教師(shī)補充機(jī)制(zhì)。逐步擴≤>♣大(dà)農(nóng)村(cūn)教師(shī)特崗計(jì)劃實施規模，鼓勵地(±₩dì)方政府和(hé)師(shī)範院校(xiào)加強本土(tǔ)化(huà)培養，采✔↕取多(duō)種方式定向培養“一(yī)專多(duō)能(néng)”的(δ₽÷de)鄉(xiāng)村(cūn)教師(shī)。探索建β¥δ♥立新聘教師(shī)農(nóng)村(cūn)學校(xiào)任教服務期σ​制(zhì)度，将在鄉(xiāng)村(cūn)學校(xiào)或薄弱學校$♥×δ(xiào)任教經曆作(zuò)為(wèi)≥↑城(chéng)鎮中小(xiǎo)學教師(shī)晉升高(gāo™γε )級教師(shī)的(de)必要(yào)條件(jiàn)。鼓勵支持教學效果好(h ÷↑ǎo)、身(shēn)體(tǐ)健康的(¥∑βde)退休特級教師(shī)、高(gāo)級教師(shī)到(dà↓∞≈☆o)鄉(xiāng)村(cūn)學校(xiào)支教講學。推動地(dì)方實行(xíng)城(cφ∞≈®héng)鄉(xiāng)統一(yī)的(de)中小(xiǎo)≈₩ ε學教職工(gōng)編制(zhì)标準，對Ω♦(duì)村(cūn)小(xiǎo)學和(hé)教學點采取生(shēng)‍•φ師(shī)比和(hé)班師(shī)比相(xiàng)結合∞£♥的(de)方式核定教職工(gōng)編制(zhì)。全面落實集中‌§×♦連片特困地(dì)區(qū)鄉(xiāng)村("¶✘cūn)教師(shī)生(shēng)活補助政策，依←♠​♣據學校(xiào)艱苦邊遠(yuǎn)程度實行(xíβ$‍Ωng)差别化(huà)的(de)補助标準。建立鄉(xiāng)村(™​€cūn)教師(shī)榮譽制(zhì)度，對€‌•(duì)長(cháng)期在鄉(xiāng)村(cūn)學校(xià↕↑£♠o)任教的(de)優秀教師(shī)按照(zhào)≥ ↕國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定進λ↕ 行(xíng)表彰。

加快(kuài)補充緊缺教師(shī)。推動落實幼兒(ér)園δ↓↓教職工(gōng)配備标準，建立幼兒(ér)園教φπ€β師(shī)動态補充機(jī)制(zhì)，并鼓勵通(tōng)過政府購(gòu)買崗位×σ←等方式解決幼兒(ér)園教師(shī)和(✘ hé)保育員(yuán)、保健員(yuán)短(duǎn)缺問(wèn)題，‍∏'著(zhe)力補足配齊幼兒(ér)園教職工(gōng)。實行(xíng)義務教育教師(•£shī)編制(zhì)城(chéng)鄉(xiāng)、區(qū)域統籌和(hé)動态管理(lǐ)∏©，縣級教育行(xíng)政部門(mén)在核定的(de)教職工(gōn☆∞g)編制(zhì)總額和(hé)崗位總量內(nèi)，按照(zhào)∞σλ∞班額、生(shēng)源等情況，充分(fēn)考慮鄉(xiāng)村(cūnσ™λ)小(xiǎo)規模學校(xiào)、寄宿制(zhì)學校(xiào)和(hé)城(ché$←λng)鎮學校(xiào)的(de)實際需要(yào)，統籌分(fēn)配各校(xiào)教職工(g家∑ōng)編制(zhì)和(hé)崗位數(shù)量，并報(bào)同級機(jī)構編制(zhα÷ì)部門(mén)和(hé)财政部門(mén)備案，著(zhe)力解決鄉(xiāng)村§β★ (cūn)教師(shī)結構性缺員(yuán)和(hé)城(chéng)鎮師(shī)資不(≤$bù)足問(wèn)題。配齊特殊教育教師(shī)。根據職業φ>↔(yè)教育特點核定公辦職業(yè)學校(x↓​iào)教職工(gōng)編制(zhì)，引導地(dì)方↔γπ©采取多(duō)種方式定向培養，加大(dà)貧困地(dì)區(qū)中等σ₹♣職業(yè)學校(xiào)教師(shī)隊伍補充力度。面向人(rén)才培養結構調整需要(yào®$γ)，優化(huà)高(gāo)等學校(xiào)教師(shī)結構，鼓勵高(© ∞gāo)等學校(xiào)加大(dà)聘用(yòng)具有(yǒu)其他(tā)學校(xiào)π‍×學習(xí)工(gōng)作(zuò)和(hé)行(xíng)業(yè)企β×業(yè)工(gōng)作(zuò)經曆教師 φ(shī)的(de)力度。

     （五）完善教師(shī)管理(lǐ)​€制(zhì)度。

嚴格教師(shī)職業(yè)準入。健全教師(shī)專業('↔∑€yè)标準，明(míng)确師(shī)德和(hé)心理(lǐ)健康要(yào)求，完善教師≤$(shī)資格制(zhì)度。依照(zhà¶×α¥o)科(kē)學合理(lǐ)、分(fēn)類指導原則，依法實施中×£≤×小(xiǎo)學教師(shī)資格考試制(zhì)度，進行(xíng)中小(xiǎ$↓δo)學教師(shī)定期登記。幼兒(ér)園新入職教師(shī)須取得(deβ∏£&)幼兒(ér)園教師(shī)資格證，深化(huà)義務教育階段教ε✘δ 師(shī)“縣管校(xiào)聘”管理(lǐ)改革，探索将行(xíng)業(yè)企業(yè)​←₽從(cóng)業(yè)經曆作(zuò)為(wèi)取得(de)§λ職業(yè)學校(xiào)專業(yè)課教師(¶‍shī)資格的(de)必要(yào)條件(jiàn)，将新入職教師(shī)崗前培訓和(™★>βhé)教學實習(xí)作(zuò)為(wèi)取得(de)高∏​∏π(gāo)等學校(xiào)教師(shī)資格的(de)必備條件(jiàn)。

完善教師(shī)職稱制(zhì)度。實行(xíng)教師(shī)職稱評審與崗β∏☆×位聘用(yòng)相(xiàng)結合的(de)辦法，全面推開(kāi)中小(x≈λ iǎo)學教師(shī)職務（職稱）制(zhì)度改革，在中小(xiǎo)學設置正高(gā♣♦o)級教師(shī)職務（職稱），推進中等職業(yè)學校(xiào)≠↔∞‌教師(shī)職務（職稱）制(zhì)度改革，探索在中等職業(yè)學校€♠(xiào)設置正高(gāo)級職務（職稱）。建立具有(yǒu)職業(yè)教育特₩$點的(de)職業(yè)學校(xiào)職務（職稱）評審制(z↕πhì)度。暢通(tōng)民(mín)辦學校(xiào)教師(shī)申報(bào←₽  )參加職務（職稱）評審渠道(dào)。

改進教師(shī)考核評價制(zhì)度。加快(kuài)研制(zh$ ✔ì)各級各類教師(shī)隊伍建設标準。建δ₹₽→立符合大(dà)中小(xiǎo)學教師(shī)崗位特點的(de)評價機(jī)制(z ₽™↕hì)，深入推進高(gāo)校(xiào)教師(shī)考核評 ‍‍價制(zhì)度改革，堅持德才兼備，以實際能(néng)力≈∑為(wèi)衡量标準，注重憑能(néng) ₹'力、實績和(hé)貢獻評價人(rén)才，克服唯學曆、唯職稱、唯論文(wén)等傾向'"，引導高(gāo)校(xiào)教師(shī)潛心教書(shū)育人(rén)φ×，圍繞國(guó)家(jiā)戰略需求開(kāi)展科(kē)學研究。

       九、加快(kuài)推進教育★‌♦ 治理(lǐ)現(xiàn)代化(huà)

（一(yī)）推進政府職能(néng)轉變。

深化(huà)教育行(xíng)政審批制(zhì)度改革。建立教育行(xíng)政權力清單和(h™π☆₽é)責任清單制(zhì)度，全面公開(kāi)教育及相(xiàng)關政府部門(mén)職能(né÷$Ωng)、法律依據、實施主體(tǐ)、職責權限、管理(lǐ)流程₽↓、監督方式等事(shì)項。減少(shǎo)教育行(xín♣≤g)政審批事(shì)項，對(duì)保留的(de)教育πφ行(xíng)政審批要(yào)簡化(huà)程序，加強信息公開(kāi)，方便基層和(hé)群衆φ¥辦事(shì)。強化(huà)事(shì)中事(shì)≤×γ'後監管。嚴格控制(zhì)對(duì)各級各類學校(xià←₩♥♦o)的(de)項目評審、教育評估、人(rén$δ)才評價和(hé)檢查事(shì)項，強化(huà)服務功能(néng)。

優化(huà)政府服務。努力為(wèi)學校(xiào)提供必要(yà→‍o)的(de)專業(yè)性指導和(hé)服務， >β重點加強教學指導、教師(shī)培訓、基建保障、校(xiào)園安全糾紛§"調處、就(jiù)業(yè)信息、質量監測評估診'"↕≠斷、教育涉外(wài)機(jī)構信息、教育教學基本資源等方面服務，積極探索為(wèi)學校(x®$☆↓iào)、教師(shī)、學生(shēng™♣₽♦)服務的(de)新途徑、新方式。

健全民(mín)主決策機(jī)制(zhì≠&)。把公衆參與、專家(jiā)論證、風(fēng)險§$評估、合法性審查、集體(tǐ)討(tǎo)論決定作(zuò<≤♦)為(wèi)重大(dà)教育決策法定程序。充分(fēn)發揮國(guó)家​ ★(jiā)教育咨詢委員(yuán)會(hφλ✘uì)作(zuò)用(yòng)。多(duō)形式多(duō)↕↑®↓渠道(dào)聽(tīng)取公衆和(hé‌∑)社會(huì)各界對(duì)重大(dà)教育決策的(de)意見♥↓(jiàn)建議(yì)。建立科(kē)研咨詢支撐行(xíng)政決策的(de)機♦≥¶↑(jī)制(zhì)，加強教育智庫建設，提升教育科(kē)研水(shπ♠uǐ)平，強化(huà)教育政策儲備研究↔✘"。

     （二）構建有(yǒu​ )效監管體(tǐ)系。

加強教育标準工(gōng)作(zuò)。完善教育标準研±>↓制(zhì)、審定、複審機(jī)制(zhì)。加快(kβ♠uài)完善國(guó)家(jiā)教育标準體(tǐ)系，完善各級各類學∑→≤校(xiào)教育質量标準，健全各級各類學'↔校(xiào)建設、教育裝備、教師(shī)隊伍$♠γ建設、教育投入、教育信息化(huà)、教育督導、學校(xiào)運行(xín♦•<g)、語言文(wén)字等标準。推進教育标準實施和(hé)監督。

完善教育質量監測制(zhì)度。健全國(guó)家(φλ∞jiā)教育質量評估監測機(jī)構，繼續實施國(guó)家(ji∞≈≤ā)義務教育質量監測。探索建立學前教育、特殊教育質量監測評價體£✔(tǐ)系。鼓勵行(xíng)業(yè)企業(yè)根據職業(y☆"£è)技(jì)能(néng)标準開(kā‍£©i)展職業(yè)教育質量監測，分(fēn)行(xíng)業(yè)定期對(duì)職€εσ±業(yè)教育質量進行(xíng)監測評估，建立健全職業(yè)教育質量保障體‌π(tǐ)系。逐步擴大(dà)工(gōng)程、醫(yī)學等高(gāo)等教育認證↕ε範圍。分(fēn)類開(kāi)展普通(tα≠ōng)高(gāo)等學校(xiào)教育教學評估工(gōng)作(zuòλ​)。完善研究生(shēng)教育質量評估，繼續做(zuò)好(hǎo)博士、碩士學位論文(wén€®)抽檢，完善學位點淘汰退出機(jī)制(zhì)，嚴肅處理(lǐ)論文(wén)σ&∏♠造假行(xíng)為(wèi)。探索學校(&ε§∑xiào)根據标準自(zì)定規則程序、政府監管落實情況的(de)機(jī)制(zφ‍hì)。建立基于大(dà)數(shù)據分(fēn)析的(de)質量監測機(jī)制(zh§‌σì)。強化(huà)監管結果運用(yòng)，建‌$Ωα立公開(kāi)承諾、權責一(yī)體(tǐ)、違者≤σ退出的(de)機(jī)制(zhì)。

進一(yī)步完善教育督導制(zhì)度。完善督政、督學、評估監測γβ‍‌制(zhì)度體(tǐ)系。依法健全教育督導機(jī'☆ε‍)構，完善督學資格準入、持證履職、聘任考核、聘期管理(lǐ)等制(zhì)度，強化(huà)教ε≈育督導隊伍建設。加強學校(xiào)視(shì)導員(yu₩₩☆án)隊伍建設，建立地(dì)方政府履行(∞♠xíng)教育職責督導制(zhì)度，完善教育重大(dà)政策專項督導β σ±制(zhì)度。完善教育督導報(bào)告發布制(zhì)度，加大(✘®&¥dà)教育督導公開(kāi)和(hé)問(wè∞€£ n)責力度。進一(yī)步健全督導制(zhì)度，充分(fēn)發揮督導促進教育改革發展的(β₹¶de)作(zuò)用(yòng)。

強化(huà)社會(huì)監督評價。加大(dà)信λ®±€息公開(kāi)力度，建立健全信息公開(kāi)評議(yì)制(•λδzhì)度，推動各級教育行(xíng)政部門(mén)依法、及時(shí)≥​≈、全面、準确地(dì)向社會(huì)公開(kāi)各項<<政策和(hé)重要(yào)事(shì)項，依法接受各級人(rén)大(dà)和(h ≤é)政協監督。完善學校(xiào)各類信息公開(kāi)制(zhì)度，保障教職工(gōn∑σg)、學生(shēng)、社會(huì)公衆對(duì)學校(x §iào)重大(dà)事(shì)項和(hé)重要(yào)制(zhì)度>☆↓的(de)知(zhī)情權，接受社會(huì)特别是(shì)∑α←利益攸關方的(de)監督。高(gāo)校(xiào ♥φ)本科(kē)教學評估報(bào)告、專業(yè)評估報(bào)告、教學質量年(niá₩®₩¥n)度報(bào)告、就(jiù)業(yè)質量"β​年(nián)度報(bào)告、教學質量常态監測數(shδ∏&ù)據、學業(yè)質量監測結果向社會(→"Ωhuì)公開(kāi)。充分(fēn)利用(yòng)全媒體(tǐ)拓φ★λ寬信息公開(kāi)的(de)途徑和(hé)範圍，更充分(fēn)地¶♥(dì)保證人(rén)民(mín)群衆教育知(zhī)情權和(hé)監督權，發揮輿論監督✘ 包括互聯網監督作(zuò)用(yòng)，運用(yòng)網絡了(le)解民(mín&"σλ)意、感知(zhī)社會(huì)态勢、暢通(tōng)溝通(♥ tōng)渠道(dào)、輔助科(kē)學決策。加強對(duì¶π)第三方教育質量評估的(de)監督指導，培育專¶ε→業(yè)教育評價機(jī)構。鼓勵行(xíng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)機(jī$→∞ )構和(hé)社會(huì)組織規範開(kāi)展教育評價和(hé)決策咨詢σ•©✔，大(dà)力培育專業(yè)服務機(jī)構，委托專業(yè)機(jī)構和(hé)社會(huì™&β)組織開(kāi)展評價。

健全教育管理(lǐ)監測體(tǐ)系。加強和(hé)改進教育統計(jì)，完善教育數(shù)據σ↔∞≤信息國(guó)家(jiā)服務平台，建立學生(λ→↔shēng)基礎數(shù)據庫和(hé)終身(sσ'↔hēn)電(diàn)子(zǐ)學籍檔案等各類教育基礎數(shù)據庫，破除信息壁壘，構建全國(g± uó)教育信息資源共享體(tǐ)系。完善教育現(xiàn)代化(h ☆∑™uà)進程監測體(tǐ)系和(hé)教育科(kē)學決策服務系統建設。推動各級教育行(xín₩βg)政部門(mén)和(hé)學校(xià₽← <o)開(kāi)展深度數(shù)據挖掘和(hé)分(fēn)析，運用(yòng)互聯±λ網、大(dà)數(shù)據提升教育治理(lǐ)水(shuǐ)平，更₽♥好(hǎo)地(dì)服務公衆和(hé)政府決策。

     （三）全面推進依法治教。

完善教育法律法規體(tǐ)系。推動修訂職業(yè)教育法、殘疾人(rén)教λ$育條例，加快(kuài)修訂教師(shī)法、學位條例，推進學前∏÷≤©教育法、終身(shēn)學習(xí)法、學校(xiào)安全條例、國(g©±↑πuó)家(jiā)教育考試條例的(de)研究∏✔起草(cǎo)工(gōng)作(zuò)，加快(kuài)制(zhì)修訂教育規章(z←"✔βhāng)。

全面推進依法行(xíng)政。加大(dà)教育行(xíng)政執法力度，遵循法₹± α定職權與程序，運用(yòng)行(xíng)政指導、行(xíng)政處罰、行(xíng)政強制→∞'(zhì)等手段，依法糾正學校(xiào)和(hé)教育機 ♠(jī)構的(de)違法違規行(xíng)為≠✘(wèi)，保障教育法律和(hé)政策有(yǒu¶↔)效實施。及時(shí)查處違反教育法律₩€Ω法規、侵害受教育者權益、擾亂教育秩序等行(xíng)為(wèi)，依法維護學校β×α(xiào)、學生(shēng)、教師(s↕§↓‌hī)和(hé)舉辦者的(de)權益。建立教育重大☆&(dà)決策合法性審查機(jī)制(zhì)、重大(dδ₽↔φà)決策終身(shēn)責任追究制(zhì)度及責任倒查機(jī)制(zhì)。

大(dà)力推進依法治校(xiào)。推動學校(xiào)建立章(z♥∑σhāng)程配套制(zhì)度及落實機(jī)制(zhì)，健全各種£©辦事(shì)程序、內(nèi)部機(jī)構組織規則、議(yì)事(shì)規則。健全符'Ω♣合法治原則的(de)教育救濟制(zhì)度。建立健全學校(xiào)法律顧問(wèn)制→™​(zhì)度。強化(huà)學校(xiào)依法辦學意÷•↕♥識，健全依法治校(xiào)評價指标體(tǐ₽<)系，深入開(kāi)展依法治校(xiào)示範學校(xiào)創建活動。↔&λ•開(kāi)展學校(xiào)領導幹部、職能(n™ ÷éng)部門(mén)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)∑÷σ©依法治校(xiào)能(néng)力培訓，全±£面提高(gāo)教師(shī)依法執教的(de)₽∏意識與能(néng)力。

     ‌∏γ（四）完善教育投入機(jī)制(zhì)。

優先保障教育投入。堅持把教育作(zuò)為(wèi)各級人(rén)民(mín)≈Ω政府财政支出重點領域給予優先保障，保證國(guó)家(jiā)财政性教育經費(fè"λi)支出占國(guó)內(nèi)生(shēng)産總值的(de)比例一(yī)≠✘般不(bù)低(dī)于4%。更加注重通(tōng)過加強政策設計(jì)、βΩ✔&制(zhì)度設計(jì)、标準設計(jì)↔×↕​帶動投入，健全保證财政教育投入持續穩定增長(cháng)的(de§γ•∞)長(cháng)效機(jī)制(zhì)，确保财政一(yī)般公共✘×預算(suàn)教育支出逐年(nián)隻增™>&不(bù)減，确保按在校(xiào)學生(shēng)人 ↔₩→(rén)數(shù)平均的(de)一(yī)般公共預算(suàn)教育支出逐年(nián)隻§↕±α增不(bù)減。到(dào)2020年(nián)，各省要(yào)制(zhì)定和(hé)落實區(qū)域內(nèi"¶×)各級教育生(shēng)均财政撥款基本标準。健全教育經費(fèi)統計(j↑♣ì)體(tǐ)系，推動地(dì)方建立教育經費(fèi)統計(jì)監測公告制(zhì)度。

完善教育經費(fèi)投入機(jī)制(zhì)。根據各類教育事(shì)業(yè)的(de)不↓εα(bù)同特點和(hé)發展改革實際需要(yào)以及财力可(kě)能(néng)，進一γφ(yī)步完善各類教育預算(suàn)撥 ≠ε‌款制(zhì)度和(hé)投入機(jī)制(zhì)，合理(lǐ)确定并适時("&>shí)提高(gāo)相(xiàng)關撥款标準和(hé)投入水(shuǐ)平。義務ε★•π教育全面納入公共财政保障範圍，建立城(c↕₽λhéng)鄉(xiāng)統一(yī)、重在農(nóng)村(cūn)的(de γ♦♥)義務教育經費(fèi)保障機(jī)制(zhì$∑)。非義務教育實行(xíng)以政府投入為(wèi)主、受教育者合理(lǐ)分(α₽÷•fēn)擔、其他(tā)多(duō)種渠道(dào)籌措π®§↑經費(fèi)的(de)投入機(jī)制(zhì)。改革完善高(gāo)校(xiào)預算(s©↑uàn)撥款制(zhì)度，優化(huà)項目支出與基本支出結構，支持高(gāo)校★π↔(xiào)內(nèi)涵發展、提高(gā •÷o)質量。規範中央對(duì)地(dì)方的(de)教育$↔轉移支付，著(zhe)力加強重點地(dì)區(qū)、關鍵領↕≠>♥域和(hé)薄弱環節。落實對(duì)個(β→βgè)人(rén)和(hé)企業(yè)捐贈教育的(de)稅收優惠政策，鼓‌↑&✔勵社會(huì)資本加大(dà)教育投入力度。

完善非義務教育階段成本分(fēn)擔機(jī)制(zhì)。建立公辦學校(xi ∑•ào)學費(fèi)标準根據培養成本、經濟發展狀況和(hé)群衆承受能↑±≠ (néng)力，按照(zhào)規定程序動态調整的(de)機(jī)制(zhì)。非營利性民(mí ∞§δn)辦學校(xiào)收費(fèi)，通(tōn± ™∑g)過市(shì)場(chǎng)化(huà)改革試點‍'' ，逐步實現(xiàn)市(shì)場(chǎng•←€)調節價，具體(tǐ)政策由省級人(rén)民(mín)政府根據×λσ•辦學成本以及本地(dì)公辦教育保障程度、民(mín)辦學校(xiào)≥∏​發展情況等因素确定。營利性民(mín)辦學校(xiào)收費(fèi)實行(xín≠>β≥g)市(shì)場(chǎng)調節價，具體(tǐ)收費(fèi)标±δ準由民(mín)辦學校(xiào)自(zì)主确定。政府依法加強對(d♣α✘±uì)民(mín)辦學校(xiào)收費(fèi)行(xíng)為(wèi)的(de)監‌✔"管。

加強經費(fèi)使用(yòng)管理(lǐ)和(hé)國(guó)有(y∏α♥¥ǒu)資産管理(lǐ)。科(kē)學編制(zhì)教育中期财政規劃和(hé)年(niπ←♦&án)度預算(suàn)，加強項目庫管理(lǐ)←>÷，硬化(huà)預算(suàn)約束，健全預算(suàn)績效管理(lǐ)機®•(jī)制(zhì)，加強績效評價結果應用(yòng)，确保教育經費(fè•≠'☆i)發揮最大(dà)效益。加強教育經費(fèi)監管，推行(xíng)高(gāo)等♣ α 學校(xiào)總會(huì)計(jì)師(shī)制(z↑×hì)度，提升經費(fèi)管理(lǐ)™$∑專業(yè)化(huà)水(shuǐ)平。加快(kuài)實施學校(xiào)內(nèi)部控制λ♣∑¥(zhì)制(zhì)度，加強內(nèi)部審計(jì)，強化(huà)審計(jì)結果♦αδ♠運用(yòng)。加大(dà)學校(xiào)财務信♠₽息公開(kāi)力度，主動接受社會(huì)監督。加₽♦™φ強國(guó)有(yǒu)資産管理(lǐ)，盤活各類資産存量，λσ規範資産處置行(xíng)為(wèi)，提高(gāo)資産使用←×>♦(yòng)效率。

       十、加強和(hé)改進♦₹≤教育系統黨的(de)建設

（一(yī)）落實全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任。

完善全面從(cóng)嚴治黨責任落實機(jī)制(zhì)。理(lǐ)順領導管理(lǐ)體(t♣≥♣​ǐ)制(zhì)，明(míng)晰政治責任要(α<yào)求，切實把全面從(cóng)嚴治黨責任向基層延伸。推動各級黨組織建立完善黨建工β$±(gōng)作(zuò)責任制(zhì)。明(≈¶γmíng)确黨組織主體(tǐ)責任和(hé)黨組織書(shū)記第一(yī)責任以及分(fēn)管•≥↓δ責任人(rén)的(de)直接責任，強化(huà₩♣<)班子(zǐ)成員(yuán)“黨政同責、一(yī)崗雙責”，強化(huà)問(wφ'•èn)責追責，堅持黨建工(gōng)作(zuò)與中心工(gōng)作(zuò)一(yī)起€≥β 謀劃、一(yī)起部署、一(yī)起考核，在機(jī)↓₹‍關和(hé)高(gāo)校(xiào)開(kāi)展基層黨組織書(s≈±hū)記抓基層黨建工(gōng)作(zuò)述職評議(yì)考核，逐層傳導壓力，逐級落實責任ε←"。推動教育系統各級黨組織把“三嚴三實”要(yào)求貫穿于黨建工(gōng)作(zuò✘ ®)始終，用(yòng)好(hǎo)監督執紀“四種形态”，從(cóngγ♦©‍)嚴要(yào)求、管理(lǐ)和(hé)監督幹部，把黨要(yào)管黨、全面從(cóng)​ 嚴治黨落到(dào)實處。切實貫徹落實中央八項規定精神，持之以恒深入糾正“四風(f↑<ēng)”問(wèn)題和(hé)教育行(xíng)風(fēng)問(wèn)題。強←✘​化(huà)黨內(nèi)監督，加強巡視(shì)工(gōng)作(×✘≤§zuò)和(hé)紀檢監察工(gōng)作(zuò)。

     （二）加強教育系統思想政治建設。

深入學習(xí)貫徹習(xí)近(jìn)平總書(s₹÷hū)記系列重要(yào)講話(huà)精神和(hé)治國(guó)理(lǐ)政新理(lǐ)念新₽ 思想新戰略，完善“兩學一(yī)做(zuò)”學習(xí)教育常态∏∑®化(huà)、長(cháng)效化(huà)機(jī)制(zhì★‍)，用(yòng)黨的(de)最新理(lǐ)論成果武裝頭腦(nǎo)，始終在思想上βδ✔×(shàng)政治上(shàng)行(xíng)動→β±上(shàng)同以習(xí)近(jìn Ωγ↕)平同志(zhì)為(wèi)核心的(de)黨中央保持高(gāo)度一(yī)✔ε緻。全面加強黨對(duì)教育工(gōng)作(zuò)的(de)領導。落實教育系統 λ各級黨委（黨組）意識形态工(gōng)作(zuò)責任，<$建立完善定期研究意識形态工(gōng)作(zuò×∞)機(jī)制(zhì)，加強對(duì)學校(xiào)意識形态工(gōn±→φ£g)作(zuò)的(de)聯系指導，開(kāi)展意識形态工(gōng)作☆€(zuò)專項巡視(shì)和(hé)督查，強化(huà)對(d ∏$γuì)重點難點問(wèn)題的(de)研究和(hé)黨內(nèi)情況通(tōng)報(δ♦<bào)，明(míng)确意識形态工(gōng)作(zuò)問(wèn↕≤♥∏)責機(jī)制(zhì)。切實加強意識形态陣地(dì)管理 ÷(lǐ)，在教育政策制(zhì)定、教材編寫審查選用(yòng)、教學科(kē≠ ₽₽)研管理(lǐ)、教育媒體(tǐ)管理(lǐ)‍↔↕φ、對(duì)外(wài)合作(zuò)交流等業(yè)務工(g ∏↕ōng)作(zuò)中，把握正确政治方向，強化(huà)思想引領，鞏固壯大(dà)主流≈β思想文(wén)化(huà)。做(zuò)好(hǎo)黨員≥®σ(yuán)幹部教育管理(lǐ)和(hé)知(zhī)識分(fēn)子(zǐ)工(g✔εōng)作(zuò)，著(zhe)力提升黨員(yuáαΩn)幹部師(shī)生(shēng)的(de)思想政治素質。

     €✘$α（三）加強基層黨組織和(hé)黨員(yuán)隊伍建設。

擴大(dà)黨的(de)組織和(hé)工(gōng)作(zuò)覆蓋¥↔面。加大(dà)各級各類學校(xiào)黨組織組建力度，優化(huà)組‌₩織設置，理(lǐ)順隸屬關系，選好(hǎo)管好(hǎo)黨組織書(shū)記，加大(dà)✔βγ黨務幹部培訓力度，定期排查整頓軟弱渙散基層黨組織，提升黨組織♠§←政治功能(néng)和(hé)服務水(shuǐ)平，充分(fēn)發揮戰鬥堡壘♥≈作(zuò)用(yòng)。立足思想建黨，深入貫徹《關于新形勢下(§∑✔xià)黨內(nèi)政治生(shēng)活的(de£✔♥π)若幹準則》，加強和(hé)規範黨內(nèi)政™ ×‍治生(shēng)活，認真落實“三會(huì)一(yī)課”、民(mín)主生(÷✘↑§shēng)活會(huì)和(hé)組織生(shēng)活會(huì)、黨員(yuán)黨性分(f₽≠ēn)析和(hé)民(mín)主評議(yì)、主題黨日(rì)活動等制(zhì)度，督‌↓促黨員(yuán)按規定繳納黨費(fèi)，規範黨員(yuán)黨籍和(hé)組♣✔α織關系管理(lǐ)，引導黨員(yuán)增強主體(tǐ)意識和(hé) ©≥≥黨性觀念，嚴守政治紀律和(hé)政治規矩，充分(fēn)發揮先鋒模範作(zuò)用☆←≈₩(yòng)。推進制(zhì)度治黨，著(zhe)力構建系統完備的(de)黨的(de$♥ ≈)建設制(zhì)度體(tǐ)系，從(cóng)嚴落實教育系統機(jī)關黨≈¶×÷建工(gōng)作(zuò)制(zhì)度，完善各級各類學校(xiào)黨建工(gō¶∏ng)作(zuò)管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)和(h≥✔é)運行(xíng)機(jī)制(zhì)，健全組織體☆$≈(tǐ)系、骨幹力量、黨建責任制(zhì)、發展黨員(yuán)和(hé)黨員(y£☆ "uán)教育、管理(lǐ)、服務等制(zhì)度，使制(zhì)度規範'>≈♥覆蓋到(dào)基層黨組織建設的(de)神經末梢。出台加強高(gāo)校(xi஥"o)教師(shī)黨支部建設的(de)規範性文(wé≤γ¥n)件(jiàn)和(hé)高(gāo)校(xiào)學生(shē™∏λng)黨建工(gōng)作(zuò)标準。§ ε注重發展優秀中青年(nián)教師(shī)和(hé)學術(shù)骨幹入黨，認真做(zuò)好(≥∑​hǎo)在高(gāo)校(xiào)學生(shēng)中發展黨員(yuán)工(gōng)作(©☆zuò)，進一(yī)步提高(gāo)新發展黨員(yuán)的(de)政>↓←治素質。公辦高(gāo)等學校(xiào)以堅持和(hé)完善黨委領導下(xi±≥ ‌à)的(de)校(xiào)長(cháng)負責制(zhì)為(wèi)δ¥÷♦根本，充分(fēn)發揮黨委在學校(xiào)改革發展中的(de)領導核心作(zuò)用‍÷‍(yòng)。探索完善高(gāo)等學校(xiào)院系領導體(tǐ)制(zhì)和(hé)運行γ♦ ★(xíng)機(jī)制(zhì)，強化(huà)院系黨委（黨總支）的(§♣de)政治功能(néng)與作(zuò)用(yòng)。•α±中小(xiǎo)學校(xiào)黨組織要(yào)在學校(xiào)各項工(gōn♠'↑g)作(zuò)中發揮政治核心作(zuò)用♣  β(yòng)，推進中小(xiǎo)學校(xiào)​©黨組織和(hé)黨的(de)工(gōng)作(zuò)全覆蓋。高(gāo)×‍β 度重視(shì)民(mín)辦高(gāo)校(xiào)、中外(wài)合作(zuò)辦學中黨×π✘的(de)建設和(hé)思想政治工(gōng)作(zuò)，建立健¥‍全黨組織，建立黨組織參與決策和(hé)監督機(jī↓>‍)制(zhì)，探索黨組織發揮政治核心作(zuò)用(y φ•♦òng)的(de)有(yǒu)效途徑。強化(huà)黨外(wài)人(rén)士思想政治λ÷β引導，加強黨外(wài)代表人(rén)士隊伍建設，充分(fēn>£÷§)發揮黨外(wài)知(zhī)識分(fēn)子(zǐ)作(zuò)用(yòng)，進一(yī•λ★≈)步加強和(hé)改進高(gāo)校(xiào)統戰工(↓✘→♠gōng)作(zuò)。以加強基層黨建帶≥"動學校(xiào)工(gōng)會(huì)、共青團等群團組織和(hé)學生(shēng)會(hu✘→→©ì)組織建設。

     （四）加強教育系統黨風(φ♥'fēng)廉政建設。

落實黨風(fēng)廉政建設主體(tǐ)責任和(hé)監督責任。以尊崇《中國♥σ(guó)共産黨章(zhāng)程》為(w↔Ω≈èi)核心，以貫徹《中國(guó)共産黨廉潔自(zì)律準則》★®、《中國(guó)共産黨紀律處分(fēn)條例》、《中國(guó)共産 ∑黨問(wèn)責條例》、《中國(guó)共産黨黨內(nèi)監督條例》為(wèi)重點•£，全面從(cóng)嚴教育管理(lǐ)監督幹部，堅持把紀律和(hé)規矩挺在前面。強化(≠φhuà)教育系統黨員(yuán)幹部黨章(zhāng)黨規黨紀意識，落​δ£"實廉政風(fēng)險防控舉措，健全反腐倡廉制(zhì)度，嚴格執行(​<xíng)黨風(fēng)廉政建設責任制(zhì)，加強監督執紀問(wèn)責。聚焦主業(y™♠≈è)、深化(huà)“轉職能(néng)、轉方式、轉作(zuò)風(fēng)”，加大(dà≈±)執紀審查力度，锲而不(bù)舍正風(fēng)肅紀，以案說(shuō)紀，加強≤∑→ 警示教育作(zuò)用(yòng)。完善教育系統懲治和(hé)預防腐敗體(tǐ)系，大(d↓★à)力推進廉政文(wén)化(huà)進校(ε≈♥≥xiào)園，推動構建不(bù)敢腐、不(bù)能(néng)腐、不(bù)想腐的(de®§$)有(yǒu)效機(jī)制(zhì)，努力營造風(fēng)清氣正的(de)良φ≈ ∏好(hǎo)政治生(shēng)态。

      十一(yī)、組織實施

（一(yī)）落實責任分(fēn)工(gōng)。

建立規劃實施責任制(zhì)。對(duì)改革和(hé)€π發展的(de)重點任務，制(zhì)定時(shí)間(jiān)表、路(lù)線圖、任務&​書(shū)。強化(huà)與年(nián)度計(jì)劃和(hé)各級教育規≈&✔劃的(de)有(yǒu)效銜接，科(kē)學制(zhì)定 ®政策和(hé)配置公共資源，精心組織實施重大(₽↔dà)工(gōng)程項目，将規劃提出的(de)目标、任務、政策、舉¥®措落到(dào)實處。

     "₩↑₽（二）協同實施規劃。

加強相(xiàng)關部門(mén)間(jiān)的(de)協調配合，建立各有(yǒu)關♠÷♥部門(mén)共同研究解決教育發展問(wèn)題的(de)機(jī)制(zhì)。≤∑γ∏加大(dà)省級政府統籌權，推動地(dì)方各級黨委政府加強對(duì)教育規π₩劃實施的(de)統籌領導，做(zuò)好(hǎo)發展戰略、主要(yào)目标、©×重點任務、重大(dà)工(gōng)程項目與本規劃的(d™σ'e)銜接，科(kē)學制(zhì)定符合本地(dì)實際的(de)發展目标和(hé)具體(tǐ)政𙥠策措施，将本規劃總體(tǐ)部署落實到(dào)本地(©λ&αdì)規劃和(hé)政策中。鼓勵社會(huì)廣泛參與§±$★規劃實施。引導社會(huì)各界和(hé)廣大≤βπ (dà)人(rén)民(mín)群衆采取多(duō)種形式和(hé)辦法，支λ‌•™持學校(xiào)建設，參與學校(xiào)管理(lǐ)，積極為(wèi)教育發展貢獻力λΩ≈‍量。充分(fēn)發揮群團組織、社會(huì)組織在促進青少(shǎo)年(nián)健康成•£≠↔長(cháng)等方面的(de)積極作(zuò)用(yòng)。加強與新λα±聞媒體(tǐ)合作(zuò)，及時(shí)全面向社會(huì)傳遞教<♥≈<育改革發展的(de)信息，引導形成社會(hu​✔→ì)各界和(hé)廣大(dà)人(rén)民(mín)群衆共同關心、支₽♣β持和(hé)參與教育發展與改革的(de)局面。

     （三）鼓勵探索創新。

推動基層創新實施規劃。完善試點改革制(zhì)度，推動綜₹​Ω≥合改革和(hé)專項改革相(xiàng)結合，加快(kuài)重點領域和(γ φ•hé)關鍵環節改革步伐。加強分(fēn)類指導，建立激勵✘∞‍機(jī)制(zhì)，保護和(hé)激發基層首創精神，鼓勵¶‌各地(dì)大(dà)膽實踐、積極探索、創造經驗。深入挖掘教育綜合改革寶貴經驗特‌ ₩‍别是(shì)基層創新經驗，不(bù)斷探索實施規♣≥♣∏劃的(de)有(yǒu)效機(jī)制(zhì)。

     （四）加強督促檢查。

加強督查監測。将規劃實施情況作(zuò)為(wèi)督促檢查各級教育行(xíng)政部 ©門(mén)和(hé)學校(xiào)工(gōng)作(zuò)的(ε‌φde)重要(yào)內(nèi)容。建立規劃實施監測評估機(jī)制(zhì)，組織← 對(duì)規劃實施情況開(kāi)展跟蹤監測和(hé)中期評估，及時(sh™→∞πí)發現(xiàn)問(wèn)題，優化(huà)實施策略，出台針對(duì)性 ©<政策，調整規劃目标、任務與政策措施。

加強社會(huì)監督。推動各級教育行(xíng)政部★εβ門(mén)定期發布教育改革發展動态和(hé)規劃實施情況，及時(shí)向社會(huì)公δ✘®布規劃實施進展狀況，主動接受家(jiā)長(cháng)、社會(hu ↔ì)、媒體(tǐ)的(de)監督，将社會(huì)各界對(duì)規劃的(de)意見(₩✔∞jiàn)和(hé)建議(yì)作(zuò)為('∞>σwèi)規劃調整的(de)重要(yào)依據，确保規劃總體(tǐ)目标任務如(rú)期完成。