加強職業(yè)培訓促進就(jiù)業(yè)
來(lái)源:國(guó)務院
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作(zuò)者:管理(lǐ)員(yuán)
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發布時(shí)間(jiān): 2017-05-24
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改革開(kāi)放(fàng)以來(lái),我國(guó≠•₹δ)職業(yè)培訓工(gōng)作(zuò)取得(de)了(leφΩ>≤)顯著成效,職業(yè)培訓體(tǐ)系初步建立,政策措施λ↑ 逐步完善,培訓規模不(bù)斷擴大(dà),勞動者職業(yè)素質和(hé)就(jiù↑♥&)業(yè)能(néng)力得(de)到(dào)不(bù)斷提高(gāo),對(duì)促進就(¥∑jiù)業(yè)和(hé)經濟社會(huì)發展發揮了(le)重要(yào)作(zuò)用(π♣δ∑yòng)。與此同時(shí),職業(yè)培訓工(gōng)作(zuò)仍不(♠πbù)适應社會(huì)經濟 發展、産業(yè ₽$β)結構調整和(hé)勞動者素質提高(gāo)的(de)需要(yào),職業(yè)培訓的(de)☆≠β±制(zhì)度需要(yào)進一(yī)步健全、工(gōng)作(zuò)力度需要(yà"±→★o)進一(yī)步加大(dà)、針對(duì)性和(hé)有(yǒu)效÷§→性需要(yào)進一(yī)步增強。為(wèi× ✔®)認真落實《國(guó)家(jiā)中 長(cháng)期人(rén ♥≤)才發展規劃綱要(yào)(2010—2020年(nián))》、《國(guó)家(jiā)中 ↓長(cháng)期教育改革和(hé)發展規劃綱要(yàoγ₽)(2010—2020年(nián))》要(≠§<yào)求,全面提高(gāo)勞動者職業(yè)技(jì)能(néng)水(shuǐ)平,加♣δ 快(kuài)技(jì)能(néng)人(rén)才隊伍建設,現(¥♥$xiàn)就(jiù)加強職業(yè)培訓促Ω≥"進就(jiù)業(yè)提出如(rú)下(xià)意見(jiàn):
各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mí± σn)政府,國(guó)務院各部委、各直屬機(jī)構:•₩
改革開(kāi)放(fàng)以來(lái),我¥γ國(guó)職業(yè)培訓工(gōng)作(zuò)取得(de)了(le)顯著成∏₹$效,職業(yè)培訓體(tǐ)系初步建立,政策措λ≥'π施
逐步完善,培訓規模不(bù)斷擴大(dà),勞動者職業(yè)素質和(hé)≥∏¶就(jiù)業(yè)能(néng)力得(de)到(dào)不(bù)斷提高(δ♦"♥gāo),對(duì)促進就(jiù)業(yè)和(hé)經濟社會$(huì)發展發揮了(le)重要(yào)作(zuò)用(yòng)。與此同時(shí™∞≈ ),職業(yè)培訓工(gōng)作(zuò)仍不( λ≤bù)适應社會(huì)經濟
發展、産業(yè)結£©✔構調整和(hé)勞動者素質提高(gāo)的(de)需要(yào),職業(yè)培訓的(de)制→≥ (zhì)度需要(yào)進一(yī)步健全、工(gōng)作(zuò)力度需要(<ε÷yào)進一(yī)步加大(dà)、針對(duì)性和(hé)有(yǒ↔δ'u)效性需要(yào)進一(yī)步增強。為(wèi)認真落實《國&₹(guó)家(jiā)中
長(cháng)期人(rén♥∏∏)才發展規劃綱要(yào)(2010—2020年(nián))》、《π國(guó)家(jiā)中長(cháng)期教育改革和(hé)發展規劃綱要(y ₹✘ào)(2010—2020年(nián))》要(y★≈ào)求,全面提高(gāo)勞動者職業(yè)技(jì)能(néng)水(shuǐ)>¶平,加
快(kuài)技(jì)能(néng)<βφ♠人(rén)才隊伍建設,現(xiàn)就(jiù)加強職業(yè)培訓>©∞♦促進就(jiù)業(yè)提出如(rú)下(xià)意見(jiàn):
♥>"¶ 一(yī)、充分(fēn)認識加強職業(yè)培訓的(de)重要(yào)性和(hé$ ®)緊迫性
(一(yī))加強職業(yè)培訓是(shì)促
進就(jiù•♣£✔)業(yè)和(hé)經濟發展的(de)重大(dà)舉措。職∑ 業(yè)培訓是(shì)提高(gāo)勞動者技(jì)能(néng)水↑'λ©(shuǐ)平和(hé)就(jiù)業(yè)創業(yè)能(néng)力的α₩>(de)主要(yào)途徑。大(dà)力加強職業(yè)培訓工(gōng)作(zuò),建立健全面☆÷向全體(tǐ)勞動者的(de)職業(yè)培訓制(zhì)度,是(shì)
實施→₩β÷擴大(dà)就(jiù)業(yè)的(de)發展戰略,解決就(jiù)業(yè)總量矛盾₹÷σ和(hé)結構性矛盾,促進就(jiù)業(yè)和(hé)穩定就(jiùβ↔)業(yè)的(de)根本措施;是(shì)貫徹落實人(rén)才強國(guó↓γ₽•)戰略,加快(kuài)技(jì)能(néng)人(rén)才隊伍↓↔建設,建設人(rén)力資源強
國(guó)的(de)重要(yào)任務;是(shì)≤β₽≈加快(kuài)經濟發展方式轉變,促進産業(yè)結構調整,提高(gāo≠↕)企業(yè)自(zì)主創新能(néng)力和(hé)核心競争力的(de)必然要(yào)求↔φγγ;也(yě)是(shì)推進城(chéng)鄉(xiā→♣ng)統籌發展,加快(kuài)工(gōng)業(yè)化(huà)和(↑>δhé)城(chéng)鎮化(huà)進程
的(de)有(₹≤yǒu)效手段。
(二)明(míng)确職£γ•§業(yè)培訓工(gōng)作(zuò)的(de)指導思想和(hé)目标任務。職業(yè)培訓工λ★π(gōng)作(zuò)的(de)指導思想是(shì):深入貫÷$ 徹落實科(kē)學發展觀,以服務就(jiù)÷≠✔業(yè)和(hé)經濟發展為(wèi)宗
旨,堅持城(chéng)鄉(xi≈&←↑āng)統籌、就(jiù)業(yè)導向→∑φ、技(jì)能(néng)為(wèi)本、終身(s$π$hēn)培訓的(de)原則,建立覆蓋對(duì)象廣泛、培訓形式εφ§多(duō)樣、管理(lǐ)運作(zuò)規範、保障措施← >健全的(de)職業(yè)培訓工(gōng)作(zuò)新機(jī)制(zhì),↕↕↓'健全面向全
體(tǐ)勞動者的(de)職業(yè)培訓制(zh¥™✔γì)度,加快(kuài)培養數(shù)以億計(jì)的(de)高(gā♠>•o)素質技(jì)能(néng)勞動者。
當前和(hé)今後一(yī)個(gè)時(shí)期,職業(yè)培訓工(gōng)作(zuò>§)的(de)主要(yào)任務是(shì):适應擴大(dà)就(jiù↔♠↕↑)業(yè)規模、提高(gāo)就(jiù)業(yè)
質量和(hé)增強企業(y"✘πè)競争力的(de)需要(yào),完善制(zhì)度、創新機(jī)制(•☆♠★zhì)、加大(dà)投入,大(dà)規模開(kāi)展就(jiù)業(yè)技(j↔♣↔×ì)能(néng)培訓、崗位技(jì)能(néng)提升培訓和(hé)創業(yè★)培訓,切實提高(gāo)職業(yè)培訓的($↑de)針對(duì)性和(hé)有(yǒu)效性,
努力實現(xiàn)“培訓一(yī)人(rén∑¥ε<)、就(jiù)業(yè)一(yī)人(rén)”和(hé)“就(jiù)業(yèδ &)一(yī)人(rén)、培訓一(yī)人(☆♦←εrén)”的(de)目标,為(wèi)促進就(± jiù)業(yè)和(hé)經濟社會(huì)發展提供強有(yǒu φ÷)力的(de)技(jì)能(néng)人(rén)才支持。“十二五”期間(jiān),力争使新進入±γ→ 人(rén)力
資源市(shì)場(chǎng)的(de)勞動者都(dōu)有(yǒσ∑u)機(jī)會(huì)接受相(xiàng)應的(de)職¶★ £業(yè)培訓,使企業(yè)技(jì)♣←÷能(néng)崗位的(de)職工(gōng)得(de)到(dào)至少(shǎo)一↔§(yī)次技(jì)能(néng)提升培訓,使每個(gè)有(yǒu)培訓願望的(de)創業(yè✔₽≥→)者都(dōu)參加一(yī)次創業(yè)培訓,使高(gāo<✔)技(jì)能(néng)人(rén)
才培訓滿足産業(yè)結構優化(huà)升級和(hé)企∏ε業(yè)發展需求。
 ₽ ; 二、大(dà)力開(kāi)展各種形式的(de)職業(yè)培訓
(三)健全職業(yè)培訓制(zhì)度。适應城(chΩ₽éng)鄉(xiāng)全體(tǐ)勞動者就(jiù)業(yè)需
要(yào)和(hé)職業 ♦(yè)生(shēng)涯發展要(yào)求,健全職業ε←↑₹(yè)培訓制(zhì)度。要(yào)統籌利用(yòng)各類職業(yè)培訓資源,建立以♣♣€職業(yè)院校(xiào)、企業(yè)和(hé)各類職業(yè)培訓機(jī)構為(wè€₩&✘i)載體(tǐ)的(de)職業(yè)培訓體(tǐε↓)系,大(dà)力開(kāi)展就(jiù)業(yè)技(jì)能(néng)
"≥培訓、崗位技(jì)能(néng)提升培訓和(hé)創業(yè)培訓,貫通(™↕§tōng)技(jì)能(néng)勞動者從(cóng)初ε®級工(gōng)、中級工(gōng)、高(gāo)♠₹±級工(gōng)到(dào)技(jì)師(shī)、高(gāo)級技(jì)師(shī)的(÷←'de)成長(cháng)通(tōng)道(dào)。
(四)大(dà)力開₽<"(kāi)展就(jiù)業(yè)技(jì)能(néng)培訓。要(yào)面
向城(chéng←')鄉(xiāng)各類有(yǒu)就(jiù)業(yè)要(∑φ yào)求和(hé)培訓願望的(de)勞動者開(kāi)σ展多(duō)種形式就(jiù)業(yè)® 技(jì)能(néng)培訓。堅持以就(jiù)業(yè)為(wèi)導向,πΩ✘φ強化(huà)實際操作(zuò)技(jì)能(nén←♥g)訓練和(hé)職業(yè)素質培養,使他™β↓©(tā)們達到(dào)上(shàng)崗要(yào)求或掌¶>握初
級以上(shàng)職業(yè)技(jì)能(néng),著(zhe)力提高(gā₹≥o)培訓後的(de)就(jiù)業(yè)率。對(↑•÷duì)農(nóng)村(cūn)轉移就(jiù)業(yè)勞動者和(h$α é)城(chéng)鎮登記失業(yè)人(rén)員(yuán),要(yào)重點開(k 'āi)展初級技(jì)能(néng)培訓,使其掌握就(jiùΩ λ∏)業(yè)的(de)一(yī)技(jì)之長(cháng);對(duì)城(ché¶×→ng)鄉(xiāng)未繼續升學
的(de)應屆初高(gāo)中畢業(yè)生(sh≈♣•₹ēng)等新成長(cháng)勞動力,鼓勵其參加1-2個(gè)學期的(d↔$e)勞動預備制(zhì)培訓,提升技(jì)能(n↔"éng)水(shuǐ)平和(hé)就(jiù)業(yè)能(néng&✘★∑)力;對(duì)企業(yè)新錄用(yòng)的(de)人(rén)員(yuán),要(γ₩yào)結合就(jiù)業(yè)崗位的(de)實 λλ際要(yào)求,
通(tōng)過師(shī)傅帶徒弟(dì)、集中培訓等形 ∑β式開(kāi)展崗前培訓;對(duì)退役士兵(bīng)要(yào)積極開(kāi)展免£≤費(fèi)職業(yè)技(jì)能(néng)培訓;對(duì)職業(yè)院校(xià≥♦o)學生(shēng)要(yào)強化(huà)職業(yè)技(∑σjì)能(néng)和(hé)從(cóng)業(yè)素質培養,使他(tā®♥≥)們掌握中級以上(shàng)
職業(yè)技(jì)能(néng)。鼓★×勵高(gāo)等院校(xiào)大(dà)力開(kāi)展職業(yè)技(jì)能(n♦λ£éng)和(hé)就(jiù)業(yè)能(néng)力培訓,加強就(jiù)業(yè<✔&)創業(yè)教育和(hé)就(jiù)業(yè)指導服務,促進高 ÷₩≠(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(s<ΩΩαhēng)就(jiù)業(yè)。
≈↔ (五)切實加強崗位技(jì)能(néng)提升
培訓。适應企業(yè)産業•↓(yè)升級和(hé)技(jì)術(shù)進步的(de)要(yào)₹ σ≥求,進一(yī)步健全企業(yè)職工(gε≤₹¶ōng)培訓制(zhì)度,充分(fēn)發揮企業(yè)在職業(yè)培↑≈↓訓工(gōng)作(zuò)中的(de)重要(yào)作(zuò)用(yò φng)。鼓勵企業(yè)通(tōng)過←"多(duō)種方式廣泛開(kāi)展在崗職工(gōng)
技(jì)能(néng)ε✔©提升培訓和(hé)高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才培訓。要(y↕£♠™ào)結合技(jì)術(shù)進步和(hé)産業(yè)升級對(duì)職工(gōng)∏♣技(jì)能(néng)水(shuǐ)平€≠≥的(de)要(yào)求,通(tōng)過在崗培訓、脫₹♦< 産培訓、業(yè)務研修、技(jì)能(néπ≈δλng)競賽等多(duō)種形式,加快(kuài)提✘升企業(yè)在
崗職工(gōng)的(de)技(jì)能(néng)水(shuǐ)平。鼓勵企業Ω×÷ (yè)通(tōng)過建立技(jì)能(néng)大(dà)師↔₽♦(shī)工(gōng)作(zuò)室和(h♦δé)技(jì)師(shī)研修制(zhì)度、自(zì)辦培訓機(jī)構或與職業≥≠(yè)院校(xiào)聯合辦學等方式,結合企業(yè)技(jì)術(shù)✘"×創新、技(jì)術(shù)改造和(hé)技(jì)術(shù)項目引
進,大(dà)力培∞±£>養高(gāo)技(jì)能(néng)人('δ✘rén)才。鼓勵有(yǒu)條件(jiàn)的(de)企業(yè)積極承擔<'>社會(huì)培訓任務,為(wèi)參加職業(yè)培訓人(rén)員(€← &yuán)提供實訓實習(xí)條件(jiàn)。
(六)積極推進<↔↓←創業(yè)培訓。依托有(yǒu)資質
的(de)教育'←₩→培訓機(jī)構,針對(duì)創業(yè)者特點和(hé)創業(yè)不(bù)同♦™→階段的(de)需求,開(kāi)展多(duō)種形式的(de)&₽©創業(yè)培訓。要(yào)擴大(dà)創業(©×yè)培訓範圍,鼓勵有(yǒu)創業(yè)要(yào)求和(hé≈∞)培訓願望、具備一(yī)定創業(yè)條件(jiàn)的(de)φ★城(chéng)鄉(xiāng)
各類勞動者以及處于創業(yè)初期的(de)創業(€₹₩★yè)者參加創業(yè)培訓。要(yào)通(tōng)過規範培訓标準、提高(gāo)師σ♥'₩(shī)資水(shuǐ)平、完善培訓模式,不(bù)斷提∑δβ高(gāo)創業(yè)培訓質量;要(yào)結合當地♦₹β∏(dì)産業(yè)發展和(hé)創業(yè)項
目,根據不(bù)同培訓對(duì) ¶¶象特點,重點開(kāi)展創業(yè)意識教育、創業(yè)項¶ λ目指導和(hé)企業(yè)經營管理(lǐ)培訓,通(tōng)過案例剖析、考察觀摩、企業$π ♣(yè)家(jiā)現(xiàn)身(shēn)說(shuō)法等方式,提∞高(gāo)受培訓者的(de)創業(yè)
能(n↕§éng)力。要(yào)強化(huà)創業δφ (yè)培訓與小(xiǎo)額擔保貸款、稅費(fèi)減免等扶持政策≥&©∞及創業(yè)咨詢、創業(yè)孵化(huà)等服務手段的(de)銜接,健全政策扶持、創γ↔業(yè)培訓、創業(yè)服務相(xiàng)結合的(de)工(gσ✘ōng)作(zuò)體(tǐ)系,提
高(gāo)創業(yè)成功率。
&nbs♣≠p; 三、切實提高(gāo)職業(yè)培訓質量
(七)大(dà)力推行(xíng)就(jiù)業(yè)導向的(de)培訓模式。根據×₽→✘就(jiù)業(yè)需要(yào)和(h↓↑é)職業(yè)技(jì)能(néng)标準要(yào)求,深化(huà)職業(β♣$★yè)培訓模式
改革,大(dà)力推行(xíng)與±δ就(jiù)業(yè)緊密聯系的(de)培訓模式,增強培訓針對(duì)性和(hé)有(y>♦¥ǒu)效性。在強化(huà)職業(yè)技(jì)能(n↔→éng)訓練的(de)同時(shí),要(yào)加強¥♠$&職業(yè)道(dào)德、法律意識等職業(yè)素質的(de)培養,提高(gā↕☆☆o)勞動者的(de)
技(jì)能(néng)水&✔←(shuǐ)平和(hé)綜合職業(yè)素養。全面實行(xíng)校(xiào)企合作(zu↔§ò),改革培訓課程,創新培訓方法,引導職業(yè)院校(xiào)、企業α"(yè)和(hé)職業(yè)培訓機(jī)構大(dà)力開(kāi)$λ展訂單式培訓、定向培訓、定崗培訓。面
向有(yǒu)就(jiù)業€π(yè)要(yào)求和(hé)培訓願望城(chéng)鄉(x₩σ€iāng)勞動者的(de)初級技(jì)能(néng)培訓和(hé)崗前培訓,應根據就(jiù)業♠↑¥(yè)市(shì)場(chǎng)需求和(hé)企業(yè)崗位實際要≤←(yào)求,開(kāi)展訂單式培訓或定崗培訓;•₹÷面向城(chéng)鄉(xiāng)未繼續升學≤' 的(de)應
屆初高(gāo)中畢業(yè)生±♦(shēng)等新成長(cháng)勞動力的(de)勞動預備制(zhì)培訓,應®→←®結合産業(yè)發展對(duì)後備技(jì)能(néng)人(rén)才需求,開(←>kāi)展定向培訓。
(八)加強職業(yβ≤ ≈è)技(jì)能(néng)考核評價和(hé)競賽選拔。
各地☆™σ(dì)要(yào)切實加強職業(yè)技(jì)能(néng)鑒定工(gō← ng)作(zuò),按統一(yī)要(yào)求建立健全技(j₩ β>ì)能(néng)人(rén)才培養評價标準,充分(fēn)發揮職業(yè γ )技(jì)能(néng)鑒定在職業(yè)培訓中的(de)引導作(zuò)用(yòng)。各₩φ<✘級職業(yè)技(jì)能(néng)鑒定機(j∑£ī)構要(yào)按照(zhào)國(guó)
家(jiā)職業(yè)技(jì✔α)能(néng)鑒定有(yǒu)關規定和(hé)要(yào)求,為(wèi)勞動者≤Ω✔提供及時(shí)、方便、快(kuài)捷₩β的(de)職業(yè)技(jì)能(néng)鑒定服務。完善企業(yè)技(jì)能(nén₽$ €g)人(rén)才評價制(zhì)度,指導企業(yè)結合國λ♥∏(guó)家(jiā)職業(yè)标準和(hé)企業(yè)崗位要(yào)求'®,
開(kāi)展企業(yè)內(nèi)職業(yè)技(jì)能(néng)評價工(gōng♥<σ)作(zuò)。在職業(yè)院校(xiào)中積極推行(xíng)學曆證書(sh≥≠♦ū)與職業(yè)資格證書(shū)“雙證£× 書(shū)”制(zhì)度。充分(fēn)發揮技(jì)能(néng)競賽在技(jì)能(n↕♠éng)人(rén)才培養中的(de)積極作(zuò)σ✔ 用(yòng),選擇技(jì)術(shù ★)含量
高(gāo)、通(tōng)用(yòn↑±g)性廣、從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)多(duō)、社會(huπ"♦∑ì)影(yǐng)響大(dà)的(de) ☆職業(yè)廣泛開(kāi)展多(duō)層次的(de)職뮀業(yè)技(jì)能(néng)競賽,為(wèi)發現(xiàn)和(hé)選拔高(€×§Ωgāo)技(jì)能(néng)人(rén)才創造條件(jiàn)©λπ。
(九£★↓)強化(huà)職業(yè)培訓基礎能(néng)力建
設。依托現(xiàn₽↑™☆)有(yǒu)各類職業(yè)培訓機(jī)構及培訓設施,加大(dà)職業(yè)培★<∞≤訓資源整合力度,加強職業(yè)培訓體(tǐ)系建設,提高(gāo)職業(yè)培訓機(jī) ©✘™構的(de)培訓能(néng)力。在産業(yè)集中度高(gāo)•✘≠的(de)區(qū)域性中心城(chéng)
市 ε≤₹(shì),提升改造一(yī)批以高(gāo)級技(jì)能(néng)培訓₩↑為(wèi)主的(de)職業(yè)技(jì)能(néng)實訓基地(dì);在地(dì)級城(cα↓δ∏héng)市(shì),提升改造一(yī)批以中、高(gāo)級技(jì)能(néngσ★)培訓為(wèi)主的(de)職業(yè)技(jσ∑ì)能(néng)實訓基地(dì);在經濟較發達的(de)縣市≈★¶÷(shì),提升
改造一(yī)批以初、中級技(jì)能(n♠÷•βéng)培訓為(wèi)主的(de)職業(yè)技(jì)能(néng)實訓基地(dì),面向社會≤₽(huì)提供示範性技(jì)能(néng)訓練和(hé)鑒定服務。完善職業(yè)分(fēn)類→¥制(zhì)度,加快(kuài)國(guó)家(jiā•÷α)職業(yè)技(jì)能(néng)标準和(h"'∏é)鑒定題庫的(de)開(kāi)發與
₹ ™↑更新,為(wèi)職業(yè)培訓和(hé)鑒 φ定提供技(jì)術(shù)支持。加強職業( ≠<→yè)培訓師(shī)資隊伍建設,依托有(yǒu)條件(jiàn)的(de)₽☆<∞大(dà)中型企業(yè)和(hé)職業(yè)院校(xiào),開♦∑(kāi)展師(shī)資培訓,加快(k♦>uài)培養既能(néng)講授專業(yè)知(zhī)¥×₹¥識又(yòu)能(néng)傳授操
作(zuò)技(jì)能(néng)的(de)教師✘$(shī)隊伍。實行(xíng)專兼職教師(shī)制(zλ>¶↓hì)度,建立和(hé)完善職業(yè)培訓教師(shī)在職培訓和(hé)到(dào)企業(y↕∞π£è)實踐制(zhì)度。根據職業(yè)培訓規律和(hé)特點,加強職業(yè♦ ★)培訓特别是(shì)高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才培訓的(de)
課程"'體(tǐ)系、培訓計(jì)劃大(dà)綱以及培訓教材的(de)開λ<(kāi)發。
(©↔φ∑十)切實加強就(jiù)業(yè)服務工(gōng)作(zuò)。加強覆蓋城(chéng∏¶)鄉(xiāng)的(de)公共就(jiù)業(yè)服務體(tǐ)系建設,為(wèi¶€→)各類勞動者提供完善的(de)職業(yè)× ★
培訓政策信息咨詢、職業(yè)指導和(hé)職業×¶×✘(yè)介紹等服務,定期公布人(rén)力資源市(shì)場(chǎng)供求信息,引導各類勞 ✔↑♦動者根據市(shì)場(chǎng)需求 •★&,選擇适合自(zì)身(shēn)需要(yào)的(de)職業(yè)培訓。基層勞∞∑動就(jiù)業(yè)和(hé)
社會(÷≠βπhuì)保障公共服務平台要(yào)了(le)解、掌握培訓需求,收♠λ集、發布培訓信息,積極動員(yuán)組織轄區(qū)內(nèi)各類勞"α動者參加職業(yè)培訓和(hé)職業(yè)技(jì)能 ♣↔♥(néng)鑒定,及時(shí)提供就(jiù)業(yè)信息和(hé)就(jiù)業(y≥λ₽ è)指
導,協助落實相(xiàng)關就(j§≈γiù)業(yè)扶持政策,促進其實現(x→↑→iàn)就(jiù)業(yè)。
(十一(yī))鼓勵社®₩會(huì)力量開(kāi)展職業(yè)培訓工(gφ±★✔ōng)作(zuò)。各地(dì)要(yào)根據國(guó)家(jiā♥λδ∑)有(yǒu)關法律法規規定,明(míng)确民(mín)辦職業(yè)¥↔'培訓
機(jī)構的(de)師(shī)資、設備、場(chǎng)地♦✘×"(dì)等基本條件(jiàn),鼓勵和(hé)引導社會(huì)力量開(×'α kāi)展職業(yè)培訓,在師(shī)資培養、技(∑∏↓πjì)能(néng)鑒定、就(jiù)業(yè)信息服務、政府購(gòu)買培訓成≤£≥果等方面與其他(tā)職業(yè)培訓機(jī)構同
等對(duì)待。同β♦時(shí),要(yào)依法加強對(duì)各類民(mín)辦職★€<業(yè)培訓機(jī)構招生(shēng)、收費(fèi)、培訓等環節的(de)指導與監管₹₩÷,進一(yī)步提高(gāo)民(mín)辦職業(yè)培訓機(jī)構辦學質量,推動§₽≠¶民(mín)辦職業(yè)培訓健康發展。
 &♥>≥; (十二)完善政府購(gòu)買培訓成果機(jī)制(zhì)。各地(d∑™ì)要(yào)建立培訓項目管理(lǐ)制(zhìββ')度,完善政府購(gòu)買培訓成果機(jī)≥λ£ 制(zhì),按照(zhào)“條件(jiàn)公開(kāi••)、自(zì)願申請(qǐng)、擇優認定、社會(huì)公☆÷£示”的(de)原則,
制(zhì)定承擔政府補貼培訓任務的(de)培訓機(jī)構的(de)基本±±條件(jiàn)、認定程序和(hé)管理(lǐ)辦法×σ,組織專家(jiā)進行(xíng)嚴格評審,對(duì)符合條件(jiàn)的(de)向社γα€∞會(huì)公示。要(yào)嚴格執行(xíng)∏δαλ開(kāi)班申請(qǐng)、過程檢查、結
業(αλ≤¶yè)審核三項制(zhì)度。鼓勵地(dì)方探索第三方監督機(jī)制(zhì),委托有π↕ ↔(yǒu)資質的(de)社會(huì)中介組織對(duì)培訓機(jī)構的(de)培訓質•™量及資金(jīn)使用(yòng)情況進行(xíng)評估。
&nbs>↔™p; 四、加大(dà)職業(yè)培訓資金(j≤<∑īn)支持力度
(十三)完善職業(yè)培訓補貼政策。城(c∏ ↕•héng)鄉(xiāng)有(yǒu)就(↑☆>jiù)業(yè)要(yào)求和(hé)培訓願望<•∑的(de)勞動者參加就(jiù)業(yè)§£"<技(jì)能(néng)培訓或創業(yè)培訓,培訓合格↓®并通(tōng)過技(jì)能(néng)↔§鑒定取得(de)初級以上(shàng)職業(yè)資格證書(shū)(未頒
布國(guó)家(jiφā)職業(yè)技(jì)能(néng)标準的(de)職業(yè)應取得(d←ו<e)專項職業(yè)能(néng)力證書(sh€£÷✔ū)或培訓合格證書(shū)),根據其獲得≠÷(de)職業(yè)資格證書(shū)或就(jiù)業(yè)情況,按規定✘ ☆¶給予培訓費(fèi)補貼;企業(yè)新錄用(yòng)的(de)符∑∑®合職業(yè)培訓
補貼條件(jiàn)的(de)勞動者,由企業(yè)依托所屬培訓機(≈☆☆✔jī)構或政府認定培訓機(jī)構開(kāi)展崗前培訓的(de),按規定給予企業(y♣←è)一(yī)定的(de)培訓費(fèi)補貼。對(duì)通(tōng)過初 次職業(yè)技(jì)能(néng)鑒定并取得(de)職業(yè)資格證
書(δε'♠shū)或專項職業(yè)能(néng)力證書(shū)的(de),按規定給予一(y∑$ī)次性職業(yè)技(jì)能(néng)鑒定補貼☆×。對(duì)城(chéng)鄉(xiāng)未繼續升學的(de)✘←應屆初高(gāo)中畢業(yè)生(shēng)參加勞動預備制(zhì)培訓,按規定給予培訓費©φ(fèi)補貼的(de)同時(shí),對(duì)其
中農(nó&αng)村(cūn)學員(yuán)和(hé)城(ch♥&λéng)市(shì)家(jiā)庭經濟困難學員(yuán)給予一(yī)定生(shēng)活費(≠∞←fèi)補貼。
(十四'÷)加大(dà)職業(yè)培訓資金(jīn)投入。各級政府對(duì)用(yòng)于職業(yαλ✔è)培訓的(de)各項補貼資金(jīn)要(yào)加大(dà)整合力
度,具備條件(jiàn)αβ" 的(de)地(dì)區(qū),統一(yī)納入就(jiù)業(yè)專項資金(jīn),統籌φ≈使用(yòng),提高(gāo)效益。各級财政要(yπ ≤βào)加大(dà)投入,調整就(jiù)業(yè)專項資金(jīn)支出結構×§,逐步提高(gāo)職業(yè)培訓支出比重。有(yǒu✔↓®®)條件(jiàn)的(de)地(dì)
區(qū)要(yào)安排經費(fèi),對→☆(duì)職業(yè)培訓教材開(kāi)發、師(shī)資培訓、職業(yè)技(jì) ₩γ₽能(néng)競賽、評選表彰等基礎工(gōng)作(zuò)給予支持。由失業(yè)保險♣∏基金(jīn)支付的(de)各項培訓補貼↓"₩按相(xiàng)關規定執行(xíng)☆∞δ$。
&nb∏♦♠sp; (十五)落實企業(yè)職工(gō♣×↔ng)教育經費(fèi)。企業(yè)要(yào)按規定足額提取并合理(l↓£∞₽ǐ)使用(yòng)企業(yè)職工(gōng)教育經費(fèi),★¥職工(gōng)教育經費(fèi)的(de)60%以上(sh®Ωσàng)應用(yòng)于一(yī)線職工(gōng)₽φ的(de)教育和(hé)培訓,企業(yè)職工(gōng)在崗
技(jì)能(n←≥∏∏éng)提升培訓和(hé)高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才培訓所需費(÷γ↓&fèi)用(yòng)從(cóng)職工(gōnΩδ₩g)教育經費(fèi)列支。企業(yè)應₽×将職工(gōng)教育經費(fèi)的(de)提取與使用(yòng)情況列為(wèi)廠(♣₩≤βchǎng)務公開(kāi)的(de)內(nèi)容,定期或不(bù)定期進行(π≈xíng)公開(kāi),接受職工(gōng)代
表的(de)質詢和(♦αhé)全體(tǐ)職工(gōng)的(de)監♥←δ↑督。對(duì)自(zì)身(shēn)沒有(yǒ€αδ&u)能(néng)力開(kāi)展職工(gōng)培訓,以及未開(kāi ↓¶)展高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才培訓的(d<↑e)企業(yè),縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín"©)政府可(kě)依法對(duì)其職工(g☆§≠ōng)教育經費(fèi)實行(xíng)統籌,人(rén)力資
源社會§÷(huì)保障部門(mén)會(huì)同有(yǒu)↔↔σ關部門(mén)統一(yī)組織培訓服務。
(十αεα六)加強職業(yè)培訓資金(jīn)監管。各地←Ω£ (dì)人(rén)力資源社會(huì)保障部門(mén)要(yào)會(huì)同↓∞∏★财政部門(mén)加強對(duì)職業(yè)培訓補貼資
金(jīn) ∑Ω的(de)管理(lǐ),明(míng)确資金(j✔©§īn)用(yòng)途、申領撥付程序和(hé)監管措施。2012年(nián)底前,各省(區(q≠γū)、市(shì))地(dì)級以上(shàng)城(chéng₹♣≠)市(shì)要(yào)依托公共就(jiù)業(yè)★↑€服務信息系統建立統一(yī)的(de)職業(yè)培訓信€↑息管理(lǐ)平
台,對(duì)承擔培訓任務的(de)培訓機(jβ↕∑¶ī)構進行(xíng)動态管理(lǐ),對(duì)參訓人(rén)員(yuán)實行(xíng)±αδ實名制(zhì)管理(lǐ),不(bù)斷提高(gāo)地(dì)區(qφ"∑ū)之間(jiān)信息共享程度。要(yào)根據當地(dì)産業(yè)發展✘÷€€規劃、就(jiù)業(yè)狀況以及企業(yè)用(yò®→®ng)人(rén)需
要(yào),合理(lǐ)确定并向社會(huì)公布政府補貼培訓★δ的(de)職業(yè)(工(gōng)種),每人(rén)每年(nián)隻能(néng₩±)享受一(yī)次職業(yè)培訓補貼。要(yào)按照(zhào)同一(yε✘ī)地(dì)區(qū)、同一(yī)工(gōng)種補貼标準統一(yī)的(de)原則,根據 ♠★∞難易程度、
時(shí)間(jiān)長(cháng)短(duǎn)和(hé)培訓成本,以↔←職業(yè)資格培訓期限為(wèi)基礎,科(kē)§≥®學合理(lǐ)地(dì)确定培訓補貼标準。根據培訓對(duì)象特點和(h"•✔≤é)培訓組織形式,在現(xiàn)有(yǒu)補貼培訓機(jī)α↑構方式的(de)基礎上(shàng),積極推
進直補個(gè)人(§₹'∞rén)、直補企業(yè)等職業(yè)培訓補貼方式,有(yǒu)條件(jiàn)₩∏₩的(de)地(dì)區(qū)可(kě)以探索發∞♣← 放(fàng)培訓券(卡)的(de)方式。要(yào)采取切實措施,對(duì)♣×補貼對(duì)象審核、資金(jīn)撥付等重點環節實行(xíng)公開(kāi)透↕↓
明(míng)的(de)辦法,定期向全社會(huì)公&₽開(kāi)資金(jīn)使用(yòng)情況,審®計(jì)部門(mén)依法加強對(duì)≥↔¶職業(yè)培訓補貼資金(jīn)的(de)審計(jì),防止騙取、挪用(yòng)、以權♠β₽ 謀私等問(wèn)題的(de)發生(shēng),确保資金(jīn)安全,審計(jì)結果依
法向社會(huì)公告。監察部門(mén)對(duì)重γ••大(dà)違紀違規問(wèn)題的(de↕₽®)責任人(rén)進行(xíng)責任追究,涉及違法的(de)移交$ ☆±司法機(jī)關處理(lǐ)。
五、加強組織領導
(十七)完善工(gōng)
作(zuò)機(jī)制(zhì)。地(dì)方各級人(rén)Ωπ民(mín)政府、各有(yǒu)關部門(mén)要(yào)進一(yī)步提σ←高(gāo)對(duì)職業(yè)培訓工(gōng)作(zuò£δ§≥)重要(yào)性的(de)認識,進一(yī)步增強責任感和(hé)緊迫感,從(c©♠'óng)全局和(hé)戰略的(de)高(gā™₹>o)度,切實加強職業(yè)培訓工(gōng)作(zuò)。
要→≤≠π(yào)把職業(yè)培訓工(gōng)∑€∏作(zuò)作(zuò)為(wèi)促進就(jiù)業(yè)工(gōng)∑↓ 作(zuò)的(de)一(yī)項重要(yào)內(nèi)容,≤δ↕φ列入重要(yào)議(yì)事(shì)日(rì)程,定期研究解決工(gōng)作(z×¥≈uò)中存在的(de)問(wèn)題。要(yào)建立在政府統一(yī)領導下(xià)€<≠,人(rén)力資源社會(huì)保障部門(mén)統籌
協調,發展改革、教育、科(δ kē)技(jì)、财政、住房(fáng)城(←β<•chéng)鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)等部門(mén)各司其職、密切©∞≤配合,工(gōng)會(huì)、共青團、婦聯等人(rén)民(mín)團體(tǐ)廣泛參與 ™✔的(de)工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì),共同推動職業(yè)培φ<>÷訓工(gōng)
作(zuò)健康協調可(kě)持續發展。
♦∑§• (十八)科(kē)學制(zhì)定培訓規劃。各♥§←₩地(dì)要(yào)根據促進就(jiù)業(yè)和(hé)穩定就(jiù)業(yè≈<σ₩)的(de)要(yào)求,在綜合考慮當地(dì)勞動者職業(yè)培訓實際需求、社會(hu ☆γ§ì)培訓資
源和(hé)能(néng)力的(de)基礎上(shàng),制(zhì)定中長(÷≠φcháng)期職業(yè)培訓規劃和(hé)年(nián)度δ§實施計(jì)劃,并納入本地(dì)區(qū)經濟 π₹社會(huì)和(hé)人(rén)才發展總體(tǐ)規劃。各地(dì)人(rén)力資源社會(¶₩★huì)保障部門(mén)要(yào)結合本地(dì)區(qū)産業(yè)結構調β'∑整
和(hé)發展狀況、企業(yè)用(yòng)工&↑§↑(gōng)情況,對(duì)勞動力資源供求和(hé)培訓 Ω↔需求信息等進行(xíng)統計(jì)分(fēn)析,并定期向社會(h✘"→'uì)發布。充分(fēn)發揮行(xíng)業(yè)主管部門(mén)和(hé)行(xí→ng)業(yè)組織在職業(yè)培訓工(gōng)作(×±zuò)中的(de)作(zuò)用(yòng),
做(zuò)好(hǎσ<<∞o)本行(xíng)業(yè)技(jì)能(nén★ ♠g)人(rén)才需求預測,指導本行(xíng)業(yè)企←≤φ業(yè)完善職工(gōng)培訓制(zhì)度,落實職業(yè)培訓政策措施。
(十九)加大α±↔(dà)宣傳表彰力度。進一(yī)步完善高(gāo)技(jì↓γ)能(néng)人(rén)才評選
表彰制(zhì)度,并對(duì$♠↔)在職業(yè)培訓工(gōng)作(zuò)中作(zuò)出突出貢獻的↑♣(de)機(jī)構和(hé)個(gè)人(rén)給予表彰。充分(f $≈ēn)運用(yòng)新聞媒體(tǐ),廣泛開(kāi)展主題宣傳活動,大(dà)力宣傳各級黨委、↑®↑政府關于加強職業(yè)培訓工(gōng)
作(zuòλ₽)的(de)方針政策,宣傳技(jì)能(néng)成才和(hé)成功創業(yè)的(φ₩de)典型事(shì)迹,宣傳優秀職業(yè)院校(xiào)和(h£πα'é)職業(yè)培訓機(jī)構在職業(yè)培訓方面的(de)特色做(zλuò)法和(hé)顯著成效,營造尊重勞動、崇尚技(jì∞€ λ)能(néng)、鼓勵創
造的(de)良好(hǎo)氛圍。