■兩會(huì)聚焦·“新征程上(shàng)教₩ ₹£育何為(wèi)”特别報(bào)道(dào)③
“我們的(de)人(rén)民(mín)φ∑↑₹熱(rè)愛(ài)生(shēng)活,期盼有(yǒu)更好(hǎo)的(de)教育、更穩¶ ®÷定的(de)工(gōng)作(zuò)……期盼著(zhe)孩子(zǐ)們能(néng©↓πγ)成長(cháng)得(de)更好(hǎo)、工(gōng)作(zuò)得(d↑✘&↕e)更好(hǎo)、生(shēng)活得(de)更好(hǎo)。”201↕ Ω↑2年(nián)11月(yuè)15日(rì),習(xí)近"(jìn)平總書(shū)記語重心長(cháng)地€ (dì)說(shuō),“人(rén)民(mín)對(duìΩ')美(měi)好(hǎo)生(shēng)活的(de)向往,就(σ↕jiù)是(shì)我們的(de)奮鬥目标。”
10年(nián)後,2022年(nián)政府工(gō¶∏≈ng)作(zuò)報(bào)告指出,“我國(guó)有(yǒu)2.9億在校(xiφ•☆ào)學生(shēng),要(yào)堅持把教育βα這(zhè)個(gè)關乎千家(jiā)萬戶和(hé)中華民(mín)族未來(≤Ωlái)的(de)大(dà)事(shì)÷≈λ辦好(hǎo)”。
“教育曆來(lái)都(dōu)是(shì)政府工(gōng)作(zuò$"∑)報(bào)告民(mín)生(shēng)工(gōng)作(zuòΩ✔•¥)中的(de)第一(yī)項議(yì)題。”全國(guó)人(rén)大(dà)>Ω£←常委會(huì)委員(yuán)、華中師(shī)大(dà)國(g₹•uó)家(jiā)教育治理(lǐ)研究院院長(ch→ ♥áng)周洪宇在接受記者采訪時(shí)表示,“教育是(shì)國(guó)之大(dà)計(πjì)、黨之大(dà)計(jì),既是(shì)中華民(mín)族偉大(dà)複興的(deΩ♦©±)基礎工(gōng)程,也(yě)是(shì)民(mín)生(s↕ hēng)之基。”
以人(rén)民(mín)為(wèi)中心,£♣₽發展更高(gāo)質量的(de)教育
“中西(xī)部地(dì)區(qū)π<≠及邊遠(yuǎn)地(dì)區(qū)的(de)教育變化(huà₽λ)是(shì)有(yǒu)目共睹的(de)。”在全國(guó)政協委員(yuán)∏∏"、青海(hǎi)民(mín)族大(dà)學師(shī)範學院副教授李莉娟看≈♥φ"(kàn)來(lái),各類教育學位持續擴增,在邊遠(yuǎn)地(dì)區(qū) •€•深入實施學前教育振興行(xíng)動,義務教育“雙減”政策有(yǒu)效落實,全面消除了(l" e)超大(dà)班額,高(gāo)等教育內(nèi)涵±₽¶式發展穩步推進。
黨的(de)十八大(dà)以來(lái),我國(g$γ∏uó)基礎教育曆史性地(dì)解決了(le)“有(yǒu)學上(shàng)”問(wèn)題,教育公平實現(xiàn)了(le↕©☆)新跨越。“如(rú)今,人(rén)民(mín)對(↓Ω♥duì)公平接受教育、接受更加優質教育的(de)需求有(yǒu)了(le) β←更高(gāo)的(de)期待。”全國(guó)人(rén)大(dà)代表、河(hé)南(n án)省安陽市(shì)教育局局長(cháng)黃(huáng×∏<¶)豔說(shuō)出了(le)老(lǎo)百姓的(de)心聲。
更高(gāo)質量的(de)教育,必須優先保障“底部”需求。
針對(duì)十三屆全國(guó)人(rén)大(dà)四次會(huì)議↔®(yì)“關于讓外(wài)來(lái)務工(gōng)者随遷子(zǐ)女↑≠(nǚ)都(dōu)能(néng)公平享受九年(ni↓≈án)義務教育的(de)建議(yì)”,教育部明(míng)确答♦&(dá)複,從(cóng)2021年(nián)起Ω₩ ,各地(dì)均不(bù)得(de)要(yà ←o)求家(jiā)長(cháng)提供計(jì)劃生(shēng)育、超齡入學、戶籍地(dì)無人☆"¥(rén)監護等證明(míng)材料,精簡不(bù)必要(yàoα$÷☆)的(de)證明(míng)材料,鼓勵有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì)♥£★方僅憑居住證入學。
對(duì)留守兒(ér)童、殘疾兒(ér)童、進城(chéng)務>>工(gōng)人(rén)員(yuán)随遷子(±☆zǐ)女(nǚ)、家(jiā)庭經濟困難學生(shēng)等急需服務的(dΩ☆e)群體(tǐ),多(duō)個(gè)省份明(míng)确,在中小(xiǎo $')學課後服務中優先保障。
更高(gāo)質量的(de)教育,必先回應新時(shí)期人(rén)民(m≥©₹☆ín)群衆日(rì)益增長(cháng)的(de)對(duì)美(měi)好(hǎo)生(s$§hēng)活的(de)需要(yào)。
“我們已打赢了(le)脫貧攻堅戰,全面建成小(xiǎo) ↕康社會(huì)。”周洪宇說(shuō),如(rú)何鞏固和(hé)拓展教育£★¶γ脫貧攻堅成果,如(rú)何有(yǒu)效銜接國(guó)家(jiā)鄉(xiāng)村Ω↓♠∏(cūn)振興戰略,是(shì)我們教育面臨的(de)重要←δ(yào)任務。
2021年(nián)5月(yuè),教育部等四部門(mén)印發《關于實現(xiàn)€≤"鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村(cūn)振興₹ →有(yǒu)效銜接的(de)意見(jiàn)》,明(míng)确提♠∞α♣出4項任務:義務教育有(yǒu)保障、經濟困難學生(φ₩☆shēng)幫扶機(jī)制(zhì)、做(zuò)好(hǎo)鞏固脫貧攻堅成果 ↔×±、完善鞏固拓展對(duì)口幫扶機(jī)制(zhì),每一≤α₹(yī)項措施都(dōu)直接回應了(le)人(rén)民(mín)群衆對(du±Ω£ì)新時(shí)代鄉(xiāng)村(cū'₩ε≤n)教育的(de)呼聲。
更高(gāo)質量的(de)教育,必從(cóng)規模α₩發展向內(nèi)涵發展轉變。
“到(dào)2025年(nián),縣中整體(tǐ)辦學©★水(shuǐ)平顯著提升,市(shì)域內(nèi)縣中和(hé)城(chéng)區(qū•÷©φ)普通(tōng)高(gāo)中協調發展機(jī)制(zhì)基本健全,統籌¶σα★普通(tōng)高(gāo)中教育和(hé₩™φ←)中等職業(yè)教育發展,推動全國(guó)高ε♦§•(gāo)中階段教育毛入學率達到(dào)92%以上(shàng)。”去(qù)年≠γ>÷(nián)12月(yuè)發布的(de)《“十四→≠五”縣域普通(tōng)高(gāo)中發展提升行(xíng)動計(jì)劃》,對(duì ₩)縣域普通(tōng)高(gāo)中發展提出了(le) 具體(tǐ)目标。
“縣域普通(tōng)高(gāo)中的(de)高(gāo)質量發展,對(duì)鄉( xiāng)村(cūn)振興戰略及促進帶動義務教育均衡發展>ε至關重要(yào)。”全國(guó)人(rén)§✔大(dà)代表、東(dōng)北(běi)師(shī)大(dà)附中校(xiào)γ¶£✔長(cháng)邵志(zhì)豪建議(yì),在人(rén)力方面,特崗教師(shī)計↑≈∑(jì)劃、職稱評聘、專業(yè)培訓等要(yà✔±€✘o)向縣域高(gāo)中教師(shī)傾斜;在财力方面,保障好(hǎo)縣域高(δ ₹gāo)中教師(shī)的(de)工(gōng)資與待遇,保障好(±ε₽hǎo)學校(xiào)的(de)辦學資金(jīn);在物(wù€€)力方面,改善辦學條件(jiàn),增加縣域高(gāo)中的(de)現(xiàn)代化(huà)↔®✘信息化(huà)辦學設備。
“做(zuò)強存量、做(zuò)優增量,讓職業(yè)本$$♣科(kē)教育成為(wèi)職業(yè)教育高(gāo)質量發展的(de)關鍵。∑₩”全國(guó)人(rén)大(dà)代表、浙江金(jīn)融職業(yè)學∏∏院院長(cháng)鄭亞莉告訴記者,“穩步發展→≠職業(yè)本科(kē)教育,對(duì)> 已經升格或合并的(de)職業(yè)大(dà)學來(lái)說(s π→huō),要(yào)提高(gāo)人(rén)才培養質量;對(duì)中國(guó)♦÷特色高(gāo)水(shuǐ)平高(gāo)職學校✔"(xiào)來(lái)說(shuō),要(yào)支持升格。”
以人(rén)民(mín)為(wèi)中心,回應“急難愁盼”
“截至2月(yuè)15日(rì),各地(dì)共排查非學科(kē)類培訓機(jī)構1σ♦ε8.48萬個(gè),發現(xiàn)惡意漲價機(jī)構52個(gè),相(xiàφ₩↑₹ng)關違規問(wèn)題已經整改,對(duì)相(xiàng)關機(jī)λ€®構進行(xíng)了(le)嚴肅處理(lǐ),培訓費(fèi)惡意漲價部分(fēn)已全部退±σδλ還(hái)家(jiā)長(cháng)。”近(jìn)日(rì),教育部針對(duì)™社會(huì)反映強烈的(de)非學科(kē)類校(xiào)外↔∞λ≠(wài)培訓機(jī)構存在的(de)問(wèn)題,迅速行(xíng)動、集中整治、↔÷ 立行(xíng)立改。
人(rén)民(mín)有(yǒu)所呼,教育有(£₽♥yǒu)所應。
“雙減”政策發布以來(lái),19個(gè)部門(mén)建立了(le↕Ω)“雙減”工(gōng)作(zuò)專門(mén)協調機(jī)制(zhì),相(xiàng)繼 ≈∑±出台30多(duō)個(gè)配套文(wén)♦λ≈件(jiàn),校(xiào)外(wài)學科(kē)類培訓大(dà)幅壓減♠β,校(xiào)內(nèi)服務有(yǒu)§< 效提升。
在河(hé)南(nán)省安陽市(shì),社會(huì)上(shàng)的(de δ♠÷)教育專業(yè)力量以志(zhì)願者的(de)身(shē×←™±n)份參與課後服務。“我們也(yě)引入了(le)本地(dì)高(gāo)等教育資源。”黃(huáng)豔在接受記者£☆£采訪時(shí)說(shuō),安陽市(shì)教育局積極與本地(÷±dì)高(gāo)校(xiào)溝通(tōng),•±↕在思政一(yī)體(tǐ)化(huà)、課後服務、心理(lǐ)健康教育等方面引入專業(yè)÷§÷ 力量,滿足了(le)家(jiā)長(cháng)♥δ↑♥與學生(shēng)的(de)需求。
“雙減”,不(bù)僅減去(qù)了(le)過重的(de)學業(yè)負擔,更減去•₹•(qù)了(le)盲目焦慮的(de)浮躁,讓教育煥發本色。
從(cóng)這(zhè)學期開(kāi)始,周一(yī)至周五18時(shí)至21時(shí),北(běi)京市(shì)所有(yǒu)初中學生(s$ ↓εhēng)都(dōu)可(kě)享受免費(fèi)的(de)在線輔導。利用÷>(yòng)“互聯網+”,北(běi)京市(s<↓★↔hì)為(wèi)學生(shēng)提供更為(w♥£σ>èi)精準、個(gè)性、多(duō)樣的(de)教育服務。
“當前,人(rén)民(mín)群衆對(duì)教育的(de)需求₹↔進入了(le)一(yī)個(gè)高(gāo)速增長(c π×₩háng)期,不(bù)僅希望獲得(de)職業(yè)發展所需的(•÷ ≠de)知(zhī)識與技(jì)能(néng),還(hái)要(yào)獲得(dσ₩♠e)自(zì)身(shēn)發展、創造美(měi)好(hǎo)生(shēng♣§✔✔)活的(de)能(néng)力。”周洪宇說 ₽§(shuō),“學生(shēng)和(hé)家(jiā)長(cháng)希望能(nénλ☆g)選擇适合的(de)教育,希望教育內(nèi)容更加豐₩富多(duō)樣,學習(xí)更加便捷自(zì)主。↕£”
教育發展要(yào)得(de)到(dào)人(rén)民(mín)認可(kě),就 ✘≈(jiù)要(yào)滿足人(rén)民(mín)群衆日(rì)益增長(cháng)↑÷的(de)對(duì)多(duō)樣、特色、優質教育的(de)需求。
與此同時(shí),在關于“雙減”落地(dì)、鄉(xiāng)村(cūn)教育發展、學前₽> 教育普及普惠等一(yī)件(jiàn)件(jiàn)老(lǎo)♦$百姓心頭所系的(de)教育期盼上(shàng)↔$ ←,人(rén)民(mín)教師(shī)使命在肩。兩會(h ↕♠uì)期間(jiān),代表委員(yuán)紛紛對(duì)此建言獻策£§↔。
“要(yào)讓農(nóng)村(cūn)邊遠(yuǎn)地(dì)區(qū)和(hé)↓§™Ω民(mín)族地(dì)區(qū)的(de)孩子(zǐ)上(shàng)好(hǎo)學,首先φ∏✔要(yào)保證配全配齊專業(yè)的(de)音(yīn)體φ±(tǐ)美(měi)教師(shī),其次要(yào)解決邊遠(↔Ωyuǎn)地(dì)區(qū)、民(mín)族地(dì)區(qū)義務教↔±育階段學校(xiào)結構性缺編的(de)問(wèn)題,使學校(xiàoε♣☆)良性循環。”李莉娟強烈感受到(dào)農₹(nóng)村(cūn)老(lǎo)百姓對$€¶(duì)高(gāo)質量教育的(de)期盼。
“雙減”背景下(xià),如(rú)π£&×何保障課後服務中的(de)教師(shī)權Ω≤益?全國(guó)人(rén)大(dà)代表、↕貴州省六盤水(shuǐ)市(shì)實驗小(x← iǎo)學教師(shī)吳明(míng)蘭呼籲:“對(duì)教師(sh©☆∏πī)額外(wài)付出的(de)勞動給予合理(lǐ)報(bào)♥♥€酬,并根據教師(shī)工(gōng)作(zu©αò)成果,建立對(duì)教師(shī)的(de)獎勵激勵制(zhì)度。”
此外(wài),針對(duì)幼兒(ér)園教職工(gōng)的(de)待遇保障♠↔♥≥工(gōng)作(zuò),全國(guó)人(rén)×λ✘÷大(dà)代表、安徽省教育廳副總督學楊善竑建議(yì):“進一(yī)步加大(dà)财政撥款和(hé)專項補助★"®,解決非在編教師(shī)和(hé)民(mín)辦幼兒(ér)園教職工(gō★Ωng)的(de)‘五險一(yī)金(jīn)’,提高∏φ©(gāo)工(gōng)資收入水(shuǐ)平,逐步₹©"實現(xiàn)同工(gōng)同酬。将幼兒(ér)教師(shī)納入鄉(xiāng)村(cūn)£σ↔教師(shī)生(shēng)活補助範圍,按一(yī)定比例設置崗位津貼,>±确保鄉(xiāng)村(cūn)幼兒(ér)園教師π★♥(shī)能(néng)留得(de)住。”
以人(rén)民(mín)為(wèi)中心,促進全面發展
在海(hǎi)南(nán),田園耕作(zuò)讓學生(shēng)'♠≠們養成良好(hǎo)勞動習(xí)慣;學校(xiào)開(kāi✘∞₹©)設的(de)烹饪課程讓每個(gè)孩子(zǐ>₩")都(dōu)能(néng)做(zuò)幾道(dào)特色菜肴;勞動教育綜合實踐基÷∞✘↑地(dì)讓學生(shēng)們在探索實踐中進一(yīΩ∑Ω)步提升創新意識、創新能(néng)力……
教育,要(yào)關注人(rén)的(de)發展,培養德智體← £(tǐ)美(měi)勞全面發展的(de)時(shí)代新人(rén)。
“德智體(tǐ)美(měi)勞全面培養的§∑(de)教育體(tǐ)系是(shì)立德樹(shù)人(rén)的(de)÷落實機(jī)制(zhì)。”在邵志(zhì)豪看(kàn)來(lá←₩i),需要(yào)設計(jì)一(yī)個(gè)多(duō)層面、多(duō)系統©'≈協同發力的(de)實踐框架,抓住小(xiǎo✘ ←©)初高(gāo)銜接環節和(hé)家(jiā)校(xiào)社合力環節,做(zuò)好(hǎo ≤™)人(rén)員(yuán)保障體(tǐ)系、管理(lǐ)保障體(tǐ)系和(hé★"€)評價保障體(tǐ)系,構建完善的(de)“五育”課程體(∞★"tǐ)系和(hé)“五育”活動體(tǐ)系。
新時(shí)期,以教育評價改革為(wèi)牽引的(de♥γ♣×)教育改革,正在對(duì)全社會(huì)開(kāi)展一(yī)次教育觀念的(de)啓蒙。
山(shān)東(dōng)省濰坊市(shì)對(duì)中考招生(shēng)評價建立“多(duō)次考試、等級表達、綜合評價、多(duō)元錄®¶≥取”制(zhì)度,深化(huà)學生(shēng)綜合素質評價改革,建立“量表+标志(β"↓♦zhì)性成果+基本”機(jī)制(zhì),引導學生(§∑& shēng)德智體(tǐ)美(měi)勞全面發展。
伴随中高(gāo)考改革進入深水(sh↔≥πuǐ)區(qū),考試評價的(de)育人(rén)導向作(zuò)用(yò±≥ng)更加突出。
“我們要(yào)看(kàn)到(dào),改革的(de)核心是(shì♣™ )教育價值觀的(de)改變。”今年(nián)兩會(huì),全國(gu§₹δ≥ó)政協委員(yuán)、上(shàng)海(hǎi)市(shì)教育<≈←委員(yuán)會(huì)副主任倪閩景也(yě)帶來(lái)了(le)這(zhè)方面的(× ₹♥de)思考——在學校(xiào)層面上(shàng),課程內(nèi)₹≠容、教學方式都(dōu)需要(yào)調整。另外(wài),引導學生(shēng)全面≤¶®發展,還(hái)需要(yào)學校(xiào)、家(jiā)庭、全社會(huααì)共同努力。
有(yǒu)教無類、因材施教。家(ji€±↑ā)、校(xiào)、社正在重新認識教育規律,回歸教育理(lǐ)性≥'。
“因材施教的(de)‘教’,不(bù)↕ 是(shì)教學而是(shì)教育。”倪閩景向記者講述了(le)自(zì)己的(de)教育故事(s✔↓hì)——物(wù)理(lǐ)課上(shàng)遇到(dào)的(de)一(yī)名腼腆γε 羞澀、不(bù)敢發言的(de)學生(sΩ←₽hēng)。下(xià)課後,他(tā)将這(zhè)☆λ★<名學生(shēng)帶到(dào)操場(chǎng)上(shàng),反複鼓勵他(t✘♠ā)大(dà)聲說(shuō)出來(lái)。此後,這(zh₽Ωè)名學生(shēng)的(de)課堂發言令人(rén)“驚喜”δ∑σ不(bù)斷。“要(yào)因人(rén)而異開(kāi)展教育,教師(shī)需要(yào)敏♥λ銳感受到(dào)孩子(zǐ)遇到(dào)的(de)各種各樣的(¶§•de)困難,幫助孩子(zǐ)全面發展。”倪閩景說(shuōεΩ)。
人(rén),始終是(shì)教育的(de)中心。
“學生(shēng)的(de)生(shēng)理(lǐ ↔÷)條件(jiàn)、心理(lǐ)條件(jiàn)、智力條件(jiàn)等都(dōu)存在差異。這☆$δ(zhè)是(shì)我們必須正視(shì)的£∑λ(de)現(xiàn)實。”在全國(guó♣)人(rén)大(dà)代表庹慶明(míng)任職的(de)四川省雅δ✔≠Ω安市(shì)雨(yǔ)城(chéng)區(qū)第二中學,每年(nián∑ σ∑)新生(shēng)入校(xiào)後,教師≈¶÷(shī)都(dōu)會(huì)認真觀察學生(s✔™®hēng)各方面的(de)表現(xiàn)★←,本著(zhe)揚長(cháng)避短(γ duǎn)的(de)原則,鼓勵學生(shēng)培育優點、₹ 增強自(zì)信、樹(shù)立理(lǐ)想,并為(wèiπ♦©)學生(shēng)提供多(duō)條成才的(de)路(lù)徑。作(zuò)為(wèiδ∞)校(xiào)長(cháng),庹慶明(míng)說(s→huō):“我們應該以更廣闊的(de)眼光(guāng)來(lái)看(kàn)待教育✘ ',拓寬學生(shēng)的(de)成材渠道(dào),培養有(yǒu)健康身(sh£πēn)心和(hé)積極情緒的(de)人(rén)。”
“發現(xiàn)差異、尊重差異,努力使不(bù)同性格禀賦、不(bù ∑→)同興趣特長(cháng)、不(bù)同素質潛力的(de)學生(shēng)能(néng≈∑)接受符合自(zì)己成長(cháng)需要(yào)的(de)教育。”全國(gu•δ¥÷ó)人(rén)大(dà)代表、江蘇省教育廳廳φ£∑γ長(cháng)葛道(dào)凱說(shuō),“要(yào)促進每名學生(shēng)獲得(de♦ ε)發展自(zì)身(shēn)、奉獻社會(huì)、造福人(rén)民(mín)的(de) Ω能(néng)力。”
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