各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(×®δmín)政府，國(guó)務院各部委、各直屬機(jī)構：

近(jìn)年(nián)來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育事(shì)業(yè)快 αλφ(kuài)速發展，體(tǐ)系建設穩步推進，培養培訓了(le)大(dà)批中高(gāo∞​)級技(jì)能(néng)型人(rén)才，為'≥&(wèi)提高(gāo)勞動者素質、推動經濟社會(huì)發展和(hé"↓‌π)促進就(jiù)業(yè)作(zuò)出了(le)重要(yào&≠§<)貢獻。同時(shí)也(yě)要(yào)看(kàn)到(dào)，當前職業δσγ(yè)教育還(hái)不(bù)能(néng)≥✘完全适應經濟社會(huì)發展的(de)需要(yào)，結構不(bù)盡合理(lǐ)πδ，質量有(yǒu)待提高(gāo)，辦學條件(jiàn)薄弱，體(tǐ)÷∑≈制(zhì)機(jī)制(zhì)不(bù)暢。加快(kuài)發展  ✔≈現(xiàn)代職業(yè)教育，是(shì)黨中央、國(gu×★≥ó)務院作(zuò)出的(de)重大(dà)戰略部署，對(duì)于深入實施創新驅動發展戰略，創造 ↓更大(dà)人(rén)才紅(hóng)利，加快(kuài)轉方式、調結構、促升級具有(Ωλyǒu)十分(fēn)重要(yào)的(de)意義。現(xiàn)≈<♦就(jiù)加快(kuài)發展現(xiàn)✔ ★δ代職業(yè)教育作(zuò)出以下(xià)決定。

 
       一(yī)、總體(tǐ)要(yào)求

（一(yī)）指導思想。以鄧小(xiǎoπ₩∏)平理(lǐ)論、“三個(gè)代表”重要(yào)思想、科(kē)學發展觀為(wèα™i)指導，堅持以立德樹(shù)人(ré∑✘¶♠n)為(wèi)根本，以服務發展為(wèi)宗旨，以促進就(↔™©jiù)業(yè)為(wèi)導向，适應技(jì)術(shù)進步和(hé)生(shēng)産方式 ™©↑變革以及社會(huì)公共服務的(de)需要(↕≤∏yào)，深化(huà)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)改革，統籌 ‍&λ發揮好(hǎo)政府和(hé)市(shì)場(chǎng♦™λ)的(de)作(zuò)用(yòng)，加快(kuài)現(xiàn)代職業(yè)教育體(  ♥©tǐ)系建設，深化(huà)産教融合、校(xiào)企合作(zuò)，培養數(shù)以億計(jìφ‍ )的(de)高(gāo)素質勞動者和(hé)技(jì)術(shù↑∑)技(jì)能(néng)人(rén)才。

（二）基本原則。

——政府推動、市(shì)場(chǎng)引導。發揮好(hǎo)政府保基本、δ<促公平作(zuò)用(yòng)，著(zhe)力營造制(zhì)度環境、制( ✘↕zhì)定發展規劃、改善基本辦學條件(jiàn)、加強規範管理(lǐ)和(hé)監督指導等。∞‍™™充分(fēn)發揮市(shì)場(chǎng)機(jī)制(zhì)作(zuò)用(yòng)，引φ 導社會(huì)力量參與辦學，擴大(dà)優質教育資源，激發學校(xiào)發展活力，促進職業↔>∑‍(yè)教育與社會(huì)需求緊密對(duì)接。

——加強統籌、分(fēn)類指導。牢固确立職業(yè)教育‍ ↓在國(guó)家(jiā)人(rén)才培養體(tǐ)系中的(deλ☆↕)重要(yào)位置，統籌發展各級各類職業(yè)教育，堅持學‍∑♣€校(xiào)教育和(hé)職業(yè)培訓并舉。強化(>Ωhuà)省級人(rén)民(mín)政府統籌和(hé)部門(mén)協調"±配合，加強行(xíng)業(yè)部門(mén)對(duì)本部門(mén)、本行(xín$¥←♣g)業(yè)職業(yè)教育的(de)指導。推動公辦與γ☆民(mín)辦職業(yè)教育共同發展。

——服務需求、就(jiù)業(yè)導向。服務經濟社會(huì)發展和(hé)人(ré≠ ≠n)的(de)全面發展，推動專業(yè)設 ×←置與産業(yè)需求對(duì)接，課程內(nèi)容與職業(y↕♣∞è)标準對(duì)接，教學過程與生(shēng)産過程對(d≤±§•uì)接，畢業(yè)證書(shū)與職業(yè)資格證書(s¥Ω§•hū)對(duì)接，職業(yè)教育與終身(sh₽•>£ēn)學習(xí)對(duì)接。重點提高(gāo)青年(nián)βλ就(jiù)業(yè)能(néng)力。

——産教融合、特色辦學。同步規劃職業(yè)教育與經濟社會(huì)發展，"♠←φ協調推進人(rén)力資源開(kāi)發與技(jì)術(shù)↑₹進步，推動教育教學改革與産業(yè)轉型升±↕$級銜接配套。突出職業(yè)院校(xiào)辦學特色，強化(huà)校(xiào)企協₩ε§₩同育人(rén)。

——系統培養、多(duō)樣成才。推進中等和(hé)高(gāo)等職業(yè)教育緊密銜接​>，發揮中等職業(yè)教育在發展現(xiàn)代職業(yè)教育  π中的(de)基礎性作(zuò)用(yòng)，發揮高(gāo)等職業(yè)教育在優化(h✔♠←uà)高(gāo)等教育結構中的(de)重要λ♦(yào)作(zuò)用(yòng)。加強職業(yè)教育與普通(tōng)教育溝通(tōng≈λ¶)，為(wèi)學生(shēng)多(duō)樣化(huà)≈β∏∞選擇、多(duō)路(lù)徑成才搭建“立交橋”。

（三）目标任務。到(dào)2020年(nián)，形成适應發展需求、産教深度融合、中職高(gāo)職銜接 ♣δ、職業(yè)教育與普通(tōng)教育相(xiàng)互溝通(tōng)，體(₽""tǐ)現(xiàn)終身(shēn)教育理(lǐ)念，具有(yǒ &∑u)中國(guó)特色、世界水(shuǐ)平的(de)現(xiàn)代職業(yè)教↕↕←ε育體(tǐ)系。

——結構規模更加合理(lǐ)。總體(tǐ)保持中等職業(yè)學校(xiào)和(hé'§✘')普通(tōng)高(gāo)中招生(shēng)規模大(dà)體(tǐ)相(xiàng)當，高←↑>(gāo)等職業(yè)教育規模占高(gāo)等教育的(de)一(yī)半以上(shàng)‌β↓$，總體(tǐ)教育結構更加合理(lǐ)。到(dào)2020年(nián∏✔)，中等職業(yè)教育在校(xiào)生(shēng)達到(dào)2 ♠350萬人(rén)，專科(kē)層次職業(yè)教育在校(δ&✘xiào)生(shēng)達到(dào)1480萬人(rén)，接受本科(kē)層次職業(y•×è)教育的(de)學生(shēng)達到(dào)一(yī)定規模。從(cóng)業(✔→λyè)人(rén)員(yuán)繼續教育達到(dào)3.5億人(r₩×λén)次。

——院校(xiào)布局和(hé)專業(yè)設置更加适應​&經濟社會(huì)需求。調整完善職業(yè®₹•)院校(xiào)區(qū)域布局，科(kē)學合理(lǐ)δ✔設置專業(yè)，健全專業(yè)随産業(yè)發↔•↓展動态調整的(de)機(jī)制(zhì)，重點提升面向現(xiàn)代農(nón✔β÷≈g)業(yè)、先進制(zhì)造業(yè)、現(xiànαεγ™)代服務業(yè)、戰略性新興産業(yè)和(hé)社會(huì)管‍↓理(lǐ)、生(shēng)态文(wén)明(míng)建設等領域的(de)™γ人(rén)才培養能(néng)力。

——職業(yè)院校(xiào)辦學水(shuǐ)平普遍提高(gāo)λ♦®∏。各類專業(yè)的(de)人(rén)才培養水(shuǐ)平大(dà)幅提升± π‌，辦學條件(jiàn)明(míng)顯改善，實訓設備配置水(shuǐ)平與技(jì)<↕←→術(shù)進步要(yào)求更加适應，現(xiàn)代信息技(jì)術(shù)廣‍↔¥↑泛應用(yòng)。專兼結合的(de)“雙®÷ ∑師(shī)型”教師(shī)隊伍建設進展顯著。建成一(±α•yī)批世界一(yī)流的(de)職業(β£yè)院校(xiào)和(hé)骨幹專業(yè)，形成具有(yǒu)國(guó)際競争力的(dλ​≥☆e)人(rén)才培養高(gāo)地(dì)。

——發展環境更加優化(huà)。現(xiàn)代職業(yè)教育制(zhì)度基本建​♥<立，政策法規更加健全，相(xiàng)關标準更加科(kē)學規範，監管機(jī>↔Ω)制(zhì)更加完善。引導和(hé)鼓勵社會(huì)力量參與☆​的(de)政策更加健全。全社會(huì)人(rén)才觀念顯著改善，ε✔支持和(hé)參與職業(yè)教育的(de)氛圍更加濃厚。

       二、加快(kuài)構建現(xiàn)代&←✘職業(yè)教育體(tǐ)系

（四）鞏固提高(gāo)中等職業(yè)教育發展水(shuǐ)平。各地(dì)要(yào)≈₩統籌做(zuò)好(hǎo)中等職業(yè)學校(xiào)和(hé)普通(tōng)高 ®δ (gāo)中招生(shēng)工(gōng)作(zuò→•₩)，落實好(hǎo)職普招生(shēng)∏☆大(dà)體(tǐ)相(xiàng)當的(de)要(yào)求，加快(kuài)普及高÷≈(gāo)中階段教育。鼓勵優質學校(xi∞↓♥ào)通(tōng)過兼并、托管、合作(zuò)辦學等形式，整合辦學資源，優化(h £§₩uà)中等職業(yè)教育布局結構。推進縣級職教中心等中等職業(yè)•×學校(xiào)與城(chéng)市(shì)院校(xiào)、科(kē)研α¶β機(jī)構對(duì)口合作(zuò)，實施學曆教育、技(jì)術(shù)推廣、扶貧開(kāi€£©)發、勞動力轉移培訓和(hé)社會(huì)生(shēng)活教育。 ±↕©在保障學生(shēng)技(jì)術(shù)技≥≠&(jì)能(néng)培養質量的(de)基礎上(shà​₹ng)，加強文(wén)化(huà)基礎教育，實現(xiàn)就(jiù)業(yè)有(yǒu)✘₩ ↓能(néng)力、升學有(yǒu)基礎。有(yǒu)條件(ji✘♦÷©àn)的(de)普通(tōng)高(gāo)中要(yào)适當增加職業(yè)技(jì)術(sh≤≈"•ù)教育內(nèi)容。

（五）創新發展高(gāo)等職業(yè)教育。專科(kē)高(gāo∞σ↕>)等職業(yè)院校(xiào)要(yào)密切産學研≠α合作(zuò)，培養服務區(qū)域發展的(de)技(jì)術(s₩±εhù)技(jì)能(néng)人(rén)才，重點服務企業(yè)特别是(shì)中小↑♠(xiǎo)微(wēi)企業(yè)的(de)技©§¥(jì)術(shù)研發和(hé)産品升級，加強社區(qū)教育和& (hé)終身(shēn)學習(xí)服務。探索發展本科(kē)層次職業(yè)♦♠教育。建立以職業(yè)需求為(wèi)導向ε↔₩、以實踐能(néng)力培養為(wèi)重點、以¥♥産學結合為(wèi)途徑的(de)專業(yè)學位研究生(shēng¶×↓')培養模式。研究建立符合職業(yè)教育特點的(de)學位制(zhì)度。原則♥≠上(shàng)中等職業(yè)學校(xiào)不(bù)升格為(wèi)或并入高(gāo>™)等職業(yè)院校(xiào)，專科(kē)高(gāo)等職業 ₹÷(yè)院校(xiào)不(bù)升格為(≈÷wèi)或并入本科(kē)高(gāo)等學校(xiào)，形成定位清晰、科(kē)​★↓學合理(lǐ)的(de)職業(yè)教育層次✘±∏結構。

（六）引導普通(tōng)本科(kē)高(gāo)等學校(xiào)轉型發展。采取試點推動、示範♦★引領等方式，引導一(yī)批普通(tōng)本科(kē)高(gāo)等學校(xiào)¥&向應用(yòng)技(jì)術(shù)類型高(gāo)等學校(xiào)轉型，™π>重點舉辦本科(kē)職業(yè)教育。獨立學院轉設為(wèi© δ)獨立設置高(gāo)等學校(xiào)時(shí)，鼓勵其定位為(wèi)應用(☆♦yòng)技(jì)術(shù)類型高(gāo)等學校(xiào♠₹¶)。建立高(gāo)等學校(xiào)分←←(fēn)類體(tǐ)系，實行(xíng)分(fēn)類管理(l✔• ǐ)，加快(kuài)建立分(fēn)類設置、評價、指導、撥款制(zhì)∑€度。招生(shēng)、投入等政策措施向應用(yòng)技(jì)術(shù)類φ♠型高(gāo)等學校(xiào)傾斜。

（七）完善職業(yè)教育人(rén)才多(duō)樣化(huà)成長(chán∞‌g)渠道(dào)。健全“文(wén)化(huà)素質+職業(yè)技(jβ​ì)能(néng)”、單獨招生(shēng)、綜合評價π∞♣₽招生(shēng)和(hé)技(jì)能(néng)拔尖人(rén)才免試等考試招生(shēng)☆'辦法，為(wèi)學生(shēng)接受不(bù)同層次高(gāo)等職業(yè)教育提供多(d​¶••uō)種機(jī)會(huì)。在學前教育、護理(lǐ)、健康服務、•₩→✘社區(qū)服務等領域，健全對(duì)初中畢業Ω •(yè)生(shēng)實行(xíng)中高(gāo)職貫通(tōng)培©±÷α養的(de)考試招生(shēng)辦法。适度提高(gāo ₩")專科(kē)高(gāo)等職業(yè)院校(xiào)招收¥£中等職業(yè)學校(xiào)畢業(yè)生&Ω±"(shēng)的(de)比例、本科(kē)高(gāo)等學校(≤​xiào)招收職業(yè)院校(xiào)畢業(yè)生(shēng)的(de)比例。逐步擴大(↓¥dà)高(gāo)等職業(yè)院校(xiào)招收有(yǒu)實踐經曆人(rén)員↕β(yuán)的(de)比例。建立學分(fēn)積累與轉→φ↑換制(zhì)度，推進學習(xí)成果互認銜接。

（八）積極發展多(duō)種形式的(de≥♠λ×)繼續教育。建立有(yǒu)利于全體(tǐ)勞動者的(de)接受職業(y" è)教育和(hé)培訓的(de)靈活學習(xí)制(zhì)度，服務全民(mín)學習÷&π(xí)、終身(shēn)學習(xí)，推進學←∏習(xí)型社會(huì)建設。面向未升學初高(₹↑‍gāo)中畢業(yè)生(shēng)、殘疾人(rén)、失業(y£→è)人(rén)員(yuán)等群體(tǐ)廣泛開(kāi)展職業(yè)教育和(hé)培訓。δ​™≥推進農(nóng)民(mín)繼續教育工(gōng)程，加強涉農(nóng)專業(yè)、≤×€課程和(hé)教材建設，創新農(nóng)☆​₩∞學結合模式。推動一(yī)批縣（市(shì)、區(qū)）在農↕★®•(nóng)村(cūn)職業(yè)教育÷♣和(hé)成人(rén)教育改革發展方面發揮示範作(zuò)用(yòng)。 ≈β利用(yòng)職業(yè)院校(xiào)©©≈≤資源廣泛開(kāi)展職工(gōng)教育培訓。重視(s¶¥←εhì)培養軍地(dì)兩用(yòng)人(rén)才。×∏™退役士兵(bīng)接受職業(yè)教育和(hé)培訓> ↕β，按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定享受優待。

      三、激發職業(yè)教育辦學活力

（九）引導支持社會(huì)力量興辦職業∏ ™(yè)教育。創新民(mín)辦職業(yè)教育辦學模式→♦εφ，積極支持各類辦學主體(tǐ)通(tōng)過獨<™☆≤資、合資、合作(zuò)等多(duō)種形式舉辦民(mín)辦職業(yè₽δδ)教育；探索發展股份制(zhì)、混合所≈©≤有(yǒu)制(zhì)職業(yè)院校(xiào)，允許以資本、₹ ‍知(zhī)識、技(jì)術(shù)、管理(lǐ)等要(≤→£♠yào)素參與辦學并享有(yǒu)相(xiàng)應σ↑權利。探索公辦和(hé)社會(huì)力量舉辦的(de)職業(yè)院δ♣¥α校(xiào)相(xiàng)互委托管理(lǐ)和(hé)購(gòu)買服務的(de)機(jī¶¶)制(zhì)。引導社會(huì)力量參與教學過程，共同♥ ↑開(kāi)發課程和(hé)教材等教育資源。社會(h<δ≠™uì)力量舉辦的(de)職業(yè)院校(xiào)與公辦職業(yè)院校(∑Ω™xiào)具有(yǒu)同等法律地(dì)位，依法享受相(xiàng)∑∏€關教育、财稅、土(tǔ)地(dì)、金(jīn)融™ €等政策。健全政府補貼、購(gòu)買服務、助學貸款、基金(jīn)獎勵、捐資δπ∞激勵等制(zhì)度，鼓勵社會(huì)力量參與職業"♦(yè)教育辦學、管理(lǐ)和(hé)評價。

（十）健全企業(yè)參與制(zhì)度。研究制(zhì)定促進校(xiào)企合作(z♦§uò)辦學有(yǒu)關法規和(hé)激勵政策，深化∑€(huà)産教融合，鼓勵行(xíng)業(yè)和(hé)企業(yè)§ ® 舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，發揮企業(yè)重要γ∏φ(yào)辦學主體(tǐ)作(zuò)用(yòφ<‌←ng)。規模以上(shàng)企業(yè)要(yà♣☆o)有(yǒu)機(jī)構或人(rén)員(yuán)組織實施職工(gōng)教育培訓、對(≠∑☆duì)接職業(yè)院校(xiào)，設立學生(shēn≤₽g)實習(xí)和(hé)教師(shī)實踐崗位。企業(yè→​)因接受實習(xí)生(shēng)所實際發生(shēng)的(de)與取得•±(de)收入有(yǒu)關的(de)、合理(lǐ)的(de)支出←§÷，按現(xiàn)行(xíng)稅收法律規定在計(jì)算(suàn)應納稅所✔¶得(de)額時(shí)扣除。多(duō)種形式支持企業(yè)建設兼具生(shēng)産與教學↕≥功能(néng)的(de)公共實訓基地(d←₩∏≥ì)。對(duì)舉辦職業(yè)院校(xiào)的(de)企業(yè)，其辦 ✘♣學符合職業(yè)教育發展規劃要(yào)求的(de)，各地(dì)可(kě)通(tōng) β過政府購(gòu)買服務等方式給予支持。對(duì)職業(yè)院校 α™(xiào)自(zì)辦的(de)、以服務學生(sγ£λ×hēng)實習(xí)實訓為(wèi)主要(yào)目的(de)的(de)企業(yèαδ)或經營活動，按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yσ✘€•ǒu)關規定享受稅收等優惠。支持企業(y"π≤πè)通(tōng)過校(xiào)企合作(zuò)共↓ ¶同培養培訓人(rén)才，不(bù)斷提升企業(yè)價值。企業₹↑δ(yè)開(kāi)展職業(yè)教育的(de)情況納入企業(yè)社會£‍ (huì)責任報(bào)告。

（十一(yī)）加強行(xíng)業(yè)指導、評價和(hé)服務。加強行λ₩(xíng)業(yè)指導能(néng)力建設，分(fēn)類制(zhì)定行(xíng)業(≥♣'yè)指導政策。通(tōng)過授權委托、購(gòu)買服務等方≥≠↓¶式，把适宜行(xíng)業(yè)組織承擔的(de)職責交給行(xíng)業(yè)組織，給£≥©予政策支持并強化(huà)服務監管。行(xíng)業(yè)組織要(yào)履行(‌$δxíng)好(hǎo)發布行(xíng)業(yè)人(ré←×n)才需求、推進校(xiào)企合作(zuò)、參與指>♥δ導教育教學、開(kāi)展質量評價等職責，建立行(xí&®✘λng)業(yè)人(rén)力資源需求預測和(¶β∞♥hé)就(jiù)業(yè)狀況定期發布制(zhì)度。

（十二）完善現(xiàn)代職業(yè)學校(xiào)制(zhì)度。擴大(dà)職業(yè)院↓♣&校(xiào)在專業(yè)設置和(hé)調整、人(rén)事(shì)管理(lǐ)≥'、教師(shī)評聘、收入分(fēn)配等方面的(de)辦學自(zì)主權。職業(yè)↓←$院校(xiào)要(yào)依法制(zhì)定體(tǐ)現(xiàn)職業(yè)教育特色的(σ★φde)章(zhāng)程和(hé)制(zhì)度，完善治理(lǐ)結構，₽ ✘≠提升治理(lǐ)能(néng)力。建立學校(xiào)、行(xíng♦<₹∑)業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等共同參與的(de)學校(xiào)理(lǐ)₽™&π事(shì)會(huì)或董事(shì)會(huì)。制‌✔ (zhì)定校(xiào)長(cháng)任職資格≥÷标準，推進校(xiào)長(cháng)聘任制(zhì)••¥改革和(hé)公開(kāi)選拔試點。堅持和(hé)完善中等職業(yè)學校(xiào)₽•∑₹校(xiào)長(cháng)負責制(zhì)、公辦高(gāo)等職業(yè)院校(≥&™xiào)黨委領導下(xià)的(de)校(xiào)長(cháng) α✔ 負責制(zhì)。建立企業(yè)經營管理(lǐ)α≤₩≥和(hé)技(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)與學校(xiào)領導 ®¥、骨幹教師(shī)相(xiàng)互兼​π職制(zhì)度。完善體(tǐ)現(xiàn)職業(yè)院校(xiào)辦學和(hé)管δ"理(lǐ)特點的(de)績效考核內(nèi)部分(fēn)配機∑→(jī)制(zhì)。

（十三）鼓勵多(duō)元主體(tǐ)組建職業(yè)教育集團。研究制(zhì)定院校(‌δβ≠xiào)、行(xíng)業(yè)、企業(yè)、科(kē)研機(jī)構、社會(huì)←©‍​組織等共同組建職業(yè)教育集團的(de)支持政策，發揮職業(yè₽•β↕)教育集團在促進教育鏈和(hé)産業(yè)鏈有(yǒu)₽÷機(jī)融合中的(de)重要(yào)作(zuò)用(yò$↔↔≠ng)。鼓勵中央企業(yè)和(hé)行(xíng)業(yè)龍頭企業(yè)♣→$牽頭組建職業(yè)教育集團。探索組建覆蓋全産業(yè)鏈的(de)職業(yè₽ ♠ε)教育集團。健全聯席會(huì)、董事(shì)會(huì)、理(lǐ)事(shì)≤₽會(huì)等治理(lǐ)結構和(hé)決策∞£ ¥機(jī)制(zhì)。開(kāi)展多(duō)元投資主體(tǐ)依法共建職業(yè)教育∞ ¥集團的(de)改革試點。

（十四）強化(huà)職業(yè)教育的(de)技(jì)術≥±"(shù)技(jì)能(néng)積累作(zuò)用(yòng)。制(zhì)定多(du•®™ō)方參與的(de)支持政策，推動政府、學校(xiào)、行(xíng)業(yσ®♦☆è)、企業(yè)聯動，促進技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)的(de)積∑>★>累與創新。推動職業(yè)院校(xiào)與行(xínε$÷™g)業(yè)企業(yè)共建技(jì)術(shù)工(gōng)藝和(hé)産品開₽₹♣>(kāi)發中心、實驗實訓平台、技(jì)能(néng)大(α≤α♠dà)師(shī)工(gōng)作(zuò)室等，成為(wèi)國(guó)家(jiā)技$♣(jì)術(shù)技(jì)能(néng)積累與創新的(≥©¥de)重要(yào)載體(tǐ)。職業(yè)院校(xiào)教師(shī)和(hé)學生(sh↑↔‌βēng)擁有(yǒu)知(zhī)識産權的(de)技(jìε↓δ)術(shù)開(kāi)發、産品設計(jì)等成果，可(k±‍ě)依法依規在企業(yè)作(zuò)價入股。

      四、提高(gāo)人(rén)才培養質量

（十五）推進人(rén)才培養模式創新。堅持校(xiào)企合作(zuò)、工(gōn  ​ g)學結合，強化(huà)教學、學習(xí)、實訓相(xiàng)融合的(d∑γe)教育教學活動。推行(xíng)項目教學、案例教學、工•ε£(gōng)作(zuò)過程導向教學等教學模式。加大(dà)實習(xí)實訓在教學中的♣λα↔(de)比重，創新頂崗實習(xí)形式，強化(huà)以育₹♠人(rén)為(wèi)目标的(de)實習(xí)實訓考核評價。健全學生(shēng)實習∏←★>(xí)責任保險制(zhì)度。積極推進學曆證書(sh←δū)和(hé)職業(yè)資格證書(shū)“雙證書(shū)”制(zhì)度。開(kāi←₽>®)展校(xiào)企聯合招生(shēng)、聯合©$≠培養的(de)現(xiàn)代學徒制(zhì)試點，完善支持政策，推進校(xiào)企一(yī)體÷↑$♠(tǐ)化(huà)育人(rén)。開(kāi)展職業(yè)技(jì)×β能(néng)競賽。

（十六）建立健全課程銜接體(tǐ)系。适應經濟發展、産業 >←(yè)升級和(hé)技(jì)術(shù)進步需要(yào)，建立專業(yè)"₽∑&教學标準和(hé)職業(yè)标準聯動開("££kāi)發機(jī)制(zhì)。推進專業(yè)設置、專業(yè)課程內(n•÷‌èi)容與職業(yè)标準相(xiàng)銜接，推進中等和(hé)高(gāo♥∏™)等職業(yè)教育培養目标、專業(yè)設置、教學過程‌≠‍‌等方面的(de)銜接，形成對(duì)接緊密、特色鮮明(míng)、動态調× 整的(de)職業(yè)教育課程體(tǐ)系。全面≤÷✔>實施素質教育，科(kē)學合理(lǐ)設置課程，将職業(yè)道(dào)德、人(rén)文♥♠π∑(wén)素養教育貫穿培養全過程。

（十七）建設“雙師(shī)型"教師(shī)隊伍。完善教師(shī)資格标準，實施教師(shī)專業(‍​∞↓yè)标準。健全教師(shī)專業(yè)×÷技(jì)術(shù)職務（職稱）評聘辦法，探索在職業(yè)學ε♠‍α校(xiào)設置正高(gāo)級教師(shī)職務（職稱）。加強→¶•校(xiào)長(cháng)培訓，實行(xíng)五年(nián)一(yī)周α∏期的(de)教師(shī)全員(yuán)培訓制(zh±&↓€ì)度。落實教師(shī)企業(yè)實踐制(zhì)度。政府要(yào)支持學α∏≈<校(xiào)按照(zhào)有(yǒu)關規定自(zì)π§★≥主聘請(qǐng)兼職教師(shī)。完善★​企業(yè)工(gōng)程技(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)、高(gāo)技(j​≠±ì)能(néng)人(rén)才到(dào)職業(yè)院校(xiào)擔任專兼職教師(shī)₩ β∑的(de)相(xiàng)關政策，兼職教師(shī)任教情況應作(zuò)為(w★←èi)其業(yè)績考核評價的(de)重要(yào)內§α "(nèi)容。加強職業(yè)技(jì)術(shù)師(sh↕™↑σī)範院校(xiào)建設。推進高(gā™&o)水(shuǐ)平學校(xiào)和(hé)大(dà)中型企業(yè)共建“♦λπδ雙師(shī)型”教師(shī)培養培訓基地(dγ♦‌¥ì)。地(dì)方政府要(yào)比照(zhào)普通(tōng)高(gāo)中和(h↓÷✘é)高(gāo)等學校(xiào)，根據職業(yè)教育特點核定公辦職業γ✘£(yè)院校(xiào)教職工(gōng)編制(zhì)。加強職業(yè)教育科(←✔kē)研教研隊伍建設，提高(gāo)科(kē)研能(néng)力和(hé)π§ε教學研究水(shuǐ)平。

（十八）提高(gāo)信息化(huà)水(sh☆&‌™uǐ)平。構建利用(yòng)信息化(huà)手段擴大(dà)優質教育資源覆蓋面的(de↑ ♣)有(yǒu)效機(jī)制(zhì)，推進職業(&♦ ÷yè)教育資源跨區(qū)域、跨行(xíng)業(≠→₩®yè)共建共享，逐步實現(xiàn)所有(yǒu)專業(λ•♠•yè)的(de)優質數(shù)字教育資源全覆蓋。支持與專業(yè)課程配套的(de)← 虛拟仿真實訓系統開(kāi)發與應用(yòng)。"≤推廣教學過程與生(shēng)産過程實時(shí)互動的(de)遠(yuǎn)εβ程教學。加快(kuài)信息化(huà)管理(l↓₩ǐ)平台建設，加強現(xiàn)代信息技(jì)術(shù)應用(yò←✔¥ng)能(néng)力培訓，将現(xiàn)代信息技(jì)術(shù)應用(yòng)能( ‍≤néng)力作(zuò)為(wèi)教師(shī)評聘考核的(de)重要(yào)↓>≤依據。

（十九）加強國(guó)際交流與合作(zuò)。完善中外(wài)合作(zuò)機(jī)制Ω§(zhì)，支持職業(yè)院校(xiào)引進國(guó)∏δ♠α（境）外(wài)高(gāo)水(shuǐ)平專家(jiā)和(hé)優質教育資源，鼓勵¶δ中外(wài)職業(yè)院校(xiào)教師(shī)互派、學生(÷✘shēng)互換。實施中外(wài)職業(yè)院校(xiào)合∏"σ作(zuò)辦學項目，探索和(hé)規範職業(yè)院校(xiào)到(dào)國(guó)₹♠↓（境）外(wài)辦學。推動與中國(guó)企業(yè)和(hé)産品“擊出去(qù)”相(xiàng)配套的(de)職業(yè)教育發←↓σΩ展模式，注重培養符合中國(guó)企業(yè)海(hǎi)外(wài)生(shēng)産≈<經營需求的(de)本土(tǔ)化(huà)人(rén)才。積極參與制(zφ♠↓"hì)定職業(yè)教育國(guó)際标準，開(kāi)發與國(guó)際先≥>進标準對(duì)接的(de)專業(yè)标準和(hé)課程體(δ∏tǐ)系。提升全國(guó)職業(yè)院校(xiπ≈♣ào)技(jì)能(néng)大(dà)賽國(guó)際影(yǐng)響。

      五、提升發展保障水(shuǐ)平

（二十）完善經費(fèi)穩定投入機(jī)制(zhì)。各級人(rén)民(mín)政府要(≠σyào)建立與辦學規模和(hé)培養要(yào)求相€★↓(xiàng)适應的(de)财政投入制(z✔★≠δhì)度，地(dì)方人(rén)民(mín)φφ政府要(yào)依法制(zhì)定并落實職業(yè)院校(x→™$iào)生(shēng)均經費(fèi)标準或≠≠公用(yòng)經費(fèi)标準，改善職‍σ業(yè)院校(xiào)基本辦學條件(j☆→×iàn)。地(dì)方教育附加費(fèi)用(yòng)于職業(yè)教育的(de)比例​β→₹不(bù)低(dī)于30%。加大(dà)地(dì)方人(rén)民(m↔↕∏↕ín)政府經費(fèi)統籌力度，發揮好(hǎo)企業(yφ↑è)職工(gōng)教育訓經費(fèi)以及就(jiù)業(yè)經費(fè©•i)、扶貧和(hé)移民(mín)安置資金(jīn)等各類資金(jīn)在職業(✔Ωyè)培訓中的(de)作(zuò)用(yòng)，提高(gāo)資金(jīn)使用(yònε¶g)效益。縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府要(yào)建立職業(yè)∑™↔教育經費(fèi)績效評價制(zhì)度、審計(jì)監督公∑→λ 告制(zhì)度、預決算(suàn)公開(kāi)制(zhì)度。

（二十一(yī)）健全社會(huì)力量投入的(¥λde)激勵政策。鼓勵社會(huì)力量捐資、出資興辦職業(yè)教育，拓寬辦學籌資渠道(dà♦¶♥o)。通(tōng)過公益性社會(huì)團體(tǐ)或者縣級以→≥‍§上(shàng)人(rén)民(mín)政府及其部門(mén)向職業(yè)Ωδ"院校(xiào)進行(xíng)捐贈的(de)，其捐贈按照(zhào)現("‍xiàn)行(xíng)稅收法律規定在稅前扣除&♥™。完善财政貼息貸款等政策，健全民(mín)辦職業(yèπ')院校(xiào)融資機(jī)制(zhì)。企業(yè)±Ω要(yào)依法履行(xíng)職工(gōn≈€←•g)教育培訓和(hé)足額提取教育培訓經費(fèi)的(de)責♣←₩任，一(yī)般企業(yè)按照(zhào)職工(g•ε<ōng)工(gōng)資總額的(de)1.5%足額提取教育培訓經費(fèi)，從(cóng ')業(yè)人(rén)員(yuán)技(jì)能(néng)要(yào)求高(¥<>gāo)、實訓耗材多(duō)、培訓任務重、經濟效益較好(hǎo)的(de)企業(®≥ yè)可(kě)按2.5%提取，其中用(yòng)于一ε€✘ (yī)線職工(gōng)教育培訓的(de)比例不(bù)低(dī)于60%。除國(φ↓π•guó)務院财政、稅務主管部門(mén)另有(yǒu)規定外(wài)，企業(yè)發生(δδ©shēng)的(de)職工(gōng)教育經費(fèi★®☆ )支出，不(bù)超過工(gōng)資薪金(jīn)總額2.5%的(de)部分(fēn≥¶‌)，準予扣除；超過部分(fēn)，準予在以後納稅年(nián)度結轉扣除&£₽。對(duì)不(bù)按規定提取和(hé)使用(yòng)教≤←育培訓經費(fèi)并拒不(bù)改正的(de)企業(yè)，由縣級以上(shàng)地(λ± ‍dì)方人(rén)民(mín)政府依法收取企業(yè)應當承擔的(de≈∑)職業(yè)教育經費(fèi)，統籌用(yòng)于本地(dì)區(qū)的(de‌↑)職業(yè)教育。探索利用(yòng)國(gu↑®ó)（境）外(wài)資金(jīn)發展職業(yè)教育的♥★¥(de)途徑和(hé)機(jī)制(zhì)₩₹↓。

（二十二）)加強基礎能(néng)力建設。分(fēn)類制(zhì)定中等職業 § (yè)學校(xiào)、高(gāo)等職業(yè)院校(xi÷✔↑βào)辦學标準，到(dào)2020年(nián)實現(xiàn)基本♣₽>​達标。在整合現(xiàn)有(yǒu)項目的(de)基礎上(shàng)實施現(xiàn<λ‍φ)代職業(yè)教育質量提升計(jì)劃，♠≤↕推動各地(dì)建立完善以促進改革和(hé)提高(gāo)績效為(wèi)導向的(de)高(gāo★✘πγ)等職業(yè)院校(xiào)生(shēn&§g)均撥款制(zhì)度，引導高(gāo)等職業(yè)院校(x€¶ ↕iào)深化(huà)辦學機(jī)制(zhì)和(hé)教育教學改革；重點支持中等♦₹↕職業(yè)學校(xiào)改善基本辦學條件(jiàn)，開(∞εkāi)發優質教學資源，提高(gāo)教師(shī)素質；推動建 ← ≤立發達地(dì)區(qū)和(hé)欠發達地(dì)區($÷>βqū)中等職業(yè)教育合作(zuò)辦學工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zh•✔®<ì)。繼續實施中等職業(yè)教育基礎能(né®↕→ng)力建設項目。支持一(yī)批本科(k$•ē)高(gāo)等學校(xiào)轉型發展為(wèi)應用(yòng)技(jì)術(shù)類型&←高(gāo)等學校(xiào)。地(dì)方人(rén)民(mín)政府、相(x®₹δiàng)關行(xíng)業(yè)部門(mén)和(hé)大(dà)型企業(yè)要(yàσ↑®✘o)切實加強所辦職業(yè)院校(xià•♣☆βo)基礎能(néng)力建設，支持一(yī)批職業(yè)院校(xiào)争創國(guó∑₹&)際先進水(shuǐ)平。

（二十三）完善資助政策體(tǐ)系。進一(yī)步健全公平公正、多(duō)元£¶×✘投入、規範高(gāo)效的(de)職業(yè)教育國(guóγ‌✔)家(jiā)資助政策。逐步建立職業(yè)院校(xiào)α¥±助學金(jīn)覆蓋面和(hé)補助标準動态調整機(jī)制(zhì)，加大(dà)對(duì)農 ≠€(nóng)林(lín)水(shuǐ)地(dì)礦油☆Ω ₩核等專業(yè)學生(shēng)的(de)助學力度。有(yǒu)←×計(jì)劃地(dì)支持集中連片特殊困難地(dì) ×↓₹區(qū)內(nèi)限制(zhì)開(kāi)發和(hé)禁止開(kāi)發區(☆‍qū)初中畢業(yè)生(shēng)到(dào)省（區(qū)、市(shì)）內(βσnèi)外(wài)經濟較發達地(dì)區(qū)接受職業(yè)教育。完善面向農(nó ₹₹ng)民(mín)、農(nóng)村(cūn)轉移勞動力、在職職工(gō¶≥ng)、失業(yè)人(rén)員(yuán)、殘疾人(rén)、退役士兵(bīng)等"×$接受職業(yè)教育和(hé)培訓的(de)資助補貼政策★ ™，積極推行(xíng)以直補個(gè)人(rén)為(wèi)主的(de)支付辦法。有(y↔§​ǒu)關部門(mén)和(hé)職業(yè)院校(xiào)要(yào)切實加強  資金(jīn)管理(lǐ)，嚴查“雙重學籍”、“虛假學籍”等問(wèn)題，确保資助"♠©資金(jīn)有(yǒu)效使用(yòn "γg)。

（二十四）加大(dà)對(duì)農(nóng)村(cūn¶₽)和(hé)貧困地(dì)區(qū)職業(yè)教育支持力度。服務國(guó)家(jiā)糧食安全♠₽♥保障體(tǐ)系建設，積極發展現(xiàn)代農(nóng)業(y≈<Ωè)職業(yè)教育，建立公益性農(nóng)民(×♠mín)培養培訓制(zhì)度，大(dà)力培養新型職業(yè)農(nóng)民($♣✘mín)。在人(rén)口集中和(hé)産業(yè)發展需₩®要(yào)的(de)貧困地(dì)區(qū)建好(hǎo)↔‍一(yī)批中等職業(yè)學校(xiào)。國(guó)家(jiā)制(zhì)定獎補政'∞∏策，支持東(dōng)部地(dì)區(qū)職業(yè)院校(xiào​'©σ)擴大(dà)面向中西(xī)部地(dì)區(qū)φ'<©的(de)招生(shēng)規模，深化(huà)專業(yè)建設、課程開(kāi)發、資源共享§ £₹、學校(xiào)管理(lǐ)等合作(zuò)。加強民(mín)族地(dì)區(q•φ ū)職業(yè)教育，改善民(mín)族地(dì)區(qū)職業(yè)院←™‌校(xiào)辦學條件(jiàn)，繼續辦好(h♦♠$ǎo)內(nèi)地(dì)西(xī)藏、新疆中職班，建設一(yī)批民(β↔→mín)族文(wén)化(huà)傳承創新示範專業(yγ"≠è)點。

（二十五）健全就(jiù)業(yè)和(hé)用(yòng)人±±(rén)的(de)保障政策。認真執行(xíng)就(jiù)業(yè≠™)準入制(zhì)度，對(duì)從(cóng)事(shì)₩↕涉及公共安全、人(rén)身(shēn)健康、生(shēng)命财産安∏≈↕☆全等特殊工(gōng)種的(de)勞動者，必須從(cóng)取得(de)相(xi''àng)應學曆證書(shū)或職業(yè)培訓合格證書(shū)并獲得(de)相(xi ₽àng)應職業(yè)資格證書(shū)的(de)人(rén)員(yuán™ →™)中錄用(yòng)。支持在符合條件(jiàn)的(de)職 ≠業(yè)院校(xiào)設立職業(yè)技(jìε™>✔)能(néng)鑒定所（站(zhàn)），完善職業(yè)院校(xiào) ♣合格畢業(yè)生(shēng)取得(de)相(xi>δàng)應職業(yè)資格證書(shū)的(de)辦法。各級人(rén)民(mín)政府₹¶"‌要(yào)創造平等就(jiù)業(yè)環境，消除城 ®(chéng)鄉(xiāng)、行(xíng)業(yè)、身(sh♦™∑​ēn)份、性别等一(yī)切影(yǐng)響平等就(jiù×®€)業(yè)的(de)制(zhì)度障礙和(hé)就(jiù)業(yè)歧視(shì)；黨政機(j≥‍ī)關和(hé)企事(shì)業(yè)單位招用(y↔™‍òng)人(rén)員(yuán)不(bù)得(de↕₹₩)歧視(shì)職業(yè)院校(xiào)畢業(yè)生(shēng)。結合深化(hu ♥♠ à)收入分(fēn)配制(zhì)度改革，促↔↔‍進企業(yè)提高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才收入水(shuǐ)平。鼓勵∞☆↑企業(yè)建立高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才技(jì)能(n♠±φéng)職務津貼和(hé)特殊崗位津貼制(zhì)度。

      六、加強組織領導

（二十六）落實政府職責。完善分(fēn)級管理(lǐ)、地(dì)方為(wèi)主、政府統∏♥☆✘籌、社會(huì)參與的(de)管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)。國(guó)務院相(xi←βàng)關部門(mén)要(yào)有(yǒu)效運用(yòng)總體(tǐ)規劃、™≈≈政策引導等手段以及稅收金(jīn)融、财政轉移支付等杠杆，加強對(duì)職業(yè)教育發÷≠展的(de)統籌協調和(hé)分(fēn)類指導；地(dì)方政府要(yào)切實承擔主要(¥<yào)責任，結合本地(dì)實際推進職業(y↓≠è)教育改革發展，探索解決職業(yè)教♣∑§★育發展的(de)難點問(wèn)題。要(yào)加快(ku™↓ài)政府職能(néng)轉變，減少(shǎελ o)部門(mén)職責交叉和(hé)分(fēn)散，減少λ₽≈ (shǎo)對(duì)學校(xiào)教•₹育教學具體(tǐ)事(shì)務的(de)幹預。充✔≤λ÷分(fēn)發揮職業(yè)教育工(gōng)作(zuò)部門(mén)聯席會(huì₽✔)議(yì)制(zhì)度的(de)作(zuò)用(yòn¶→→g)，形成工(gōng)作(zuò)合力。

（二十七）強化(huà)督導評估。教育督導部門(mén)要( §✔yào)完善督導評估辦法，加強對(duì)政府及有(yǒu)關部門(mén)履行(λ'xíng)發展職業(yè)教育職責的(de)督導；要(yε§ào)落實督導報(bào)告公布制(zhì)度，将督導αε•♠報(bào)告作(zuò)為(wèi)對(duì)被督導單位及其主要(yào)負責人(rén)考→¥•核獎懲的(de)重要(yào)依據。完善職業(yè)教育質¥☆量評價制(zhì)度，定期開(kāi)展職業(yè)院校(xiào)辦學水(shuǐ)平和(h∏¶πé)專業(yè)教學情況評估，實施職業(yè)教育質量年(nián)度報(bào↕φ<≈)告制(zhì)度。注重發揮行(xíng)業(yè)、用(yòng)©±≈§人(rén)單位作(zuò)用(yòng¶☆)，積極支持第三方機(jī)構開(kāi)展評估。

（二十八）營造良好(hǎo)環境。推動加快(kuài)修訂職業(yè)教育法。按照(zhào↕↔₹γ)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關φ∑規定，研究完善職業(yè)教育先進單位和(hé)先進個(gè✘×)人(rén)表彰獎勵制(zhì)度。落實好(hǎo)職業(yè)教育科(kē)研♥÷和(hé)教學成果獎勵制(zhì)度，用(yòng)優秀成果引Ωδ領職業(yè)教育改革創新。研究設立職業(yè)教育活動周。大(dà)力宣傳高(>¥•gāo)素質勞動者和(hé)技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)人(rén)才的$•(de)先進事(shì)迹和(hé)重要(yào)‌δ←≠貢獻，引導全社會(huì)确立尊重勞動、尊重知§↓(zhī)識、尊重技(jì)術(shù)、尊重創新的(de)觀念，促進形成“崇尚一(yī)技(jì)之長(cháng)、不(®γ ♦bù)唯學曆憑能(néng)力”的(de)社會(huì)氛圍，提高(gāo)職業(yè<↔λ↓)教育社會(huì)影(yǐng)響力和(hé)吸引力。