各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mδ↓✔←ín)政府，國(guó)務院各部委、各直≤↓屬機(jī)構：

近(jìn)年(nián)來(lái)，我∏¥§¥國(guó)職業(yè)教育事(shì)業(yè)快(♥≈≈‍kuài)速發展，體(tǐ)系建設穩步推進，培養培訓了(le÷α§→)大(dà)批中高(gāo)級技(jì)能(néng)型人(rén)才，為(wè✘€♥i)提高(gāo)勞動者素質、推動經濟社會(huì)$☆發展和(hé)促進就(jiù)業(yè)作(zuò)₹♠出了(le)重要(yào)貢獻。同時(shí)也(yě)要(yào)看(kàn)到(dào)π'，當前職業(yè)教育還(hái)不(bù)能(néng★↕↓)完全适應經濟社會(huì)發展的(de)需要(yào)，結構不(bù)盡合理( ‌★lǐ)，質量有(yǒu)待提高(gāo)，辦學條件(jiàn)薄♠₽★弱，體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)不(bù)暢。加快(kuài)發展現(xiΩ'→àn)代職業(yè)教育，是(shì)黨中央、國(guó)務院作(zuò)出的(d¥"σ₽e)重大(dà)戰略部署，對(duì)于深∏∞→‍入實施創新驅動發展戰略，創造更大(dà)人(rén)才紅(hóng)利，¶> 加快(kuài)轉方式、調結構、促升級具有(yǒu)十分(fēn)重要(yào)的(de)意義。✘¥現(xiàn)就(jiù)加快(kuài)發展€Ω☆♦現(xiàn)代職業(yè)教育作(zuò)出以下(xià)決定。

 
       一(yī)、總體(tǐ)要(yào)求

（一(yī)）指導思想。以鄧小(xiǎo)•¥∏‌平理(lǐ)論、“三個(gè)代表”重要(yào)思想、科(kē)學發展觀為(wèi)指導，堅持以立德樹(↑πshù)人(rén)為(wèi)根本，以服務發展為(wèi)宗旨，以促進就(j‍§Ω‌iù)業(yè)為(wèi)導向，适應技(jì)術(s→→σ hù)進步和(hé)生(shēng)産方式變革以及社會(<< huì)公共服務的(de)需要(yào)，深化(huà)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(z ≈"hì)改革，統籌發揮好(hǎo)政府和(hé)市(£₹‌shì)場(chǎng)的(de)作(zuò)用(yòng)，加快(kuà₹'λ i)現(xiàn)代職業(yè)教育體(tǐ)系建設，深化(huà)産教♠>α融合、校(xiào)企合作(zuò)，培養∑₹✘δ數(shù)以億計(jì)的(de)高(gāo)素質★β∞‍勞動者和(hé)技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)人(rén)才。π₩‌∑

（二）基本原則。

——政府推動、市(shì)場(chǎng)引導。發揮好(hǎo)政府保基本、促公≠♦↓§平作(zuò)用(yòng)，著(zhe)力營造制(z>♣βhì)度環境、制(zhì)定發展規劃、改善基本辦♦≠學條件(jiàn)、加強規範管理(lǐ)和(hé)監督指導等。充分(fēn)發揮市(shì↔™¶₽)場(chǎng)機(jī)制(zhì)作(zuò)用(yòn÷∑<g)，引導社會(huì)力量參與辦學，擴大(dà)優質教育資源，激§♦φ 發學校(xiào)發展活力，促進職業(yè)教育與社會(huì)需求緊密對(duì)接。

——加強統籌、分(fēn)類指導。牢固确立職業(yè)教育在國☆∏↕(guó)家(jiā)人(rén)才培養體(tǐ)系中的(de)重要(yào)位置，統籌發展各↔ 級各類職業(yè)教育，堅持學校(xiào)教育•←÷‌和(hé)職業(yè)培訓并舉。強化(huà)省級"γ人(rén)民(mín)政府統籌和(hé)部門(m§$§én)協調配合，加強行(xíng)業(y↑↕≈è)部門(mén)對(duì)本部門(mén)、本行(xíng)®≠業(yè)職業(yè)教育的(de)指導。推動公辦與↑∑​"民(mín)辦職業(yè)教育共同發展。

——服務需求、就(jiù)業(yè)導向。服務經濟社會(huì)發展和(hé)人(rén)的  ✔(de)全面發展，推動專業(yè)設置與産業(yè)需求∞¶∑>對(duì)接，課程內(nèi)容與職業(yè)标準對(duì)接，教學過程與生(shēng)"≈産過程對(duì)接，畢業(yè)證書(shū)與職業ε∏(yè)資格證書(shū)對(duì)接，職業(yè)∞¶教育與終身(shēn)學習(xí)對(duì)接。重點提高(gāo)青年(nián)就(↓↕jiù)業(yè)能(néng)力。

——産教融合、特色辦學。同步規劃職業(yè)教育與經濟社會(huì)發展，協調推進人←φ&(rén)力資源開(kāi)發與技(jì)術(shù)進步，推動教育教學改革與産業(yè)轉型升級★♠銜接配套。突出職業(yè)院校(xiào)辦β×學特色，強化(huà)校(xiào)企協同育♠¥™人(rén)。

——系統培養、多(duō)樣成才。推進中等和(hé)高(gāo)÷∏λ↕等職業(yè)教育緊密銜接，發揮中等職業(yè)教育在發展現(xiàn)代職業(yè)€¥₩教育中的(de)基礎性作(zuò)用(yòng←←)，發揮高(gāo)等職業(yè)教育在優化(huà)高(gāo)等教育結構中的(de♣ ♠)重要(yào)作(zuò)用(yòng)。加強←$♣≈職業(yè)教育與普通(tōng)教育溝通(tōng)，為(wèi)學生(shēng)多( > ÷duō)樣化(huà)選擇、多(duō)路(lù)徑成才搭建“立交橋”。

（三）目标任務。到(dào)2020年(nián)，形成适應發展需求、産教深度融合‌'π、中職高(gāo)職銜接、職業(yè)教育與普通≈♣(tōng)教育相(xiàng)互溝通(tōng)，體(tǐ)現(xià♥>®n)終身(shēn)教育理(lǐ)念，具有(yǒu)中國(guó)特色、世界水(shuǐ)&♥平的(de)現(xiàn)代職業(yè)教育體(Ω↓tǐ)系。

——結構規模更加合理(lǐ)。總體(tǐ)保持中‌σ♦等職業(yè)學校(xiào)和(hé)普通(tōng)™♠高(gāo)中招生(shēng)規模大(dà)€♣≈體(tǐ)相(xiàng)當，高(gāo)等職業(yè)教育規模"β占高(gāo)等教育的(de)一(yī)半以上(shàng)，總體(tǐ)教育>δ♥×結構更加合理(lǐ)。到(dào)2020年(nián)，中等職業(yè)教育在校(♠< $xiào)生(shēng)達到(dào)2350萬人(rén)，專科(kē)層次職業(←≥™×yè)教育在校(xiào)生(shēng)達到(dào)1480萬人(  rén)，接受本科(kē)層次職業(yè)教育的(de)學生(shēng)達到→Ω÷(dào)一(yī)定規模。從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)繼續教育ε∏φ©達到(dào)3.5億人(rén)次。

——院校(xiào)布局和(hé)專業(yè)設置更©₩↓Ω加适應經濟社會(huì)需求。調整完善職業(¥​yè)院校(xiào)區(qū)域布局，科(kē)學合理(lǐ)設置專業(yè)，健全專業(€πγyè)随産業(yè)發展動态調整的(de)機(jī)制(zhì)♥↑γ，重點提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制(zh¶←§ì)造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè♣"¶±)、戰略性新興産業(yè)和(hé)社會(huì)管理(lǐ)、€∑生(shēng)态文(wén)明(míng)建設等領域的(de)人(rén)才培養能(γπ↓néng)力。

——職業(yè)院校(xiào)辦學水(shuǐ)₩∞♦≥平普遍提高(gāo)。各類專業(yè)的(de)人(rén)才培養水(shuǐ÷₩)平大(dà)幅提升，辦學條件(jiàn)明(míng)顯改善，實訓設備配置£♥水(shuǐ)平與技(jì)術(shù)進步要(yào)求更加适應，現(xiàn)代信≠ ≥Ω息技(jì)術(shù)廣泛應用(yòng)。•σ≠₩專兼結合的(de)“雙師(shī)型”教師(shī)隊伍建設進展顯著。建成一(yī)批世界一(yī♣♦)流的(de)職業(yè)院校(xiào)和(hé)骨幹專業(yè)，形成具有♥≠(yǒu)國(guó)際競争力的(de)人(rén)才培養δ>¶高(gāo)地(dì)。

——發展環境更加優化(huà)。現(xiàn)代職業(yè∏επ )教育制(zhì)度基本建立，政策法規更加健全，相(xiàng)關标準更加科(kē)學規範，ε©♣監管機(jī)制(zhì)更加完善。引導和(hé)鼓勵社會(huì)π®力量參與的(de)政策更加健全。全社會(huì)人(∑'←≥rén)才觀念顯著改善，支持和(hé)參與職業(yè)教育的(d≠δe)氛圍更加濃厚。

      ↔​☆× 二、加快(kuài)構建現(xiàn)代職業(yè)教育體(tǐ)系

（四）鞏固提高(gāo)中等職業(yè)教育發展水(shuǐ)平。各地₹₩(dì)要(yào)統籌做(zuò)好(≤↑hǎo)中等職業(yè)學校(xiào)和(hé)普通(tōng)高>§★•(gāo)中招生(shēng)工(gōng)作(zuò)，落實σ•好(hǎo)職普招生(shēng)大(dà)體(tǐ)相(xiàng)當的(de)要(yào)求，>★σ加快(kuài)普及高(gāo)中階段教育。鼓£♦勵優質學校(xiào)通(tōng)過兼≈¶≈₩并、托管、合作(zuò)辦學等形式，整合辦學資源，優化(✘Ωhuà)中等職業(yè)教育布局結構。推進縣級職教中心等中λ'★等職業(yè)學校(xiào)與城(chéng)市(shì)院校(xiào)、科(kē)研機(j×→ī)構對(duì)口合作(zuò)，實施學曆教育、技(jì)術(shù)≈←推廣、扶貧開(kāi)發、勞動力轉移培訓和(hé)社會(huì)÷≤☆→生(shēng)活教育。在保障學生(shēng)技(jì)術(s₹↓hù)技(jì)能(néng)培養質量的(de)基礎上(☆♣βshàng)，加強文(wén)化(huà)基礎教育，實現(xiàn)就(→★≠ jiù)業(yè)有(yǒu)能(néng)力、升學有(yǒu)基礎。 ≠™有(yǒu)條件(jiàn)的(de)普通(tōng)高(gāo)中要(yào)适當增加職業(y↔₩πè)技(jì)術(shù)教育內(nèi)容。

（五）創新發展高(gāo)等職業(yè)教育。專科(kē)高(gāo)'₩等職業(yè)院校(xiào)要(yào)£↓≠∏密切産學研合作(zuò)，培養服務區(qū)域發展的(de)技(jì)術(shù)技(jì)能≈∞♥♦(néng)人(rén)才，重點服務企業(yè)特别是(shì)中小(✔☆§&xiǎo)微(wēi)企業(yè)的(de)技(jì)術(sh™‍<λù)研發和(hé)産品升級，加強社區(qū)教育和(hé)終身(shēn)學習(←♦φ¥xí)服務。探索發展本科(kē)層次職業✘$≈Ω(yè)教育。建立以職業(yè)需求為(wèi)導向、♦↑以實踐能(néng)力培養為(wèi)重點、以産學結合為(wèi)途徑的(↕♠§♣de)專業(yè)學位研究生(shēng)培≤✘π≈養模式。研究建立符合職業(yè)教育特點的(de)學位制(zhì)度。原則上(sh‍δàng)中等職業(yè)學校(xiào)不(bù)升格為(wèi)或并入高(gāo)等職業♥↔♥(yè)院校(xiào)，專科(kē)高(gāo)等職業(yè)院校(xiào)不(bù)升格為¶≥(wèi)或并入本科(kē)高(gāo)等學校( ₽xiào)，形成定位清晰、科(kē)學合✘&γ$理(lǐ)的(de)職業(yè)教育層次結構。

（六）引導普通(tōng)本科(kē)高(gāo)等學校(xiào)轉型發↓γ展。采取試點推動、示範引領等方式，引導一(yī)批普通(tōng)本科(kē)高(÷♣≥≤gāo)等學校(xiào)向應用(yòng)>δ&↔技(jì)術(shù)類型高(gāo)等學校(xiào)↔↔轉型，重點舉辦本科(kē)職業(yè)教育。獨立學院轉設為(wèi)獨立設置高(₩♦Ωgāo)等學校(xiào)時(shí)，鼓勵其定位為(wèi)應用(yòng)技(jì)術(s≈ ★hù)類型高(gāo)等學校(xiào)。建立高(gāo)等學校(xΩ✔iào)分(fēn)類體(tǐ)系，實行(xín☆ ♣®g)分(fēn)類管理(lǐ)，加快(kuài)建立分(fēn)類設→<置、評價、指導、撥款制(zhì)度。招生(§↔&shēng)、投入等政策措施向應用(yòng)技(jì)術(shù)類型高(gāo)等學校(xià↕"↓o)傾斜。

（七）完善職業(yè)教育人(rén)才多(↓✔π≤duō)樣化(huà)成長(cháng)渠道(dào)。健全“文(wén)化(huà)素質+職業(yè)技(jì)能(néng)”、單獨招生(s<©✔hēng)、綜合評價招生(shēng)和(hé)技 δ>(jì)能(néng)拔尖人(rén)才免試等考試招生(sh ∑★ēng)辦法，為(wèi)學生(shēng)接受不(bù)同層≠δ↔≠次高(gāo)等職業(yè)教育提供多(duō)種機π♠(jī)會(huì)。在學前教育、護理(lǐ)、健康©'服務、社區(qū)服務等領域，健全對(duì)初中畢業(§←≈yè)生(shēng)實行(xíng)中高(gāo)職貫通(♦♣≈♥tōng)培養的(de)考試招生(shēng ∏€≈)辦法。适度提高(gāo)專科(kē)高(gāo)等職業(yè)院¶‌校(xiào)招收中等職業(yè)學校(xiào)畢業(yè)生(shēng)的("φ≠de)比例、本科(kē)高(gāo)等學校(xiào)招收職業(yè) ¶院校(xiào)畢業(yè)生(shēng)的(de)比例。逐步擴大(dà)高(≈•gāo)等職業(yè)院校(xiào)招收有(yǒu)實踐經曆人(r ♣↕ én)員(yuán)的(de)比例。建立學分(fēn)積累與轉換制(zhì)度，推進學習(xí♥♦ε)成果互認銜接。

（八）積極發展多(duō)種形式的(de)繼續教育。建立有(yǒu)利于全體(tǐβ÷×γ)勞動者的(de)接受職業(yè)教育和(hé)培訓的(de)靈活學習(xí)制(zhì)度，服務ε∑♣©全民(mín)學習(xí)、終身(shēn)學習(xí)，推進學習(xí)型社會(hσ↔uì)建設。面向未升學初高(gāo)中畢業(yè)生(shēng)、殘疾人(rén)σ♣∑∏、失業(yè)人(rén)員(yuán)等群體(tǐ)廣泛開(kāi)展職業(yè)教®≥ε♣育和(hé)培訓。推進農(nóng)民(mín)繼續教β₽‍ 育工(gōng)程，加強涉農(nóng)專業(yè)、課程和(hé)教材建設，創新農→δα(nóng)學結合模式。推動一(yī)批縣（市(shì)、區(qū)）在農(nóng)村(cū∏₽n)職業(yè)教育和(hé)成人(rén)教育改革發展方面發揮示範作(zuò)用(yòng™ ↔₹)。利用(yòng)職業(yè)院校(xiào)資源廣•¶σ泛開(kāi)展職工(gōng)教育培訓 π。重視(shì)培養軍地(dì)兩用(yòng)人(rén)♥<↔Ω才。退役士兵(bīng)接受職業(yè)教育和(hé)培訓，按照(zhào)國(guó)家π≥​(jiā)有(yǒu)關規定享受優待。

     &©✘nbsp;三、激發職業(yè)教育辦學活力

（九）引導支持社會(huì)力量興辦職業(yè)教•♥¥®育。創新民(mín)辦職業(yè)教育辦學模式，積極支持各類辦學主體(tǐ‍∞)通(tōng)過獨資、合資、合作(zuò)等多(du →£ō)種形式舉辦民(mín)辦職業(yè)教育；探索發展股份制(zhì)、混合所有(yǒuπ♣>)制(zhì)職業(yè)院校(xiào)，允許以資本、知(zhī)識、技(jì)術(shù)>•€、管理(lǐ)等要(yào)素參與辦學并享有(yǒu)相(xiàng)應權利。探® →索公辦和(hé)社會(huì)力量舉辦的(d♠>e)職業(yè)院校(xiào)相(xiàng)互委托管理(lǐ)和(hé)購(gòu)買服務的(↑₹de)機(jī)制(zhì)。引導社會(huì)力量參與教學過程，共同開×↓∏‌(kāi)發課程和(hé)教材等教育資源。社會(huì)$↑✘力量舉辦的(de)職業(yè)院校(xiào)與公辦職‍♠φ業(yè)院校(xiào)具有(yǒu)同等φ&↓法律地(dì)位，依法享受相(xiàng)關教育、财稅、土(tǔ)地(dì)、金×σ↓÷(jīn)融等政策。健全政府補貼、購(gòu)買服務、助學貸款、基金(jīn)獎勵、捐資激勵等制(•↓"zhì)度，鼓勵社會(huì)力量參與職業(yè) ©教育辦學、管理(lǐ)和(hé)評價。

（十）健全企業(yè)參與制(zhì)度。研究制(zhìδ✘♥¥)定促進校(xiào)企合作(zuò)辦學有(yǒu)關法規和(hé)激勵政策，深化♣<(huà)産教融合，鼓勵行(xíng)業(yè)和(hé)企業(yè)舉辦或參與舉辦職©♣£業(yè)教育，發揮企業(yè)重要(yào)辦學主體(tǐ)作(zβ✔¶uò)用(yòng)。規模以上(shàng)企業(yè)要(yào)有(yǒu)機(jī)構或人(☆σ$σrén)員(yuán)組織實施職工(gōng)教σ"∏>育培訓、對(duì)接職業(yè)院校(xiào)，設立學生(shēng)實習(xí)和(π↑hé)教師(shī)實踐崗位。企業(yè)因↕€接受實習(xí)生(shēng)所實際發生(shēng)的(de)與取得(de)收入有(yǒu)✔↑關的(de)、合理(lǐ)的(de)支出，按現(xiàn)行(xíng)稅收法律± ‌規定在計(jì)算(suàn)應納稅所得(de)額時(shí)扣除。多(d‌£♠uō)種形式支持企業(yè)建設兼具生(shēng)産與教學功能(néng"☆∑)的(de)公共實訓基地(dì)。對(duì)舉ε₹辦職業(yè)院校(xiào)的(de)企業(yè)，其辦學符合職業(yè)教育發展規劃要(δ≠φyào)求的(de)，各地(dì)可(kě)通(₹≈>∞tōng)過政府購(gòu)買服務等方式給予支持。對♣‍§↔(duì)職業(yè)院校(xiào)自(zì)辦的(de)、↕ ≈‍以服務學生(shēng)實習(xí)實訓為(wèi)主要(yào)目的(de)↓¥∑¶的(de)企業(yè)或經營活動，按照(zhào)國(guó)家(jiā™•Ω)有(yǒu)關規定享受稅收等優惠。支持企業(yè)通(tōng)過校(xiào)企合作(zuò)☆¶共同培養培訓人(rén)才，不(bù)斷提升企業(yè)價值。企業(yè)∑ 開(kāi)展職業(yè)教育的(de)情σγ況納入企業(yè)社會(huì)責任報(bào)告。

（十一(yī)）加強行(xíng)業(yè)指導、評價和(hé)服務。λ✘ε​加強行(xíng)業(yè)指導能(néng₹¶)力建設，分(fēn)類制(zhì)定行(x•π¶íng)業(yè)指導政策。通(tōng)過授權委托≤₽<★、購(gòu)買服務等方式，把适宜行(xíng)業(yè)組織承擔的(de)職責交給行(xíng) ≤業(yè)組織，給予政策支持并強化(huà)服務監管。行(xíng)業(yè)組織要(™<×<yào)履行(xíng)好(hǎo)發布行(xíng)業(yè)人(rén)才需求、推進校πφ(xiào)企合作(zuò)、參與指導教育教學、開(kāi)展質量評價等職責，建立行(↓δ✔xíng)業(yè)人(rén)力資源需求預←>φ∏測和(hé)就(jiù)業(yè)狀況定期發布制(zhì)度。

（十二）完善現(xiàn)代職業(yè)學校(xiào♦®γ)制(zhì)度。擴大(dà)職業(yè)院校(xiào)在專業☆≥↕∑(yè)設置和(hé)調整、人(rén)事(shì)管理(lǐ£♣™♠)、教師(shī)評聘、收入分(fēn)配等方₹£面的(de)辦學自(zì)主權。職業(yè)院校(xiào)要(yào)依法制(zhì)定體(tφ‍δǐ)現(xiàn)職業(yè)教育特色的(de)章(zhāng)程和(h ₹>£é)制(zhì)度，完善治理(lǐ)結構，提升治理(lǐ)能(néng)力。建立學校(xiào↓β>)、行(xíng)業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等共×÷同參與的(de)學校(xiào)理(lǐ)事(shì)會(huì)或董事(shì)會(huì©σ)。制(zhì)定校(xiào)長(cháng)任職資格≈™∑↔标準，推進校(xiào)長(cháng)聘任制(zhì)改革和(hé)公開(kāi)選拔試點。 >‍堅持和(hé)完善中等職業(yè)學校(xφ♦iào)校(xiào)長(cháng)負責制(zhì)、公辦高(gāo)等職業(yè)院校β¶↑ (xiào)黨委領導下(xià)的(de)校(xiào)長(cháβ ©ng)負責制(zhì)。建立企業(yè)經營管理(lǐ)和(hé)技(jìπ☆≠↓)術(shù)人(rén)員(yuán)與學校(xiào&♥)領導、骨幹教師(shī)相(xiàng)↓α§ε互兼職制(zhì)度。完善體(tǐ)現(xiàn)職業(yè)院校(xiào)辦學£↕和(hé)管理(lǐ)特點的(de)績效考核內(nèi)部分(fēn)配機(jī)制(zhì‌∏↔)。

（十三）鼓勵多(duō)元主體(tǐ)組建職業(→σ•yè)教育集團。研究制(zhì)定院校(xiào)、行(xíng)業(yè)、企業(y÷""πè)、科(kē)研機(jī)構、社會(huì)組織等共同↑δ®組建職業(yè)教育集團的(de)支持政策，發揮職業(yè)教育集團在促進教育鏈和(héπ♦)産業(yè)鏈有(yǒu)機(jī)融合≈₽β中的(de)重要(yào)作(zuò)用(yòng)。鼓∑ ©勵中央企業(yè)和(hé)行(xíng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭 $組建職業(yè)教育集團。探索組建覆蓋全産業(yè)鏈的(de)職業₽•λ​(yè)教育集團。健全聯席會(huì)、董事(shì)會(huì)、理(lǐ)事(shì)會(↓'huì)等治理(lǐ)結構和(hé)決策機(jī)制(zhì)。開(kāi)展多(duō)元投資主εγ☆體(tǐ)依法共建職業(yè)教育集團的(de)改革試點。

（十四）強化(huà)職業(yè)教育的(de)技(jì)術(shù)技(jì)λ↕能(néng)積累作(zuò)用(yòng)。♣ ®★制(zhì)定多(duō)方參與的(de)支持政策，推動政府、學​♥校(xiào)、行(xíng)業(yè)、企業(yè)聯動，促進技(j> §ì)術(shù)技(jì)能(néng)的(de)積累與創新。推動職業(yè)院校(xiào)與↓ ≥©行(xíng)業(yè)企業(yè)共建技(jì)術(shù)工(gōng)藝和(hé)産品₽×​≤開(kāi)發中心、實驗實訓平台、技(jì)能(néng)大(dà)師(sh±±​ī)工(gōng)作(zuò)室等，成為(wèi)國(guó)家 λΩ(jiā)技(jì)術(shù)技(jì)能(nén✘φg)積累與創新的(de)重要(yào)載體(tǐ)。職業(yè)院校(xi↕∑₹₽ào)教師(shī)和(hé)學生(shēng)擁有(yǒu)知(zh♥'<ī)識産權的(de)技(jì)術(shù)∏ 開(kāi)發、産品設計(jì)等成果，可(kě)依法依規在企業(yè)作(zuò)價入股。

      四、提高(gāo)人(rén)才培養質量

（十五）推進人(rén)才培養模式創新。堅持校(xiào)企合作(zuò)、工(gōng)λ↕φ學結合，強化(huà)教學、學習(xí)、實訓相(xiàng)融合的(d•÷e)教育教學活動。推行(xíng)項目教'≈∏學、案例教學、工(gōng)作(zuò)過程導向教學等教學模≤♥™Ω式。加大(dà)實習(xí)實訓在教學中的(♦>↔¥de)比重，創新頂崗實習(xí)形式，強化(huà)以育人(ré•♥n)為(wèi)目标的(de)實習(xí)實訓考核評價。健全學生(shēng)實習(xí)責任保險€× ≈制(zhì)度。積極推進學曆證書(shū)'§‌ 和(hé)職業(yè)資格證書(shū)“雙證書(shū)”制(zhì)度。開(kāi)展校(xiào)企聯✘∑合招生(shēng)、聯合培養的(de)現(xiàn)代學徒制(z∞' λhì)試點，完善支持政策，推進校(xiào)企一(yī)體(tǐ)化(huà)育♦₩δ&人(rén)。開(kāi)展職業(yè)技(jì)能(néng)競賽"♦。

（十六）建立健全課程銜接體(tǐ)系。适應δ>¥經濟發展、産業(yè)升級和(hé)技(jì)術(shù)進步需要(yào)，建立專業(y←★♦è)教學标準和(hé)職業(yè)标準聯動開(kāi)發機(jī)制(z✘≠σεhì)。推進專業(yè)設置、專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)标準相(xi≈↑★γàng)銜接，推進中等和(hé)高(gāo)ε ®等職業(yè)教育培養目标、專業(yè)設置、教學過程等方∏♦  面的(de)銜接，形成對(duì)接緊密、特色鮮明(míng)、動γ™≤态調整的(de)職業(yè)教育課程體(tǐ)★÷¥π系。全面實施素質教育，科(kē)學合理(lǐ)©★☆ 設置課程，将職業(yè)道(dào)德、人(rén)文(wén)素養教育貫穿培養全∞£過程。

（十七）建設“雙師(shī)型"教師(shī)隊伍。完善教師(shī)資格标​®準，實施教師(shī)專業(yè)标準。健全教師(shī)專業(yè)技(jì)術(β$♦shù)職務（職稱）評聘辦法，探索在職業(yè)學校(xi×<'↑ào)設置正高(gāo)級教師(shī)職務（職稱）。↑β×₹加強校(xiào)長(cháng)培訓，實行(xíng)♥§ 五年(nián)一(yī)周期的(de)教師(shī)全員(y✔π↕uán)培訓制(zhì)度。落實教師(shī)企業(yè)實踐制(zhì)度。政府要(y¶€&​ào)支持學校(xiào)按照(zhào)有(yǒu)關規定自(zì)主聘請(qǐng)兼職教師(∑δshī)。完善企業(yè)工(gōng)程π™↓✔技(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)、高(gāo)技(jì)能(néng)人(×€☆rén)才到(dào)職業(yè)院校(xiào)擔任專兼職教師(shī)的(★™de)相(xiàng)關政策，兼職教師(shī)任教情況應作(zuò)為(♥∞wèi)其業(yè)績考核評價的(de)重要(yào)內(nèi)容。加強職業(yè)技(jì)ו術(shù)師(shī)範院校(xiào)建設。推進高(gāo)水(shuǐ∑✔δ→)平學校(xiào)和(hé)大(dà)≤§↕¥中型企業(yè)共建“雙師(shī)型”教師(shī)培養培訓基地φ≠$≤(dì)。地(dì)方政府要(yào)比照≠ε•(zhào)普通(tōng)高(gāo)中和(hé)高(gāo)等學校(xiào) ₽，根據職業(yè)教育特點核定公辦職業(yè)院校(xiào)教職工(gōng)編制(zhì)。∏→加強職業(yè)教育科(kē)研教研隊伍建設，提高(gāo)科(kē)研能(né↑•‌ng)力和(hé)教學研究水(shuǐ)平。©♥

（十八）提高(gāo)信息化(huà)水(shuǐ)平。構建利用(₩≈×yòng)信息化(huà)手段擴大(dà)優質教育資源覆蓋面的(de)有✔×≠ (yǒu)效機(jī)制(zhì)，推進職業(yè)教育資源跨區(&αqū)域、跨行(xíng)業(yè)共建共享，逐步實現(xiàn)所有(yǒu)專業(yèφ→∑)的(de)優質數(shù)字教育資源全覆蓋。支持與φ♠專業(yè)課程配套的(de)虛拟仿真實訓系統開(kāi)發與應用(yòεσng)。推廣教學過程與生(shēng)産過程實時(shí)互動的(de)₩$±遠(yuǎn)程教學。加快(kuài)信息化&₹↕‍(huà)管理(lǐ)平台建設，加強現(xiàn)代信息技(jì)術(shù)應∞≤∞用(yòng)能(néng)力培訓，将現(xiàn)代信息技↕∑(jì)術(shù)應用(yòng)能(néng)力作(zuò)為(wèi)教師(shī)評聘考↑ ₹核的(de)重要(yào)依據。

（十九）加強國(guó)際交流與合作(zuò)。完善中外(wài)合作(zuò)機(j↑÷♥ī)制(zhì)，支持職業(yè)院校(xiào)引進國(guó)Ω€★'（境）外(wài)高(gāo)水(shuǐ)平專家(jiā)和(hé)優質教育資源，鼓勵中外(☆<wài)職業(yè)院校(xiào)教師(shī)互派、學生(shēng)互換。♥∞♠實施中外(wài)職業(yè)院校(xià≥‌∏o)合作(zuò)辦學項目，探索和(hé)規範職業(yè)院 ✔校(xiào)到(dào)國(guó)（境）外(w§☆★$ài)辦學。推動與中國(guó)企業(yè)和(hé)産品“擊出去(qù)”相(xiàng)配套的(de)職業(yè)教αφ✔↓育發展模式，注重培養符合中國(guó)企業(yè)海÷±•(hǎi)外(wài)生(shēng)産經營需求的(de)本土(tǔ)化(huà)人​✔↔(rén)才。積極參與制(zhì)定職業(yè)教育國(guó)際标準，開(kā÷®✔i)發與國(guó)際先進标準對(duì)接的(de)專業(←™←♥yè)标準和(hé)課程體(tǐ)系。提升全國(♠♦guó)職業(yè)院校(xiào)技(jì±‌∑)能(néng)大(dà)賽國(guó)際影(yǐng"₩±☆)響。

     &nbs∑↓p;五、提升發展保障水(shuǐ)平

（二十）完善經費(fèi)穩定投入機(jī)制(zhì÷± )。各級人(rén)民(mín)政府要(yào)建立與辦學規模和(hé)培養要(y&©ào)求相(xiàng)适應的(de)财政投入制(zhì)度，地(dì)方人(ré↔'n)民(mín)政府要(yào)依法制(zhì)定并落實職業(yè)院校(x×'§iào)生(shēng)均經費(fèi)标準或$₩♣₩公用(yòng)經費(fèi)标準，改善職業♠≈δ₽(yè)院校(xiào)基本辦學條件(jiàn)。地(dì)方教育附加費£σδ÷(fèi)用(yòng)于職業(yè)教育的(de)比例不(bù)低(₽α​dī)于30%。加大(dà)地(dì)方人(rén)民(λβmín)政府經費(fèi)統籌力度，發揮好(hǎo)企業(y$↕è)職工(gōng)教育訓經費(fèi)以及就≥↓&(jiù)業(yè)經費(fèi)、扶貧和(hé)移民(mín)安置資金(jīn)等各類資'£≤金(jīn)在職業(yè)培訓中的(de)作(zuò)用(yòng)，提高(gāo)資​↕¶金(jīn)使用(yòng)效益。縣級以上(shàng)人​φ(rén)民(mín)政府要(yào)建立₽β₩α職業(yè)教育經費(fèi)績效評價制(zhì)度、審計(jì)監督公告制(zhì♠→)度、預決算(suàn)公開(kāi)制(zhì)度。

（二十一(yī)）健全社會(huì)力量投入的(de)激勵 "$政策。鼓勵社會(huì)力量捐資、出資興辦職業απ☆(yè)教育，拓寬辦學籌資渠道(dào)。通(tōng)過公益性社會(huì)團體(tǐ)或者縣級‌✘♠以上(shàng)人(rén)民(mín)政府及其部門(mén)向職業(yè)院校≠✔(xiào)進行(xíng)捐贈的(de)，其捐贈按照(zhào)現©≠​(xiàn)行(xíng)稅收法律規定在稅前扣除。完善财政貼息貸款等政策，健全民(mα™♣​ín)辦職業(yè)院校(xiào)融資機(jī)制(zhì)。企業(yè)÷& 要(yào)依法履行(xíng)職工(gōng) £>教育培訓和(hé)足額提取教育培訓經費(fèi)的(de)責任，一(yī)般企業(yè)按照÷☆'(zhào)職工(gōng)工(gōng)資總額的(de)1.5%足額提取教育培訓經費(fèi)，從(c÷♦×γóng)業(yè)人(rén)員(yuán)♣ 技(jì)能(néng)要(yào)求高(gāo$→₽$)、實訓耗材多(duō)、培訓任務重、經濟效益較好(hǎo)的(de)企業(yè)可‌₩♥(kě)按2.5%提取，其中用(yòng)于一(yī)線λ£®®職工(gōng)教育培訓的(de)比例不(bù)低(dī)于60%。除國(guó)務院财π→∞政、稅務主管部門(mén)另有(yǒu)規定外(w∑✔ài)，企業(yè)發生(shēng)的(de)職工(gōng)教育經費(fèπ✔≈€i)支出，不(bù)超過工(gōng)資薪♦₽✘δ金(jīn)總額2.5%的(de)部分(fēn)，準予扣除；超過部分(fēnφ☆→)，準予在以後納稅年(nián)度結轉扣除。對(duì)不(bù)按規定提取和(φ§↔hé)使用(yòng)教育培訓經費(fèi)并拒不(bù)改正的(de)企業↑ ≥(yè)，由縣級以上(shàng)地(dì)方人←ε>(rén)民(mín)政府依法收取企業(y↓λγè)應當承擔的(de)職業(yè)教育經費(fèi)，統籌用(yò↓ δπng)于本地(dì)區(qū)的(de)職業(yè)教育。探索利用(yòng)國(guó)（境）£ 外(wài)資金(jīn)發展職業(yè)α♠≈δ教育的(de)途徑和(hé)機(jī)制(zhì)。

（二十二）)加強基礎能(néng)力建設。分(fēn)類制(zhì)定中等職業(yè)學校(xiào)、高(÷  gāo)等職業(yè)院校(xiào)辦學标準，到(dào)2020年(nián)實現(€₩↑Ωxiàn)基本達标。在整合現(xiàn)有(yǒu)項目的(de)基礎上(shàn★>g)實施現(xiàn)代職業(yè)教育質量提升計εΩ(jì)劃，推動各地(dì)建立完善以促進改革和(hé)提高(gāo)績效為✔↓™(wèi)導向的(de)高(gāo)等職業(yè)院校(≠ xiào)生(shēng)均撥款制(zhì)度，引導高(gāo)等職業(yè)院校(xiào)‍‍€深化(huà)辦學機(jī)制(zhì)和(hé)教育教學改革；重點支持中等職業(yè)×​ ↓學校(xiào)改善基本辦學條件(jiàn)，開(kāi)發優質教學資源，提高(gāo)教₽₩師(shī)素質；推動建立發達地(dì)區(qū)和(hé↓™§)欠發達地(dì)區(qū)中等職業(yè)教育合作(zuò)辦學工(gōng)作(zuò)機δβ★(jī)制(zhì)。繼續實施中等職業(yè®↕€)教育基礎能(néng)力建設項目。支持一(yī)批本科(kē)高(gāo)等學校(xiào)轉型€β發展為(wèi)應用(yòng)技(jì)術(shù)類型高(g£∏₹‍āo)等學校(xiào)。地(dì)方人(rén)民☆♥®(mín)政府、相(xiàng)關行(x♥÷íng)業(yè)部門(mén)和(hé)大(dà)型企業(→★€‍yè)要(yào)切實加強所辦職業(yè)院校(xiào)基礎∞£ ÷能(néng)力建設，支持一(yī)批職業(yè)院校(xiào)争創國(☆ ±≤guó)際先進水(shuǐ)平。

（二十三）完善資助政策體(tǐ)系。進一(yī)步健全公平公正、多(duō)元投入、規範高(gāo♠λ‍φ)效的(de)職業(yè)教育國(guó)家(jiā)資助政策。逐步建立職業(yè)院校(xi←εào)助學金(jīn)覆蓋面和(hé)補助标準動态調整機(jī)制(zhì)λ£↑£，加大(dà)對(duì)農(nóng)林(lín)水(shuǐ)地(dì$♦±)礦油核等專業(yè)學生(shēng)的σ §σ(de)助學力度。有(yǒu)計(jì)劃地(dì)支持集中連片特殊困難地(d♦δ↔≤ì)區(qū)內(nèi)限制(zhì)開(kāi)發和(hé)禁止開(kāi)發π₹區(qū)初中畢業(yè)生(shēng)到(dào)省（區(qū)、市(shì)）內(nèi)'₩♥外(wài)經濟較發達地(dì)區(qū)接受職業(yè)教育。完善面向農(nóng)☆≈民(mín)、農(nóng)村(cūn)轉移勞動力、在職職工(gō♠₩ng)、失業(yè)人(rén)員(yuán)、殘疾人(ré™≤¶☆n)、退役士兵(bīng)等接受職業(yè)教育和(hé)培訓的(de)資助補貼政策，積極∏§推行(xíng)以直補個(gè)人(ré÷→n)為(wèi)主的(de)支付辦法。有£'£σ(yǒu)關部門(mén)和(hé)職業(yè)院校(xiào)要(yào)切實加強資金(jīn)< ←管理(lǐ)，嚴查“雙重學籍”、“虛假學籍”等問(wèn)題，确保資助資金★βαγ(jīn)有(yǒu)效使用(yòng)。

（二十四）加大(dà)對(duì)農(nóng)村(cūn)和(h✔≥&é)貧困地(dì)區(qū)職業(yè)教育支持力度。服務國(guó)家♣​(jiā)糧食安全保障體(tǐ)系建設，積極發展現(xiàn)"™代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，建立公益性農(nóng)民®♥(mín)培養培訓制(zhì)度，大(dà)力γ®±培養新型職業(yè)農(nóng)民(mín)。在人(rén)口集中和(hé)産業✘☆α↓(yè)發展需要(yào)的(de)貧困地(dì✔±)區(qū)建好(hǎo)一(yī)批中等職業(yè)學<♥§校(xiào)。國(guó)家(jiā)制(zhì)定獎補政策，≤‍✔支持東(dōng)部地(dì)區(qū)職業(yè)院校(xiào)擴大(dà)面σ•向中西(xī)部地(dì)區(qū)的(de)招生(shēng)規模®∑♠∏，深化(huà)專業(yè)建設、課程開(kāi)發、資源∏&共享、學校(xiào)管理(lǐ)等合作(zuò)。加強民(mín)族地(dì)區(qū)職業↓'(yè)教育，改善民(mín)族地(dì)區(qū)職業(yè)院校(xiào)辦學條件(λ"≈jiàn)，繼續辦好(hǎo)內(nèi)地(dì)西(xī)藏、新疆中職班，建設一∞≠•♥(yī)批民(mín)族文(wén)化(huà)傳承創新示範專業(yè)Ω× β點。

（二十五）健全就(jiù)業(yè)和(h×δ∞∏é)用(yòng)人(rén)的(de)保障政策。認真執®‍行(xíng)就(jiù)業(yè)準入"™制(zhì)度，對(duì)從(cóng)事(shì)涉及公共安全、人(rén)身(↔✔shēn)健康、生(shēng)命财産安全等δ"₽特殊工(gōng)種的(de)勞動者，必須從(cóng)取得(de)相(xiàng)應學曆證書☆←₹(shū)或職業(yè)培訓合格證書(shū)并獲得(de)相(xiàng)應職業(yè∞€‍)資格證書(shū)的(de)人(rén)員(yuán)中錄用(y♠↑©Ωòng)。支持在符合條件(jiàn)的(de)職業( ↓≠∞yè)院校(xiào)設立職業(yè)技(jì)能(néng)鑒定φλ所（站(zhàn)），完善職業(yè)院校(xiào)合格畢業(yè∑¶)生(shēng)取得(de)相(xiàng♥‌≤‌)應職業(yè)資格證書(shū)的(de)辦法。各級人(rén)民(mín✘×↑β)政府要(yào)創造平等就(jiù)業(yè)環境，消除城(chéng)鄉(→¶σ↓xiāng)、行(xíng)業(yè)、身(shēn)份、性别等一(yī)✔✔切影(yǐng)響平等就(jiù)業(yè)的(de)制(zhì)度障礙♠₹&和(hé)就(jiù)業(yè)歧視(shì)；黨政機(jī)關和(hé)企事(shì)∏£‍♥業(yè)單位招用(yòng)人(rén)員(yuγ♦án)不(bù)得(de)歧視(shì)職業(yè)院校(xiào)畢業(yèλ )生(shēng)。結合深化(huà)收入分(fēnδ<δ✔)配制(zhì)度改革，促進企業(yè)提高(gāo)技(jì)能(néng)人(↕♥σrén)才收入水(shuǐ)平。鼓勵企業(yè)建立高(gāo)技(jì)能‌ •(néng)人(rén)才技(jì)能(néng)職務津貼和(hé)特殊崗™‌π位津貼制(zhì)度。

      六、加強組織領導

（二十六）落實政府職責。完善分(fēn)級管理(lǐ)、地(≠≥✘¶dì)方為(wèi)主、政府統籌、社會(huì)參εε↓與的(de)管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)。國(guó)務院相(xiàng)關部門(mén)要£•≈‍(yào)有(yǒu)效運用(yòng)總體(tǐ)規劃、→≥政策引導等手段以及稅收金(jīn)融、财政轉移支付等杠杆，加強對(duì)職業✔&∞(yè)教育發展的(de)統籌協調和(hé)分(fēn)類指導；♦≈地(dì)方政府要(yào)切實承擔主要(yào)責任，結合本地∑↔↔&(dì)實際推進職業(yè)教育改革發展，探索解決職業(yè)←≤教育發展的(de)難點問(wèn)題。要(yào)加快(kuài)政府職能(néng)φπ轉變，減少(shǎo)部門(mén)職責交叉和(hé)分(fēn)散，減少(s₩ hǎo)對(duì)學校(xiào)教育教學具體(&≠§tǐ)事(shì)務的(de)幹預。充分(fēn)發揮職業(yè)教育工(gōng↕€→)作(zuò)部門(mén)聯席會(huì)議(yì)制(zhì)度的δ✘(de)作(zuò)用(yòng)，形成工(gōng)作(zuò)合力。€↔

（二十七）強化(huà)督導評估。教育督導部門(mén)要(yà↕¶o)完善督導評估辦法，加強對(duì)政府及有β∑(yǒu)關部門(mén)履行(xíng)發展職業(yè)教育職責的(de)督導；要(yπ←ào)落實督導報(bào)告公布制(zhì)度，将督導¶ ®¥報(bào)告作(zuò)為(wèi)對(duì)被督導單位及其主要φ✔®♥(yào)負責人(rén)考核獎懲的(de)重要(yào)依據。完善職業(yè)↔‍δ★教育質量評價制(zhì)度，定期開(kāi)展職業(yè)院校(xiào)辦學水(sh÷♣λuǐ)平和(hé)專業(yè)教學情況評估，實施職業(y<≤☆è)教育質量年(nián)度報(bào)告制(zhì)度。注重發揮行(xíng)業(✘€✔yè)、用(yòng)人(rén)單位作(zuò)用(yòng)，積極支持第三方機γ¶∑(jī)構開(kāi)展評估。

（二十八）營造良好(hǎo)環境。推動加快(kuà₹φ∞♦i)修訂職業(yè)教育法。按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關€±×規定，研究完善職業(yè)教育先進單位和(hé)先進個(gè)人(rén)表彰獎勵制(z÷ §‍hì)度。落實好(hǎo)職業(yè)教↔©φ∑育科(kē)研和(hé)教學成果獎勵制(zhì)度，♦λ用(yòng)優秀成果引領職業(yè)教育改革₽♠® 創新。研究設立職業(yè)教育活動周。大(dàε©™)力宣傳高(gāo)素質勞動者和(hé)技(jì)術(π≥shù)技(jì)能(néng)人(rén)才的(‌ε♥de)先進事(shì)迹和(hé)重要(yào)貢獻，引導全社會(huì)确立尊重勞動、尊重∏'β知(zhī)識、尊重技(jì)術(shù)、尊重創新的(↕¥ •de)觀念，促進形成“崇尚一(yī)技(jì)之長(cháng)、不(bù)唯學曆憑能(nén→≤g)力”的(de)社會(huì)氛圍，提高(gāo)職業(yè)教育社會(huì)影(yǐng¥→ε)響力和(hé)吸引力。