各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén​↔≥•)民(mín)政府，國(guó)務院各部委、各直屬機(jī)構：

近(jìn)年(nián)來(lái)，我γ←γπ國(guó)職業(yè)教育事(shì)業(yè)快(kuà‍₹i)速發展，體(tǐ)系建設穩步推進，培養培訓✘πσ 了(le)大(dà)批中高(gāo)級技(jì)能(néng)型人(ré ₹<n)才，為(wèi)提高(gāo)勞動者素質、推動經濟社會(huì)發展和(hé)促進就✘¥(jiù)業(yè)作(zuò)出了(le)重要(yào)貢獻。同時(shí)也(yě)≥✔要(yào)看(kàn)到(dào)，當前職業(yè)教育還(hái) •©≈不(bù)能(néng)完全适應經濟社會(huì)發展的(de)需要(yào)，€₹結構不(bù)盡合理(lǐ)，質量有(yǒu)待提高(gāo)，辦學↓‍>'條件(jiàn)薄弱，體(tǐ)制(zhì)機 ÷±β(jī)制(zhì)不(bù)暢。加快(kuλ↓ài)發展現(xiàn)代職業(yè)教育，是(shΩ ★ì)黨中央、國(guó)務院作(zuò)出的(de)重大(dà)戰略部署，對(du‍δ±✘ì)于深入實施創新驅動發展戰略，創造更大(dà)人(rén)才紅(hóng)$§• 利，加快(kuài)轉方式、調結構、促升級具有(yα₹∞™ǒu)十分(fēn)重要(yào)的(de)意義。現(xiàn)就(jiù)加快(kuà♥✘i)發展現(xiàn)代職業(yè)教育作σ✔★(zuò)出以下(xià)決定。

 
       一(yī)、總體(tǐ)要(yào)求

（一(yī)）指導思想。以鄧小(xiǎo)平理(lǐ≠ε)論、“三個(gè)代表”重要(yào)思想、科(kē)學發展觀為→•≈(wèi)指導，堅持以立德樹(shù)人(€​≈☆rén)為(wèi)根本，以服務發展為(wèi)宗旨，以促進就(jiù)業‍↔(yè)為(wèi)導向，适應技(jì)術(shù)進步和(hé)&♠生(shēng)産方式變革以及社會(huì)公共服務的(de)需要(yào)，深化(huàφ♠∑♦)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)改革，><♥統籌發揮好(hǎo)政府和(hé)市(shì)♥φ<<場(chǎng)的(de)作(zuò)用(yòng)，加快(kuài)γ★&現(xiàn)代職業(yè)教育體(tǐ)系建設，深化(huà)産教融合、校(xi$♠ào)企合作(zuò)，培養數(shù)以億計(jì)的(d¶←e)高(gāo)素質勞動者和(hé)技(jì)術(shù)技(jì)能(néng'≥)人(rén)才。

（二）基本原則。

——政府推動、市(shì)場(chǎng)引導。發揮好(hǎo)政府保"•‌基本、促公平作(zuò)用(yòng)，著(zhe)力營造制(zhì)度環境、制($‍£ zhì)定發展規劃、改善基本辦學條件(jiàn)、加強規範管理(lǐ)和(​↓hé)監督指導等。充分(fēn)發揮市(shì)場(chǎng)機(jī)制(zhì)作(zuò‍<φ)用(yòng)，引導社會(huì)力量↑→↓參與辦學，擴大(dà)優質教育資源，激發學校(xiào)發展活力，促進職業(yè)教育與社會(±€huì)需求緊密對(duì)接。

——加強統籌、分(fēn)類指導。牢固确立>γ職業(yè)教育在國(guó)家(jiā)人(rén)才培養體(tǐ)±××系中的(de)重要(yào)位置，統籌發展各級各類職₽✘業(yè)教育，堅持學校(xiào)教育和(hé)職業(yè)培訓并舉。強化(huà)省級人(rγ"✘♠én)民(mín)政府統籌和(hé)部門(mén)協調配合，加強行(xíng)業(yλ≤©'è)部門(mén)對(duì)本部門(mén)、本行(xíng)業(yè)職業(yè)教育×≤₹≤的(de)指導。推動公辦與民(mín)辦職業(yè)教育共同發展÷$>∞。

——服務需求、就(jiù)業(yè)導向。服務經濟社會(huì)發展和(hé)人(r≈♣én)的(de)全面發展，推動專業(yè)設置與産業(yè)需求對(duì)接，課程內(↕←ε↕nèi)容與職業(yè)标準對(duì)接，教學過程與生(shēng)産過程對(duì)接，φ$≠←畢業(yè)證書(shū)與職業(yè)資格↓♣證書(shū)對(duì)接，職業(yè)教育與終身(shēn)學習(xí)對≠♦☆(duì)接。重點提高(gāo)青年(niáδ×₽↑n)就(jiù)業(yè)能(néng)力。

——産教融合、特色辦學。同步規劃職業(yè)教育與™γ 經濟社會(huì)發展，協調推進人(rén)力資源開(kāi)發與技(jì)術(shù↕₽≠')進步，推動教育教學改革與産業(yè)轉型升級銜接配套←≥ 。突出職業(yè)院校(xiào)辦學特色，強化(huà)校(xiào)企協同育人(rén)。₩>₹

——系統培養、多(duō)樣成才。推進中等和(hé)高(gāo)等職業(y®β≤>è)教育緊密銜接，發揮中等職業(yè)教育在發展現(xiàn)代職業(yè)教育中的☆¶(de)基礎性作(zuò)用(yòng)，發揮高(gāo)等•γ職業(yè)教育在優化(huà)高(gāo)等教育結構中δ¥的(de)重要(yào)作(zuò)用(yòng)。加強職♥∞業(yè)教育與普通(tōng)教育溝通(tōng ₽$)，為(wèi)學生(shēng)多(duō)樣化(huà)選擇、多(dφ'<uō)路(lù)徑成才搭建“立交橋”。

（三）目标任務。到(dào)2020年(nián)，形成适應發展需求、産教深度融合、中職高(gāo)職<<γγ銜接、職業(yè)教育與普通(tōng)教育相(xi≠$γàng)互溝通(tōng)，體(tǐ)現(xiàn✔​<)終身(shēn)教育理(lǐ)念，具有(yǒu©γ)中國(guó)特色、世界水(shuǐ)平的(de)現(xiàn↑≤)代職業(yè)教育體(tǐ)系。

——結構規模更加合理(lǐ)。總體(tǐ)保持 ↓©©中等職業(yè)學校(xiào)和(hé)普通(tōng)✔§≥高(gāo)中招生(shēng)規模大(dà)體→∑©₩(tǐ)相(xiàng)當，高(gāo)等職Ω<&×業(yè)教育規模占高(gāo)等教育的(de)一(yī↔>♠)半以上(shàng)，總體(tǐ)教育結構更加合理(lǐ)。到(dào)2020年(ni∞©≈≥án)，中等職業(yè)教育在校(xiào)生(shēng)達到(dào)2♦★350萬人(rén)，專科(kē)層次職業(yè)教育在校(x₽βiào)生(shēng)達到(dào)1480萬人(rén)，接受本科β✔±₩(kē)層次職業(yè)教育的(de)學生(shēng)達到(dào)&♣ε一(yī)定規模。從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)繼續教育達到©​♠(dào)3.5億人(rén)次。

——院校(xiào)布局和(hé)專業(yè)設置更加适應經濟社₹↑會(huì)需求。調整完善職業(yè)院校(xiào)區(qū)域布局，科(kē)學合理(lǐ)設±↓ 置專業(yè)，健全專業(yè)随産業(yè)發展動态調整的(de)機(jī)制(zhì)，重點提©≈α升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制(zhì)造業(yè)‌≠β、現(xiàn)代服務業(yè)、戰略性新興産業(yè)和(hé)社會( ↓₽huì)管理(lǐ)、生(shēng)态文(wén←€φ")明(míng)建設等領域的(de)人(rén)才培養能(néng)力。"α♠ 

——職業(yè)院校(xiào)辦學水(∞§shuǐ)平普遍提高(gāo)。各類專業(yè)的(de ₩)人(rén)才培養水(shuǐ)平大(dà)幅提升，辦學條件(jiàn)明(míng)顯改善，≤​§實訓設備配置水(shuǐ)平與技(jì)術(shù)←∞進步要(yào)求更加适應，現(xiàn)代信息技(jì)術( ₩♣shù)廣泛應用(yòng)。專兼結合的(de)“雙師(shī)♦®型”教師(shī)隊伍建設進展顯著。建成一(yī)批世界一(yī)流的(de)職業(yè÷π)院校(xiào)和(hé)骨幹專業(yδ±₽ è)，形成具有(yǒu)國(guó)際競争力的(de)人(rén)才培養高(gāo)地(dì)。​€&

——發展環境更加優化(huà)。現(xiàn)代職業(↑£€yè)教育制(zhì)度基本建立，政策法規更加健全★☆ ，相(xiàng)關标準更加科(kē)學規範，監管機(jī)制(zhì)更加完善δπ。引導和(hé)鼓勵社會(huì)力量參與的׶•₽(de)政策更加健全。全社會(huì)人(r¶≤γ≤én)才觀念顯著改善，支持和(hé)參與職業(yè)教育的(de)氛圍更加濃厚。

       二、加快(kuài)構建現(xiàn)代職業(yè)教育體(tǐ)系

（四）鞏固提高(gāo)中等職業(yè)教育發展水(shuǐ)平。各地(dì)要(yào)統籌做‌ (zuò)好(hǎo)中等職業(yè)學校(xiλγ↓ào)和(hé)普通(tōng)高(gāo)中招生(shēng)工(gōng)作(zuò)，落 ≥實好(hǎo)職普招生(shēng)大(dà)體(tǐ)相(xiàng)當β&↑的(de)要(yào)求，加快(kuài)普及高(gāo)中≈₽©階段教育。鼓勵優質學校(xiào)通(tōng)過兼并、托管、合作(zuò)辦學等形式，整合辦$‌®↑學資源，優化(huà)中等職業(yè)教育布局結構。推進縣級職教中心等中等職業(yè)學λ♠​校(xiào)與城(chéng)市(shì)院校(xiε∞↔ào)、科(kē)研機(jī)構對(duì)口合作(zuò)，實施學曆教育α≈​ 、技(jì)術(shù)推廣、扶貧開(kāi)發、勞動力轉移培訓和(hé)社會(huì)生∞•&(shēng)活教育。在保障學生(shēng)技(jì)術(shù)技÷₽(jì)能(néng)培養質量的(de)基礎上(&₩‍shàng)，加強文(wén)化(huà)基礎教育，實現(xiàn)就(jiù)業(yè↔®)有(yǒu)能(néng)力、升學有(yǒu)基礎。有(yǒu)條件(jiàn)的(de₽‌​)普通(tōng)高(gāo)中要(yào)适當增加職業(y♠×♥εè)技(jì)術(shù)教育內(nèi)容。

（五）創新發展高(gāo)等職業(yè)教育。專科(kē)高(gāo)等職業(yè)院σα'★校(xiào)要(yào)密切産學研合作(zuò)，培養服務區(qū)域發展的(de→‌₩€)技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)人(rén)才，重點服α∑務企業(yè)特别是(shì)中小(xiǎo)微(wēi)企業σ₹(yè)的(de)技(jì)術(shù)研發和(hé↓πλ)産品升級，加強社區(qū)教育和(hé)終身(shēn)學習(xí)服 ±務。探索發展本科(kē)層次職業(yè)教育®↕。建立以職業(yè)需求為(wèi)導向、以實踐能(néng)力培養為(wèi)重點→ ↕、以産學結合為(wèi)途徑的(de)專業(yè)×γ≈∞學位研究生(shēng)培養模式。研究建立λ¶符合職業(yè)教育特點的(de)學位制(zhì)度。原則上(shàng)中等∑¶職業(yè)學校(xiào)不(bù)升格為(w× ​èi)或并入高(gāo)等職業(yè)院∞ε∞≤校(xiào)，專科(kē)高(gāo)等職業(yè)院校(xiào)不‍↑(bù)升格為(wèi)或并入本科(kē)高(gāo)等學校(xiào)，形成定位清'₹↕©晰、科(kē)學合理(lǐ)的(de)職業(yè)教育層次結構。

（六）引導普通(tōng)本科(kē)高(gāo)等學校(xiào)轉型發展。采取試點推動、示'®δ範引領等方式，引導一(yī)批普通(tōng)本科(kē)高(gāo)等學校(x♣≥ ≈iào)向應用(yòng)技(jì)術(shù)類型高(gāo)等學校(xiào)轉型，重點舉‌$¶£辦本科(kē)職業(yè)教育。獨立學院轉設為(w↑§★ èi)獨立設置高(gāo)等學校(xiào)時(shí)，鼓勵其定位為(wèi)應用(yòng)ε÷技(jì)術(shù)類型高(gāo)等∏λ✘學校(xiào)。建立高(gāo)等學校(x÷♦iào)分(fēn)類體(tǐ)系，實行(xín​ g)分(fēn)類管理(lǐ)，加快(kuài)建立分(fēn)類設置、評價、指導、撥&​>€款制(zhì)度。招生(shēng)、投入等政策措施向應用×∏α(yòng)技(jì)術(shù)類型高(gāo)等×δ< 學校(xiào)傾斜。

（七）完善職業(yè)教育人(rén)才多(duō)樣化(huà)成長(cháng)渠道 β≥♠(dào)。健全“文(wén)化(huà)素質+職業(yè)技(jì)能(néng)”、單獨γσ$<招生(shēng)、綜合評價招生(shēng)和(h≥Ω¥✘é)技(jì)能(néng)拔尖人(rén)才免試等考試招生(shēng)辦法，為(wèi)學生♦×™∑(shēng)接受不(bù)同層次高(gāo)等職業(yè)教育提供多(duō)種機(jī∏♥→≠)會(huì)。在學前教育、護理(lǐ)、健康服務、社區(qū)服&¥‍&務等領域，健全對(duì)初中畢業(yè)"σ生(shēng)實行(xíng)中高(gāo)職貫通(tōng)培∑≤™養的(de)考試招生(shēng)辦法。适度提高(gāo)專科(kē)高‌₹←(gāo)等職業(yè)院校(xiào)招收中等職業(yè)學校‌ (xiào)畢業(yè)生(shēng)的(de)比例、本科(kē)高(gāo)等學校(©¶↔xiào)招收職業(yè)院校(xiào)↓ ​₹畢業(yè)生(shēng)的(de)比例。逐步擴大(dà)高(gāo)等✔↑職業(yè)院校(xiào)招收有(yǒu)實踐經曆人(rén)員(y"φ§≠uán)的(de)比例。建立學分(fēn)積累與轉換制(zhì)度，推←×‌₩進學習(xí)成果互認銜接。

（八）積極發展多(duō)種形式的(de)繼續教育。建立有(yǒu)利于全"$體(tǐ)勞動者的(de)接受職業(yè)教育和(hé)培訓的(d≥γ☆★e)靈活學習(xí)制(zhì)度，服務全民(mín)學習(xí)、終身(s♠λ​$hēn)學習(xí)，推進學習(xí)型社會(h∞→↔uì)建設。面向未升學初高(gāo)中畢業(yè)生(shēng)、殘疾人(rén)、失業¥‌¶γ(yè)人(rén)員(yuán)等群體(tǐ)廣泛開(k≈β£āi)展職業(yè)教育和(hé)培訓。推進農(nóng)民(mín)繼續教育"  工(gōng)程，加強涉農(nóng)專業( ¥yè)、課程和(hé)教材建設，創新農(nóng)學結合模式。推動一(yī)批縣（市(shì✔×φ)、區(qū)）在農(nóng)村(cūn)職業( ∑×✘yè)教育和(hé)成人(rén)教育改革發展方面發揮示範作(zuò)用(yòng)←β α。利用(yòng)職業(yè)院校(xi' ào)資源廣泛開(kāi)展職工(gōng)  €教育培訓。重視(shì)培養軍地(dì)兩用(yòng)人("®'₩rén)才。退役士兵(bīng)接受職業(yè)教育和(héε​)培訓，按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定享受優待。

      三、激發職業(yè)教育辦學活力

（九）引導支持社會(huì)力量興辦職業(yè)教育。創新民(mín)辦職業(yè)教育辦學模式，'©積極支持各類辦學主體(tǐ)通(tōng)→✘♦€過獨資、合資、合作(zuò)等多(duō"✔™)種形式舉辦民(mín)辦職業(yè)教育；探•↔ ≈索發展股份制(zhì)、混合所有(yǒu)制(zhì)職業(yè)院校(xiào)，允許以•×₹≈資本、知(zhī)識、技(jì)術(shù)、管理(lǐ)等要φ÷ (yào)素參與辦學并享有(yǒu)相(xiàng)應權利。探索公辦和(hé)社會(h$>§uì)力量舉辦的(de)職業(yè)院校(xiào)相(xiàng)互委托管理(lǐ)和(hé)購₹→×(gòu)買服務的(de)機(jī)制(zhì)。引導社會(>↑&huì)力量參與教學過程，共同開(kāi)發課程和(hé)教材等教育資§♥源。社會(huì)力量舉辦的(de)職業(yα♠è)院校(xiào)與公辦職業(yè)院校(x★↓iào)具有(yǒu)同等法律地(dì)位，依法享受相(xiàng)關教育、财 ₹稅、土(tǔ)地(dì)、金(jīn)融等政策。ε↕≈∑健全政府補貼、購(gòu)買服務、助學貸款、σσ‌∑基金(jīn)獎勵、捐資激勵等制(zhì)∑™σ度，鼓勵社會(huì)力量參與職業(yè)教育辦學、管理(lǐ¶£✔₹)和(hé)評價。

（十）健全企業(yè)參與制(zhì)度。研•♣ 究制(zhì)定促進校(xiào)企合作(zuò)辦學有(y"₩' ǒu)關法規和(hé)激勵政策，深化(huà)産教融合，鼓勵行(xín♠≤g)業(yè)和(hé)企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，發揮企業(yè)重要(yào•§)辦學主體(tǐ)作(zuò)用(yòng)。規模以上™✘↓≈(shàng)企業(yè)要(yào)有(yǒu)機(jī)構或人(rén)員(yu‌¥"<án)組織實施職工(gōng)教育培訓、對(duì)接職σ←✘業(yè)院校(xiào)，設立學生(shēng)實習(xí)γ÷和(hé)教師(shī)實踐崗位。企業(yè)•♥因接受實習(xí)生(shēng)所實際發生(shēn✔✔g)的(de)與取得(de)收入有(yǒu)關的(de)、合理(lǐ)的(de)支出，按現<•(xiàn)行(xíng)稅收法律規定在計(jì)算(suàn)應納稅所得(de)♥♣額時(shí)扣除。多(duō)種形式支持企業(yè)建設兼具生(shēng)産與×≠≤教學功能(néng)的(de)公共實訓基地(dì)。對(duì)¥"☆<舉辦職業(yè)院校(xiào)的(de)企業(yè)，其辦學符合↑∏&職業(yè)教育發展規劃要(yào)求的(de)，各地(dì)可(§δ♣☆kě)通(tōng)過政府購(gòu)買服務等方式給予支持。對✘♠±(duì)職業(yè)院校(xiào)自(zì)辦的(de)φ∑、以服務學生(shēng)實習(xí)實訓為(wèi)主要(↑¶φ↔yào)目的(de)的(de)企業(yè)或經營活動，α≤φ☆按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定±≥享受稅收等優惠。支持企業(yè)通(tōng)過校(&γ<xiào)企合作(zuò)共同培養培訓人(rén)才，不(bù)斷提升企業(yè)價值。企業(yè♦π)開(kāi)展職業(yè)教育的(de)情況納∏∑入企業(yè)社會(huì)責任報(bào)告。

（十一(yī)）加強行(xíng)業(yè)指導、評價和(hé £)服務。加強行(xíng)業(yè)指導能(néng)力建設，分(fēn)類制α÷γ(zhì)定行(xíng)業(yè)指導政策。通(tōng)γ±過授權委托、購(gòu)買服務等方式，把适宜行(xín♦"g)業(yè)組織承擔的(de)職責交給行(xíng)業(yè)₽ ☆組織，給予政策支持并強化(huà)服務監≥£管。行(xíng)業(yè)組織要(yào)履行(xíng)好(hǎo)發布行£α↔(xíng)業(yè)人(rén)才需求、推進校(xiào)企合作(zuò)、參γ§≤與指導教育教學、開(kāi)展質量評價等職責，建立行(xíng)業(yè)人(r£φφδén)力資源需求預測和(hé)就(jiù)業(yè)狀況定期發布制(zhì)度。∞‌∑♣

（十二）完善現(xiàn)代職業(yè)學校(xiào)制(zhì)度。擴大(dà)職業(y'∏®¶è)院校(xiào)在專業(yè)設置和(hé)調整、人(rén)事(shì)管理(‌§σlǐ)、教師(shī)評聘、收入分(fēn)配等方面的(>©<↔de)辦學自(zì)主權。職業(yè)院校(xiào)要(yào)依法↕®←制(zhì)定體(tǐ)現(xiàn)職業(yè)教育特色>↑的(de)章(zhāng)程和(hé)制(zhì)度，完善治理(lǐ)結 €≥構，提升治理(lǐ)能(néng)力。建立學校(xià↕ε∞↑o)、行(xíng)業(yè)、企業(yè) ♦↕、社區(qū)等共同參與的(de)學校(xiào)理¶'✘(lǐ)事(shì)會(huì)或董事(shì)會(huì)。制(zhì)定校(xià↑♦<o)長(cháng)任職資格标準，推進校(xiào)長(cháng)聘任制(zhì)改革和(hΩ‍≈♦é)公開(kāi)選拔試點。堅持和(hé)完善中等職業(yè)學校(xi←‌ ào)校(xiào)長(cháng)負責制(zhì)、公辦高(gāo)等職業(yè)院校(xià∑≠​o)黨委領導下(xià)的(de)校(xiào)長(ch₩←♥áng)負責制(zhì)。建立企業(yè)經營管±₹δ☆理(lǐ)和(hé)技(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)與學校(xiào)領導、骨幹教επ←€師(shī)相(xiàng)互兼職制(zhì)度。完善體(tǐ)現(x♠φiàn)職業(yè)院校(xiào)辦學和(hé)管理(lǐ)特點的↑≥(de)績效考核內(nèi)部分(fēn)配↕÷ 機(jī)制(zhì)。

（十三）鼓勵多(duō)元主體(tǐ)組建職業(yè)教育集團。研究制(z→≤®hì)定院校(xiào)、行(xíng)業(yè)、企"λ•業(yè)、科(kē)研機(jī)構、社會(huì)組織等共同組δ"∑β建職業(yè)教育集團的(de)支持政策，發揮職業(yè)教育集團在促進教育鏈和(hé)産→↑®業(yè)鏈有(yǒu)機(jī)融合中的(de)重要±ε≠(yào)作(zuò)用(yòng)。鼓勵中央企業(yè)和(hé)行(xíng)業✘∞(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建職業(y™π¥₹è)教育集團。探索組建覆蓋全産業(yè)鏈的(↕£de)職業(yè)教育集團。健全聯席會(huì)、董事(shì)會(huì)、理(lǐ)事(sh≥δ₩ì)會(huì)等治理(lǐ)結構和(hé)決策機(jī)制(zhì)。開(∑♣kāi)展多(duō)元投資主體(tǐ)依法共建職業(yè) Ω→φ教育集團的(de)改革試點。

（十四）強化(huà)職業(yè)教育的(γ→de)技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)積累作(zuò)• •用(yòng)。制(zhì)定多(duō)方參與的(de)支持政策，♣β ∏推動政府、學校(xiào)、行(xíng)業(yè)、企業(yè)聯動，促 ↕↔γ進技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)的(de)積累與創新。推動職業(yè)¶ 院校(xiào)與行(xíng)業(yè)企業(y≤εè)共建技(jì)術(shù)工(gōng)藝和(hé)産品開(kāi)發中心、實驗實訓≈♣平台、技(jì)能(néng)大(dà)師♠≈(shī)工(gōng)作(zuò)室等，←​‌∏成為(wèi)國(guó)家(jiā)技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)積累與創新¥Ωεε的(de)重要(yào)載體(tǐ)。職業(yè)←☆•院校(xiào)教師(shī)和(hé)學生(shēng)擁有(yǒu)知¶∑(zhī)識産權的(de)技(jì)術(shù)開(kāi)發、産 ↓品設計(jì)等成果，可(kě)依法依規在企業(yè)作(zuò)₹​♦價入股。

      四、提高(gāo)人(rén)才培養質量

（十五）推進人(rén)才培養模式創新。堅持£©₩±校(xiào)企合作(zuò)、工(gōng)學結合$φ，強化(huà)教學、學習(xí)、實訓相(xiàng)融γ∏合的(de)教育教學活動。推行(xíng)項目教學、案例教學、工∑ε×(gōng)作(zuò)過程導向教學等教學模♠→←£式。加大(dà)實習(xí)實訓在教學中的(de)比重，創新頂崗實習(xí) ∞←£形式，強化(huà)以育人(rén)為(wèi)目™©↑ 标的(de)實習(xí)實訓考核評價。健全學生(shēng)實習(xí)責任保險制(zhì§>" )度。積極推進學曆證書(shū)和(hé)職業(yè)資格證書(shū)“雙證書(shū)”制(zhì)度。開(kāi)展校(xiào)企聯合招生(shēng)、聯合培☆✔♣✘養的(de)現(xiàn)代學徒制(zhì)試點，完善支持政策，推進校(xiào λ)企一(yī)體(tǐ)化(huà)育人(rén)。開(kāi)展職業(yè)技(jì)能™ε(néng)競賽。

（十六）建立健全課程銜接體(tǐ)系。适應經濟發展、産業(yè)升級和(hé)技(jì)♦∞β術(shù)進步需要(yào)，建立專業(yè)教學标準和(hé)職±←業(yè)标準聯動開(kāi)發機(jī)制(zhì)。推進專業(y γ♦$è)設置、專業(yè)課程內(nèi)容↕<↑÷與職業(yè)标準相(xiàng)銜接，推進中等和(hé)高(gāo)等職業(y​↓★§è)教育培養目标、專業(yè)設置、教學過程等方面的(de)銜接，形成對(duì)接緊密、特色鮮​♠明(míng)、動态調整的(de)職業(yè)教育課程體(tǐ)系。全™♥≥面實施素質教育，科(kē)學合理(lǐ)設≤™π置課程，将職業(yè)道(dào)德、人(rén)文(wén)素養教₹•育貫穿培養全過程。

（十七）建設“雙師(shī)型"教師(shī)隊伍。完善教師(sε§÷©hī)資格标準，實施教師(shī)專業(yè)®↓标準。健全教師(shī)專業(yè)技(jì)術(shù)職務（職稱）評聘辦法，探索σ€ €在職業(yè)學校(xiào)設置正高(gāo)級教師(sh​ε←ī)職務（職稱）。加強校(xiào)長(♥ ¶✘cháng)培訓，實行(xíng)五年(nián)一(yī)周期的(de)教師(shī)全₹∑員(yuán)培訓制(zhì)度。落實教師(♣★"€shī)企業(yè)實踐制(zhì)度。政府要₽€✘(yào)支持學校(xiào)按照(zhào)有(yǒu)關規定自(zì)主聘請(qǐng$→αλ)兼職教師(shī)。完善企業(yè)工(gōng)程技(jì)術(shù)♥φ人(rén)員(yuán)、高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才到(dào)職業¥ ™π(yè)院校(xiào)擔任專兼職教師(shī)的(de)相(xiàng)關政策，兼職教師(sh ‌ī)任教情況應作(zuò)為(wèi)其業(yè)績考'↓★Ω核評價的(de)重要(yào)內(nèi)容。加強職業(yè)技♦ (jì)術(shù)師(shī)範院校(x×β§★iào)建設。推進高(gāo)水(shuǐ)平學校(xiào)和(hé)大(dש à)中型企業(yè)共建“雙師(shī)型”教師(shī)培養培訓基地(dì)。地(dì)㶙方政府要(yào)比照(zhào)普通(tōng)高(gāo)中和(hé)高☆≥¶¶(gāo)等學校(xiào)，根據職業(yè)教育特↑™點核定公辦職業(yè)院校(xiào)教職工(gōng)編制(zhì)。加強職業(yè)βΩ£教育科(kē)研教研隊伍建設，提高(gāo)科(kē)研能(néngγλ)力和(hé)教學研究水(shuǐ)平。

（十八）提高(gāo)信息化(huà)水(shuǐ)平。構建利用" §(yòng)信息化(huà)手段擴大(dà)優質教育資源覆蓋面®'₹€的(de)有(yǒu)效機(jī)制(zhì)，推進職業(yε γè)教育資源跨區(qū)域、跨行(xíng)業(yè"✘→)共建共享，逐步實現(xiàn)所有(yǒu)專業(yè)的(d<®e)優質數(shù)字教育資源全覆蓋。支∏γγβ持與專業(yè)課程配套的(de)虛拟仿真實訓系統開(kāi)發與應用(yòng'↕♦↑)。推廣教學過程與生(shēng)産過程實時(shí)互動的(de)遠(yuǎn)λ$®程教學。加快(kuài)信息化(huà)管理(lǐ)平台建設，加強現(xiàn)代信息技(jì)術π×(shù)應用(yòng)能(néng)力培訓，→↑​↔将現(xiàn)代信息技(jì)術(shù)應用(yòng)能(néng)力作(÷<≥>zuò)為(wèi)教師(shī)評聘考核的(≈​de)重要(yào)依據。

（十九）加強國(guó)際交流與合作(zuò)。完善中外(↓₩₽wài)合作(zuò)機(jī)制(zhì)®≈，支持職業(yè)院校(xiào)引進國(g∏≤uó)（境）外(wài)高(gāo)水(shuǐ)平專家(jiā) ↓Ω♠和(hé)優質教育資源，鼓勵中外(wài)職業(yè)院校(xiào)教師(shī)互派、學生(s÷>hēng)互換。實施中外(wài)職業(yè)院校(xiào)合作(zuò)辦學項目，探索和(hé→↔)規範職業(yè)院校(xiào)到(dào)國(guó)（境）外∏​‌(wài)辦學。推動與中國(guó)企業(↑←§>yè)和(hé)産品“擊出去(qù)”相(xiàng)配套的(de)職業(yè)教育發展模式，注重培養符合中國≥ε←(guó)企業(yè)海(hǎi)外(wài)生(shēng)産♣←經營需求的(de)本土(tǔ)化(huà)人(rén)才。積極參與制(zhì)定職÷​∑‌業(yè)教育國(guó)際标準，開(kāi)發與國(g→↔¥πuó)際先進标準對(duì)接的(de)專業(yè)标準和(hé≈☆σ♥)課程體(tǐ)系。提升全國(guó)職業(yè)院校(xiào)技(jπ '←ì)能(néng)大(dà)賽國(guó)際影∏∑(yǐng)響。

      五、提升發展保障水(shuǐ)平

（二十）完善經費(fèi)穩定投入機(jī)制(zhì)。各級人(rén)民(mín"γε)政府要(yào)建立與辦學規模和(hé)培養γγ÷ε要(yào)求相(xiàng)适應的(de)财政投入制(zhì)度，地(dì)方人(rén)民(mα☆±ín)政府要(yào)依法制(zhì)定并落實職業(yè)院校(xiào)Ωλ生(shēng)均經費(fèi)标準或公用(yòng)經費(fèi•λ≈δ)标準，改善職業(yè)院校(xiào)基本辦學條件(jiàn)。地(dì)方教育附加費(≠βfèi)用(yòng)于職業(yè)教育的(de)比例不(bù)低(dī)于30%。加大(dà)地(dì)方人(rén)民(®∑mín)政府經費(fèi)統籌力度，發揮好(hǎ"γλo)企業(yè)職工(gōng)教育訓經費(fèi)以及就(jiù)業(yè)經費(fèσ$i)、扶貧和(hé)移民(mín)安置資←★金(jīn)等各類資金(jīn)在職業(yè)培訓中♦∞Ω的(de)作(zuò)用(yòng)，提高(gāo)資金(jīn)使用(yòng<≠)效益。縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政<​府要(yào)建立職業(yè)教育經費(fèi)績效評價制(zhì)度、審計(jì)監督公&δ告制(zhì)度、預決算(suàn)公開(kāi)制(zhì)度。

（二十一(yī)）健全社會(huì)力量投入的(de)激勵政策。鼓勵社會(huì)力量捐™ε"資、出資興辦職業(yè)教育，拓寬辦學籌資渠道(dào)。通(tōng"♣)過公益性社會(huì)團體(tǐ)或者縣級以上(sΩε​§hàng)人(rén)民(mín)政府及其部門(mén)向職業(yè)院校(xiào)進行(xíπγ§‌ng)捐贈的(de)，其捐贈按照(zhào)現(xiàn)行(xín∞↔g)稅收法律規定在稅前扣除。完善财政貼息貸款α≥♥♥等政策，健全民(mín)辦職業(yè)院校(xiào)融資機(jī)制(zhì)。企業(₽₽ yè)要(yào)依法履行(xíng)職工(gōng)教育培訓和(hé)足額提取教育培←×​訓經費(fèi)的(de)責任，一(yī)般企業(yè)按照(zhào)職工(gōng✔©↑≈)工(gōng)資總額的(de)1.5%足額提取教育培訓經費(fèi)，從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)技★×(jì)能(néng)要(yào)求高(gāo)、實訓耗$€¥材多(duō)、培訓任務重、經濟效益較好(hǎo)的(de)企業(yè)可♥α(kě)按2.5%提取，其中用(yòng)于一(yī)線職工(gōng)教♥ ™育培訓的(de)比例不(bù)低(dī)于60%。除國(φ☆•guó)務院财政、稅務主管部門(mén)另有(yǒu)規定外(wài)‍✘，企業(yè)發生(shēng)的(de)職工(gōng)教育經費(f§÷>∏èi)支出，不(bù)超過工(gōng)資薪金(jīn)總額2.5%的(de)部分(fēn '≥≤)，準予扣除；超過部分(fēn)，準予在以後納稅年(nián)度結轉扣除。對(duì)不(bù)©✘按規定提取和(hé)使用(yòng)教育培訓經費(→δfèi)并拒不(bù)改正的(de)企業(yè)，由縣級以上(shàng)地(dγ↑ì)方人(rén)民(mín)政府依法收取企業(yè)應當承擔的(de)職業(yè)教育經費(f§§èi)，統籌用(yòng)于本地(dì)區(qū)的(de)職業(yè)教育。探索利用(yòng₩ )國(guó)（境）外(wài)資金(jπ∞ ®īn)發展職業(yè)教育的(de)途徑和(✔ε$hé)機(jī)制(zhì)。

（二十二）)加強基礎能(néng)力建設。分(fēn)類制(zhì)定中等職業(yè)​γ<學校(xiào)、高(gāo)等職業(yè)院校(xiào)辦學标準，到(dào)2020年(ni←≤án)實現(xiàn)基本達标。在整合現(xiàn)>≈有(yǒu)項目的(de)基礎上(shàng)實施現(xiàn)代職業×αΩ©(yè)教育質量提升計(jì)劃，推動各地(dì)建立完善以促進改革和(hé)提≤ 高(gāo)績效為(wèi)導向的(de)高(gāo)等↕© 職業(yè)院校(xiào)生(shēng)均撥款制✘♣φ☆(zhì)度，引導高(gāo)等職業(yè)院校(xiào)✔₩☆™深化(huà)辦學機(jī)制(zhì)和(hé)教≠≈∑育教學改革；重點支持中等職業(yè)學校(xiào)改善基本辦學條件(←£♣¶jiàn)，開(kāi)發優質教學資源，提高(gāo)教師(shī)素質；推動建立發達地(dì ₽)區(qū)和(hé)欠發達地(dì)區(q♥ ū)中等職業(yè)教育合作(zuò)辦學工(gōng)作(♠£↑€zuò)機(jī)制(zhì)。繼續實施中等職業(yè)∏§教育基礎能(néng)力建設項目。支持一(yī)批本科(kē)高(gāo)等學校(‌☆♣xiào)轉型發展為(wèi)應用(yòng)技(jì)術(shù<γβ>)類型高(gāo)等學校(xiào)。地(dì)方人(rén)民(mín)政府、相(xiàng)關✔‍β行(xíng)業(yè)部門(mén)和(hé)大(dà)型企業(yè)要(yào)切實加強所辦職→≈‍Ω業(yè)院校(xiào)基礎能(néng)力建設，支持一(yī)批職業(yè)院校(xià∑ o)争創國(guó)際先進水(shuǐ)平。

（二十三）完善資助政策體(tǐ)系。進一(yī)步健全¶‌$®公平公正、多(duō)元投入、規範高(gāo)效的(de)職業(y₹Ω♦è)教育國(guó)家(jiā)資助政策。逐步建立職業γ"₩​(yè)院校(xiào)助學金(jīn)覆蓋面和₩"©(hé)補助标準動态調整機(jī)制(zhì)，加大(dà)對(duì)農(nóng)林(lí≥∑©n)水(shuǐ)地(dì)礦油核等專業(yè)學生(shēng)的(de)助學力度。有(↔©¥βyǒu)計(jì)劃地(dì)支持集中連片特殊困難•∑₽地(dì)區(qū)內(nèi)限制(zhì)開(kāi)發和(hé)禁止開(kā< ✘Ωi)發區(qū)初中畢業(yè)生(shēng)到(dào)省（區(qū)、市(shì)）內(nèΩδ i)外(wài)經濟較發達地(dì)區(qū)接受職業(yè)教育> φ。完善面向農(nóng)民(mín)、農(nóng)★σ村(cūn)轉移勞動力、在職職工(gōng)、失業(yè)人(rén)員(yuán)<←δβ、殘疾人(rén)、退役士兵(bīng)等接受職業(yè)教育和(hé)培訓的(de≤∑¥)資助補貼政策，積極推行(xíng)以直補個(gè)人(rén)為(wèi)主的(de)支付φ±≤₹辦法。有(yǒu)關部門(mén)和(hé)職業(yè)院校(xiào)要(yào)切實'£加強資金(jīn)管理(lǐ)，嚴查“雙重學籍”、“虛假學籍”等問(wèn)題，确保資助資金(jīn)有(yǒu)效使↓₽用(yòng)。

（二十四）加大(dà)對(duì)農(nó✘♦ng)村(cūn)和(hé)貧困地(dì)區(qū)δ↔職業(yè)教育支持力度。服務國(guó)家(jiā)糧食安全保障體(tǐ)系建設，積極發展現(x±≠•©iàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，建立公益‍₽€↑性農(nóng)民(mín)培養培訓制(zhì)度，大(dà)力培養新型職業(yè)農↔×₹(nóng)民(mín)。在人(rén)口集中和(hé)産業(yè)發展需要(yào)的(de)貧×β<α困地(dì)區(qū)建好(hǎo)一(yī)批中等職業(yè)學校(xiào)。國(guó)家↔α≠(jiā)制(zhì)定獎補政策，支持東(dōng)部地(dì)區(qū)職®→'業(yè)院校(xiào)擴大(dà)面向中西(x↕♣€ī)部地(dì)區(qū)的(de)招生&"±★(shēng)規模，深化(huà)專業(yè)建設、課程開​±≠±(kāi)發、資源共享、學校(xiào)管理(lǐ)等合作(zuò)。加強民±‌(mín)族地(dì)區(qū)職業(yè)教育，改善民(mín)族地(dì)區(qū)職業(y™≠§≈è)院校(xiào)辦學條件(jiàn)，繼續辦好(hǎo)內¥α$α(nèi)地(dì)西(xī)藏、新疆中職班，建設一(yī)批民(mín ♦≈)族文(wén)化(huà)傳承創新示範專✔×↓∏業(yè)點。

（二十五）健全就(jiù)業(yè)和(hé)用(yòng)人(rén)的(₽‍♦de)保障政策。認真執行(xíng)就(jiù)業φ ε (yè)準入制(zhì)度，對(duì)從(cóng)事(shì)涉≠•≥及公共安全、人(rén)身(shēn)健康、生(shēng)命财産安全等特ββ殊工(gōng)種的(de)勞動者，必須從(cóng)取得(de)相(xi ↓ àng)應學曆證書(shū)或職業(yè)培訓合格證書(shū)并獲∞$∞Ω得(de)相(xiàng)應職業(yè)資格證書(shū)€Ω←的(de)人(rén)員(yuán)中錄用(✘§yòng)。支持在符合條件(jiàn)的(de)職業(yè)院校(xiào)設立職業≤ε₹(yè)技(jì)能(néng)鑒定所（站(zhàn)），完善職業(yè)院校(x<✔₽iào)合格畢業(yè)生(shēng)取得(de)相(☆✔xiàng)應職業(yè)資格證書(shū)的(de€ε>≈)辦法。各級人(rén)民(mín)政府要(yào)創≥↑☆造平等就(jiù)業(yè)環境，消除城(chéng)鄉(xiāng)、行(xíng)業(yè →)、身(shēn)份、性别等一(yī)切影(yǐng)響平等就(jiù)業≠ ∑(yè)的(de)制(zhì)度障礙和(hé)就(jiù)業(yè)歧視(shì)；黨政機(jī)®×關和(hé)企事(shì)業(yè)單位招用(yòng)'★↕人(rén)員(yuán)不(bù)得(de)歧視(shì)職業(yè)院校(xiào)畢業≥₹(yè)生(shēng)。結合深化(huà)收入分(fēn)配制(zh✔‍ì)度改革，促進企業(yè)提高(gāo)技(jì)能(n₩★éng)人(rén)才收入水(shuǐ)平。鼓勵企業(yè)✔Ω÷→建立高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén‍♣λ)才技(jì)能(néng)職務津貼和(hé✘'✘)特殊崗位津貼制(zhì)度。

      六、加強組織領導

（二十六）落實政府職責。完善分(fēn)級管理(lǐ)、地(dìβ↑¥)方為(wèi)主、政府統籌、社會(huì)參與的(de)管理∏™γ(lǐ)體(tǐ)制(zhì)。國(guó)務院相(xià±φng)關部門(mén)要(yào)有(yǒu)效運用(yòng)總體(tǐ)規劃• ←、政策引導等手段以及稅收金(jīn)融、财政轉移支付等杠杆，加強對(duì)職業(yè)✘≈₩♠教育發展的(de)統籌協調和(hé)分(fēn)類指導；地(dì)方>→<政府要(yào)切實承擔主要(yào)責任，結合本地(dì)實際推進職業(yè)教育改革發展，探索σ≥♣解決職業(yè)教育發展的(de)難點問(wèn)題。要(yào)加快($≤×kuài)政府職能(néng)轉變，減少(shǎo)部門(mén)職責交叉和(hé)分(fēn)"↔散，減少(shǎo)對(duì)學校(xiào)教育教學具體(tǐ)事(shì)務的(de)幹預。£ ↔ 充分(fēn)發揮職業(yè)教育工(gōng)作(zuò)部門(mén)聯席會(huì)議‍↕↑(yì)制(zhì)度的(de)作(zuò)用(yòng)，形成工(gō$αΩ♣ng)作(zuò)合力。

（二十七）強化(huà)督導評估。教育督導部門(mén)要(yào)完善督導評估辦法，加強對(dδ☆uì)政府及有(yǒu)關部門(mén)履行(xíng)發✔®<✔展職業(yè)教育職責的(de)督導；要(yào)落實督導報(bào)告公布制(z✔Ωhì)度，将督導報(bào)告作(zuò)為(wèi)對(duì)被督導單位及其主要(y±®™•ào)負責人(rén)考核獎懲的(de)重要(yào)依據。™€®完善職業(yè)教育質量評價制(zhì)度，定期±β‌→開(kāi)展職業(yè)院校(xiào)辦學水(shuǐ)平和(hé)專業(×'♥yè)教學情況評估，實施職業(yè)教育質量年(nián)度報(bào)告制(zhì)度。注重≈×發揮行(xíng)業(yè)、用(yòng)人(rén)單位作 <♣(zuò)用(yòng)，積極支持第三方機(jīεα&✘)構開(kāi)展評估。

（二十八）營造良好(hǎo)環境。推動加快(kuài)修訂職業(yè)教育法。按照™∏♣±(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定，研究完善職業(yè)教育先進單位&×和(hé)先進個(gè)人(rén)表彰獎勵制(zhì)度。落​>↓₽實好(hǎo)職業(yè)教育科(kē)研和(hé)教學成果獎勵制(zhì)度，用(y☆£→↕òng)優秀成果引領職業(yè)教育改革創新。研究設立職業(yè)教育活動周。大(dà)§®₹♥力宣傳高(gāo)素質勞動者和(hé)技(jì)術(shùβα)技(jì)能(néng)人(rén)才的(de)先進事(shì☆α)迹和(hé)重要(yào)貢獻，引導全社會(huì)确立<≠​尊重勞動、尊重知(zhī)識、尊重技(jì)術(shù)、♠¶≈尊重創新的(de)觀念，促進形成“崇尚一(yī)技(jì)之長(cháng)、不(bù)唯學曆憑能(néng)力”的(de)社₩&Ω會(huì)氛圍，提高(gāo)職業(yè)♥>♥教育社會(huì)影(yǐng)響力和(hé)吸引力。