各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)教育廳（教委），新疆生(shēng)産建設兵(bīn♠↑←g)團教育局，有(yǒu)關部門(mén)（單位）教育司（局），部屬各≈∞高(gāo)等學校(xiào)：

　　為(wèi)全面貫徹黨的(de)十八屆三中、四中全會(huì)精 ♠↕神，深入落實《國(guó)家(jiā)中長(Ω÷ cháng)期教育改革和(hé)發展規劃綱要(yào)（2010-202Ω♦α0年(nián)）》，進一(yī)步健全中國(guó)特色教育管理(lǐ)制(zhì)度、現(xi®™→•àn)代學校(xiào)制(zhì)度和(hé)β♦↑教育評價制(zhì)度，加快(kuài)推進教育治理(lǐ∞↕&&)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(δσ‍huà)，激發教育活力，經國(guó)家(jiā)教π←€¶育體(tǐ)制(zhì)改革領導小(xiǎo)組同意，現(xiàn)就(jiù)深入推≥←♣進教育管辦評分(fēn)離(lí)、促進政府職能(néng)轉變提出如(rú)下(xià)意見≤®£(jiàn)。

　　
一(yī)、推進教育管辦評分(fēn)離(lí)的(deδ≠♣)重要(yào)意義和(hé)總體(tǐ)δ‌λ•要(yào)求

　　1．重要(yào)意義。推進管辦評分(fēn)離(lí)，構建政府、學校(xiào)✘α、社會(huì)之間(jiān)新型關系，是(shì)全面深化(huà)教育領域綜合改€&革的(de)重要(yào)內(nèi)容，是(shì)全面推進依法治教的(de)必然要(yπ$×<ào)求。改革開(kāi)放(fàng)以來(lái)，我國☆¶★↑(guó)教育體(tǐ)制(zhì)改革不(bù)斷深化(huà)，政府、學₽"校(xiào)、社會(huì)之間(jiān)關系逐步理(lǐ)順，但(dàn)政府管φ>理(lǐ)教育還(hái)存在越位、缺位、錯(cuò)位的(de)現(xiàn)象，學校(₹←xiào)自(zì)主發展、自(zì)我約束機(jī)制(zhì)尚不(bù)健全，社會( β<huì)參與教育治理(lǐ)和(hé)評價還(hái)不(bù)充分(fēn)。為(wèi)進✘<☆₽一(yī)步提高(gāo)政府效能(néng)、激發學校(x•≈>₩iào)辦學活力、調動各方面發展教育事(shì)業(yè)的(de)積極性，必須深入推進→‍★管辦評分(fēn)離(lí)，厘清政府、學校(xiào)σσ、社會(huì)之間(jiān)的(de)權責關系，構建三者之間(jiān)良性互動機(jī)₹‌¶制(zhì)，促進政府職能(néng)轉變。

　　2．指導思想。高(gāo)舉中國(guó)特色社會(huì)主義σε↑偉大(dà)旗幟，以鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個(gè)代表”重要(yào)思想、科₽&(kē)學發展觀為(wèi)指導，全面貫徹黨的(de)十八大(dà)和(héλ"™→)十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近(jìn)平總書(shū)↑<↑δ記系列重要(yào)講話(huà)精神，按照(zhào)“¥©★ 四個(gè)全面”戰略布局，圍繞完善和(≤γhé)發展中國(guó)特色社會(huì)主義教育制(zhì)度、推進教育治理(lǐδδα)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(huà)ε★這(zhè)一(yī)總目标，以落實學校(xiào)辦學主體(‍‌tǐ)地(dì)位、激發學校(xiào)辦學活力為(wèi)核心任務，加快δα‌(kuài)健全學校(xiào)自(zì)主發展、自(zì)我約束的(de)運行(xí↔™ ng)機(jī)制(zhì)；以進一(yī)步簡政放(fàng)權、改進管理(lǐ)方式為≤÷↕β(wèi)前提，加快(kuài)建設法治政府和(hé)服務型政府，主動開(kāi)•≈✘♣拓為(wèi)學校(xiào)、教師(shī)和(£★hé)學生(shēng)服務的(de)新形式Ω™​、新途徑；以推進科(kē)學、規範的(de)教育評價為(wèi)突破口，↑λ建立健全政府、學校(xiào)、專業(yè)機(jī)構和(hé)社會(huì)組≈α織等多(duō)元參與的(de)教育評價體(tǐ)系。到(dào)"→₩☆2020年(nián)，基本形成政府依法管理(lǐ)、學校(xiào)依法自(zì)主辦學、 ∏社會(huì)各界依法參與和(hé)監督的₹<(de)教育公共治理(lǐ)新格局，為(wèi)基本實現(xiàn)教育現(xiàn)→•÷代化(huà)提供重要(yào)制(zhì)度保障。

　　3．基本原則。

　　堅持權責統一(yī)。依法明(míng)晰政府、學校(xiào)、社會(huìπ&)權責邊界，構建系統完備、科(kē)學規範、運行(xíng)有(yǒu)效的(de)制(zhì)σ✘度體(tǐ)系，形成決策、執行(xíng)、監督相(xiàng)互協調、相(xi∑ ‍βàng)互制(zhì)約的(de)教育治理(lǐ)結構。

　　堅持統籌兼顧。充分(fēn)發揮中央和(hé)地(dì)方兩個(gè)積極性，堅持頂π£≈層設計(jì)和(hé)基層探索相(xiàng)結合，整體(tǐ)推進和(hé)先♠π♠✔行(xíng)先試相(xiàng)促進，解決當前問(wèn)題和(hé ¶)著(zhe)眼長(cháng)遠(yuǎn)相(xiàng)銜接，加強¶€δφ部門(mén)之間(jiān)的(de)政策協調，妥善×↑>處理(lǐ)改革發展穩定的(de)關系。

　　堅持放(fàng)管結合。既要(yào)解決政府越權越位問(wèn≠♥®)題，把該放(fàng)的(de)權堅決下(xià)放(f←‍àng)，又(yòu)要(yào)完善監督制(zhì)約機(jφ↔ī)制(zhì)，切實做(zuò)好(hǎo)事(shì)中、事(shì)後監管，逐項查看♦"(kàn)措施是(shì)否及時(shí)跟∑↔≥×上(shàng)、有(yǒu)力有(yǒu)效，是(shì)否存在監管漏洞和(hé)銜接縫隙♣♥，把該管的(de)管住管好(hǎo)。

　　堅持有(yǒu)序推進。立足我國(guó)基本國(guó)情、教情，¥β×₽綜合考慮不(bù)同地(dì)區(qū)以及各級各類教育的€♥ε(de)實際，因地(dì)制(zhì)宜、因校(xi→✔ào)制(zhì)宜，提高(gāo)改革措施的($↓★de)針對(duì)性和(hé)實效性，積極穩妥推進，不(bù)搞一(yī)刀(d∞₹āo)切。

　　
二、推進依法行(xíng)政，形成政事(shì)分(fēn)開(kā♦¶←i)、權責明(míng)确、統籌協調、規範有(yǒu)序的(de)教育管理(lǐ)體(tǐ)制€÷(zhì)

　　4．加大(dà)政府簡政放(fàng)權力度。深化(huà)教育行(xíng)政審批制₹ ≤(zhì)度改革，全部取消非行(xíng)政許可(kě)審批，建立規範教育行(xíng©$∞)政審批的(de)管理(lǐ)制(zhì)度。全面清理(lǐ)規範性文↓‍(wén)件(jiàn)，減少(shǎo)對(duì)學‌"&‌校(xiào)辦學行(xíng)為(wèi)的(dΩ♥λ€e)行(xíng)政幹預，綜合運用(yòng)法律'→✘∏、政策、規劃、财政撥款、标準、信息服務和(hé)必要(yào)的(de)行§ (xíng)政措施，引導和(hé)督促學校(xiào)規範辦學。轉變政府職能(néng)，嚴格₩♠←控制(zhì)針對(duì)各級各類學校(xiào)的(de)項目€♣評審、教育評估、人(rén)才評價和(hé)檢查事(shì)項（以下(xi✘‌§à)簡稱“三評一(yī)查”），大(dà)幅減少(shǎo)總量。确需開(kāi)展的(d×γe)“三評一(yī)查”事(shì)項，要(yào)在年(ni≤₽án)初編制(zhì)目錄并進行(xíng)公示。各地(dì)應結←☆合實際，提出“三評一(yī)查”的(de↓☆÷€)縮減比例。探索開(kāi)展“三評一(yī)查σ✘”歸口管理(lǐ)制(zhì)度。沒有(yǒu)法律法規和(hé)政策的(deαβ)明(míng)确依據，不(bù)得(de)随意進入學校(xiào)進行(xíng)檢查。政府& ♦不(bù)得(de)法外(wài)設定管理(lǐ)教育的☆λ→(de)權力，沒有(yǒu)法律法規依據不(b☆®α≤ù)得(de)作(zuò)出減損學校(xiào)、教師(shī)、學生(shēng)等合法權益或€↔者增加其義務的(de)決定。

　　5．推行(xíng)清單管理(lǐ)方式。建立教育行(xíng)政權力清單和(hé)責任清單制(zhì)度，通(tōng)®<過政府公報(bào)、政府網站(zhàn)等便于公衆知(zhī)曉的(de)方式，向€♠社會(huì)全面公開(kāi)教育及相(xiàng)關政府部門(mén)職>↕™能(néng)、法律依據、實施主體(tǐ)、職責權限、管理(lǐ)流程、監督方式等事(shì)項，  ‌為(wèi)公民(mín)、法人(rén)或者其他(tā)組織提供優✘>質服務，讓權力在陽光(guāng)下(xià)運行(xíng)。在有(yǒu)條件(j₽<₹iàn)的(de)地(dì)方和(hé)學校(xiào)開±δ<‍(kāi)展負面清單管理(lǐ)試點，清單之外(wài)的(de)事(♥©♣∞shì)項學校(xiào)可(kě)自(zì)主施行φ♦δ(xíng)，要(yào)盡量縮減負面清單事(shì)項的(de)範圍，更多(duō)采♥α取事(shì)中、事(shì)後監管方式。

　　6．加快(kuài)國(guó)家(jiā)教育基本标準建設。系統梳理(lǐ)我國(guó)教育标準建設•$情況，出台國(guó)家(jiā)教育标準體(tǐ)系框架。規範标準 ≈←發布程序，出台國(guó)家(jiā)教育标準審定辦法，健全教育标準制(zhì)定&< ↑和(hé)審查機(jī)制(zhì)，提→™±高(gāo)教育标準的(de)權威性、适切性，形δ​成具有(yǒu)國(guó)際視(shì)野、富有(yǒu)中國(gu">ó)特色的(de)分(fēn)層、分(fēn)類教育标準體(tǐ)系。

　　7．健全依法、科(kē)學、民(mín)主決策機(↔ jī)制(zhì)。把公衆參與、專家(jiā)論證、風(fēng)險評估、合法性審Ω♥< 查、集體(tǐ)討(tǎo)論決定作(zuò)為(wèi)重大(dà)教育決策法定£φ₹程序。充分(fēn)發揮國(guó)家(jiā)教育咨詢委員(yuán)會λ™πφ(huì)及其他(tā)各類教育智庫的(de)作(zuò)用↕∞π(yòng)，完善教育決策的(de)智力支持系統。采取座π×∑ 談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、網絡平台聽(tīng)取意見(ji↓¶σàn)等方式，聽(tīng)取公衆和(hé)社會(huì)各界對(duì)重大(dà)教★¶±∏育決策的(de)意見(jiàn)建議(yì)。加快(kuài)建設教育基礎信息數(shù)據庫∑✔★✔和(hé)教育管理(lǐ)公共服務平台，為(wèi)專業(yè)機(jī)構和(hé)社會(h​★uì)公衆參與教育決策等提供全面、權威的(de)數(shù)據支撐。建立教育重大(dà)決策合法性α©≈審查機(jī)制(zhì)、重大(dà)決策終身(shēn)責任追究制(zhì×♠¶)度及責任倒查機(jī)制(zhì)。

　　8．建立健全教育行(xíng)政執法機(jī)制(zhì)。完善教育法律法規執法體(tǐ)系，規範教育行(xíng)政權力行(xí♠  δng)使程序。加大(dà)教育行(xín ↓₩εg)政執法力度，遵循法定職權與程序，運用(yòng)行(xíng)政指導、行(x♥♠£>íng)政處罰、行(xíng)政強制(zhì)等手段，依法糾正學校(xiào)的(de)違法$‌、違規行(xíng)為(wèi)，保障教育法律和(hé)政策有(yǒu)效實施。♣'積極推行(xíng)法律顧問(wèn)制(zhì)度。督促 ÷學校(xiào)強化(huà)依法辦學意識，健全高(& gāo)校(xiào)和(hé)中小(xiǎo)學☆β↓•依法治校(xiào)評價指标體(tǐ)系，深入開(kα¥āi)展依法治校(xiào)示範學校(xiào)創建活動。

　　9．加強和(hé)完善政府服務機(jī)制(zhì)。科(kē)學編制(zhì)教育總體(tǐ)規劃、專項規劃，完善規↕↑'劃的(de)實施機(jī)制(zhì)，增強規劃的(de)前瞻性、戰略性和(hé)約束力。依法£¥落實教育經費(fèi)“三個(gè)增長(cháng✔ )、兩個(gè)提高(gāo)”的(de)規定，Ωεδ建立财政性教育經費(fèi)投入穩定增長(cháng)機(jī)制δ±(zhì)，完善并逐步提高(gāo)各級各類教育生(shēng)均撥款和(hé)生(s<↓hēng)均公用(yòng)經費(fèi)撥款标準。創新提供公♦>←¥共教育服務方式，健全政府購(gòu)買教育服務↓π機(jī)制(zhì)，在決策咨詢、學校(xiào)管理(lǐ)、₩$♦提供義務教育和(hé)學前教育學位、師(shī)資培訓、特殊人(rén)群服務♦≠"≠、教育質量和(hé)辦學績效評價等領域推廣政府購(gòu)買服務，提高£≠♣★(gāo)公共教育服務的(de)質量和(hé)效率，使大(dà)衆創業(yè)、萬衆創新♦γ的(de)活力進一(yī)步激發出來(lái)，形成教育促進經±≤∑濟社會(huì)發展的(de)新局面。

　　10．加大(dà)行(xíng)政監督和(hé)問(wènφγ )責力度。加強政府內(nèi)部的(de)層級監督及監察、審計(jì)等專門(mén) ¥™監督，主動接受黨內(nèi)監督、人(rén)大≥λ(dà)監督、民(mín)主監督、司法監督、社會(huì)監督、輿論監督，形成科(kē)¶✔♣→學有(yǒu)效的(de)教育行(xíng)政權力運行(xíng)制(z×$φhì)約和(hé)監督體(tǐ)系。逐步建立健全教育行(xíng)政績效評估體("♣tǐ)系，重點針對(duì)履行(xíng)職責、行(xíng)政效率、行(xíng)政效益、行₽​←£(xíng)政成本等開(kāi)展評估，評估的(de)标準、指标、過程和(hé​&)結果應當通(tōng)過适當方式向社會(hu‌←ε↔ì)公開(kāi)。在做(zuò)好(hǎ♠∏↓o)內(nèi)部評估的(de)同時(shí)，要(yà←δδo)主動委托第三方開(kāi)展全面、深入、客觀的(de)評估。評估結果作(zuò)為(wèi)評₽₹σ價政府及其主要(yào)負責人(rén)教育行(xíng)政工(gōng ₹€)作(zuò)業(yè)績的(de)重要(yào)參考，對(duì)不(bù)履行♠±¶↓(xíng)或者拖延履行(xíng)法定教育職責的(de)、超越或者濫用(yòng)教育行(Ω↔​>xíng)政職權的(de)、違反法定教育行(xíng)政程序造成不(bù)良後果λ ®的(de)，依法追究政府及工(gōng)作(zuò)人(rén)員α§(yuán)的(de)責任。

　　
三、推進政校(xiào)分(fēn)開(kāi)，建設依法辦學、自(z₹ ✘✘ì)主管理(lǐ)、民(mín)主監督、社會(hu→" ì)參與的(de)現(xiàn)代學校(xiào)制(zhì)度

　　11．依法明(míng)确和(hé)保障各級各類學校(xiào)辦學自(zì)主權。更加注重以法治方式保障學校(xiào)辦學自(zì≤±♦)主權。在制(zhì)定和(hé)修訂相(xiàng)關法律法δ©≠♠規時(shí)，進一(yī)步研究明(míng)确各級各類學校(xiào)辦學自(∏→×✔zì)主權；通(tōng)過政府簡政放(fàng)權，進一(yī)步落實各級各類學校(xiào ☆¥©)的(de)法定辦學自(zì)主權；通(tε♦↕‌ōng)過章(zhāng)程制(zhì)定σ ，進一(yī)步健全法律法規規定的(de)各項辦學自(zì)主權的(de)實施機(α←>jī)制(zhì)；通(tōng)過完善法律救濟機(jī)£"制(zhì)，切實維護學校(xiào)、師(shī)生(shēn×≤™g)合法權益。落實《關于進一(yī)步落實和(hé)擴大(©γ™dà)高(gāo)校(xiào)辦學自(zì)主權 完善高(gāo)校<Ω(xiào)內(nèi)部治理(lǐ)結構的(de)意見(jià≈ ₹n)》（教改辦〔2014〕2号）及有(yǒu>‍®)關規定，進一(yī)步擴大(dà)高(gāo)校(xiào)在考試♥★招生(shēng)、教育教學、科(kē)學研究、教職工(gōng)隊伍管理(lǐ)、經費(→£σ✔fèi)資産使用(yòng)管理(lǐ)、國(guó)際交流合作(zuò)等方面的(de)自(→₽↓↕zì)主權。按照(zhào)國(guó)家(j€©iā)深化(huà)職稱制(zhì)度改革的(de)總體(αδ‍§tǐ)思路(lù)，深化(huà)高(gāo)校(xiào)教師(shī♠‌)專業(yè)技(jì)術(shù)職務評聘制(zhì)度改革，加快(ku'€&ài)建立高(gāo)校(xiào)自(zì↓ )主評聘、政府宏觀管理(lǐ)監督的(de)新機(jī)制(zhì)。擴大(dà)職業(y觱¶)院校(xiào)在招生(shēng)、專業(yè)設置和(hé)調整、教師(shī)評聘、資Ω©∑↕源配置、收入分(fēn)配、校(xiào)企合作(zuò)等方面的(de)辦學自(zì)主權。進β 一(yī)步落實和(hé)擴大(dà)中小(xiǎo)學在育人(rén)方式、資源配置、¥ →人(rén)事(shì)管理(lǐ)等方面的(de)自(zì)主權。建立符合學校(≤±xiào)特點的(de)管理(lǐ)制(zhì)度和(hé)配套政策，∞↓克服行(xíng)政化(huà)傾向。積極創造條件(ji∑¥÷àn)，逐步取消學校(xiào)行(xíng)政級别。高(gāo)校(xiào)領導任職期間(ji∏¶≥ān)要(yào)全身(shēn)心投入學校(xiào)管理(lǐ)工(←‌×≥gōng)作(zuò)，黨委書(shū)記和(hé)校¥↔(xiào)長(cháng)一(yī)般不(bù)擔任科(kē)研項目主要(yào)負責人(≠β©rén)。深化(huà)高(gāo)校(x←♦βiào)職員(yuán)制(zhì)度改革，加快(kuài)職業(yè)發展、工(gōng)資₹>∑↕待遇等配套政策建設，鼓勵行(xíng)政人(rén)員(yuán)專職從(cóng)事(shì)管≈‍‍理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。全面推進中小(xiǎo)學校(xiào♦σ₽)長(cháng)職級制(zhì)改革，φ♥•實現(xiàn)校(xiào)長(cháng)的(✔δδ★de)專業(yè)化(huà)、職業(yè)化(huà)。

　　12．加強學校(xiào)章(zhāng)程和(hé±φ∏)配套制(zhì)度建設。各級各類學校(xiào)要(yào)依法制(zhì)定具有(yǒu)各自(z×∞βì)特色的(de)學校(xiào)章(zhāng)程，全面形成一(yī)校(xiào★σ')一(yī)章(zhāng)程的(de)格局。同一(yī)學區✘≈(qū)內(nèi)的(de)中小(xiǎo)學，可(kě)以制(zhì)定聯合章(zhāng&®δ<)程。學校(xiào)要(yào)以章(zhāng)程為(wèi)統領，♥≈‍σ理(lǐ)順和(hé)完善規章(zhāng)制(zhì)度，制(zhì)定并完善教學、''科(kē)研、學生(shēng)、人(rén)事(shì)、資産與财務、後勤、安全、對(d> £uì)外(wài)合作(zuò)、學生(shēn÷α©±g)組織、學生(shēng)社團等方面的(de)管理(φ≠≠lǐ)制(zhì)度，建立健全各種辦事(shì)程序、內(nèi)部機(jī)構組織規則、♣∑₽議(yì)事(shì)規則等，形成健全、規範、統一(yī)的∑✔(de)制(zhì)度體(tǐ)系。

　　13．完善學校(xiào)內(nèi)部治理(lǐ)結構。進一(yī)步加強和(hé)改善黨對(duì)學校(xiào)的(de)領導，在公辦高(gāo)★♥等學校(xiào)落實《中共中央辦公廳關于堅持和(hé)完善普通δ ♠ (tōng)高(gāo)等學校(xiào)黨委領導下(xià)的(de)校(xiγγào)長(cháng)負責制(zhì)的(de)實施意見(jiàn)》↓∏‍（中辦發〔2014〕55号），在中小(xiǎo)學、民(mí<πn)辦學校(xiào)充分(fēn)發揮基層黨組織的(de)政治核心作(zuò)用(yòng)。•≤↓堅持和(hé)完善普通(tōng)中小(xiǎo)學和(hé)中等職業÷€×(yè)學校(xiào)校(xiào)長(cháng)負責制(zhì λ)，中小(xiǎo)學建立由學校(xiào)負±→責人(rén)、教師(shī)、學生(shēng)及家(jiā)長(chá  ​ng)代表、社區(qū)代表等參加的(de)校(xi✘☆±♥ào)務委員(yuán)會(huì)，對(duì)學校(xiào)章(zh≥☆÷āng)程、發展規劃及年(nián)度工(gōng)作(zuò)報(bào)告，對(duì)重大 $©(dà)教育教學改革及涉及學生(shēng)、家(jiā)長(cháng)、社區(qε€↕ū)工(gōng)作(zuò)重要(yào)事(shì€←∞∞)項的(de)決策等提出意見(jiàn)建議(yì)，完善民(mín)主決策程序。高(gā∞≠∑δo)等學校(xiào)要(yào)加強學術(s↕ε∑☆hù)組織建設，落實《高(gāo)等學校(xiào)學術(shù)委✔♠©γ員(yuán)會(huì)規程》，實現(xiàn)行(xíng)政權力與學術(shù)權力π™≤的(de)相(xiàng)對(duì)分(fēn)離(lí)，保障學術(shù)權力相(x÷✔∑♣iàng)對(duì)獨立行(xíng)使。落$✘±實《學校(xiào)教職工(gōng)代表大(dà)會(huì)規定》，進一(yī)♦×★ 步完善和(hé)落實學生(shēng)代表大(dà)會(huì)制→€(zhì)度，依法保障廣大(dà)教職工(gōng‍∏π)和(hé)學生(shēng)參與學校(xiào)民(mí←δ&n)主管理(lǐ)和(hé)監督。建立和(hé)完善普通(tōng)高(gāo)等學 ↕≤©校(xiào)理(lǐ)事(shì)會(huì)，發揮好(hǎo)理(lǐ)事(shì)會(<∏ huì)在決策咨詢和(hé)社會(huì)合作(zuò"♦)中的(de)積極作(zuò)用(yòn↓σ↓'g)。中小(xiǎo)學要(yào)加強家(jiā)長(cháng)委員•↕‌(yuán)會(huì)建設，保障家(jiā)長(ε↑cháng)委員(yuán)會(huì)對(duì)學校(xiào)∑✔↕<教育教學、管理(lǐ)活動實施監督，提出意見(jiàn)建議(yì)。

　　14．健全面向社會(huì)開(kāi)放(fàng)辦學σ‌★ 機(jī)制(zhì)。鼓勵高(gāo)校(xiào)面向社會(huì← ∏ε)辦學，建立健全協同創新和(hé)協同育人(rén)機(jī)λ®☆ 制(zhì)。鼓勵學校(xiào)之間(jiān)、& 學校(xiào)和(hé)科(kē)研院所之間(jiān)加強合作(zuò)，協同育人(réλ₹®n)。深化(huà)職業(yè)院校(xiào)與行(¶₹♣₹xíng)業(yè)企業(yè)合作(zuò)機(jī)制(zhì)，争取行(&¥•$xíng)業(yè)企業(yè)在專業(yè)設置、教學指導、提供實δ↕習(xí)崗位、改善實習(xí)實訓條件(jiàn)、加強“雙師(shī)型”教師(shī)隊伍建♦​≈•設等方面的(de)支持。建立符合條件(jiàn)的(de)企業(y≠σ→‌è)經營管理(lǐ)和(hé)技(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)與↕™Ω☆職業(yè)院校(xiào)領導、骨幹教師(shī)相(xiàng)互兼職制(zhì)度。學×φ校(xiào)應當積極有(yǒu)序參加當地(dì)的(de)社會(huì)γ λ公益活動，向社區(qū)居民(mín)有(yǒu)序開(kāi)放(fàng)體(t✘β♥​ǐ)育文(wén)化(huà)設施。

　　15．完善校(xiào)務公開(kāi)制(zhì)度。按照(zhào)信息公開(kāi)有(yǒu)關規定，及時(shí)、準确地(dì)公開(kā™→' i)辦學信息，保證教職工(gōng)、學生(shēn§ε¥<g)、社會(huì)公衆對(duì)學校(x>×∞iào)重大(dà)事(shì)項、重要(yào) ™"制(zhì)度的(de)知(zhī)情權。重點公開(kāi)經費(fèi)收 ₩α支、招生(shēng)就(jiù)業(yè)、基本®↓<建設招投标、培養目标與課程設置、教育教學安排等社會ε¥(huì)關注的(de)信息。學校(xiào)配置資源以及幹部選拔任用(yòng)λ♦、專業(yè)技(jì)術(shù)職務評聘、崗位聘≠→₹ 用(yòng)、學術(shù)評價和(hé)各種評優、選拔活動，要(yào)按照(β±zhào)公平公開(kāi)公正的(de)原則，制γ‍λ✔(zhì)訂具體(tǐ)實施規則，實現(xiàn)£↕≥過程和(hé)結果的(de)公開(kāi)<®透明(míng)，接受利益相(xiàng)關方的(de)監'★αγ督。

　　
四、推進依法評價，建立科(kē)學、規範、公正的(de)教育評<•∑價制(zhì)度

　　16．推動學校(xiào)積極開(kāi)展自↕→(zì)我評價。引導和(hé)支持學校(xiào)切實發揮教育質量✔‌✘ 保障主體(tǐ)作(zuò)用(yòng)，不(bù)斷完善內(nèi)部質量保障體(tǐ)®♣系和(hé)機(jī)制(zhì)，認真開(•↔÷kāi)展自(zì)評，形成和(hé)強化(huà)辦學特色。學校(x£↑iào)應當依據國(guó)家(jiā)教育基本标α♠準及有(yǒu)關行(xíng)業(yè)标準，根據自(zì) →身(shēn)辦學實際和(hé)發展目标，确立本校(xi÷¥ào)的(de)人(rén)才培養要(yào)求。對(duì)照(zhào)人(rén)才培養要(∑®© yào)求，定期開(kāi)展課程建設、Ω&∞→教學與科(kē)研、人(rén)才培養質量、師(shī)"φ資建設、管理(lǐ)制(zhì)度、校(xiào)園文(wén)化(÷©huà)等監測評估，開(kāi)展對(duì)學生(shēng)及其家(jiā±÷)長(cháng)、用(yòng)人(rén)單位等的(de)滿意度≠©調查，努力形成自(zì)主發展、特色發展、可(kě)持續發展的(de)良性機(←♣↓jī)制(zhì)。

　　17．提高(gāo)教育督導實效。強化(huà)國(guó)家(jiā)教育督導，加強各級教育督導工(gō∞£​ng)作(zuò)力量，健全管理(lǐ)制ε ÷(zhì)度，提高(gāo)督導工(gōng'§₩)作(zuò)專業(yè)化(huà)水(shβ₹uǐ)平。加大(dà)機(jī)構和(hé)職能(néng)整合力度，形成覆蓋各≠©↓©級各類教育的(de)教育督導隊伍。依法對(duì)各級各類教育實施督導和(hé)評估$​₩∏監測，實行(xíng)教育督導部門(mén)歸口管理(lǐ)。完善教育督導和(hé)評估監測報( ≈ ♠bào)告發布制(zhì)度，建立健全公示、公告、約談、獎懲、限期整改和(hé)複查>​制(zhì)度，健全問(wèn)責機(jī)制(zhì)♦₹，提高(gāo)教育督導的(de)權威性和(hé)實效性。

　　18．支持專業(yè)機(jī)構和(hé)社會(huì)組織 ÷₽ 規範開(kāi)展教育評價。大(dà)力培育專業(yè)教育服務機(jī)構，整合教育質量監測評估機(jī)構，完善監測評"≥估體(tǐ)系，定期發布監測評估報(bào)告。擴大(dà)行(xíng)業(yè)協會(hu≤®ì)、專業(yè)學會(huì)、基金(jīλ✘®n)會(huì)等各類社會(huì)組織參與教育評價。制(zhì)定專業(yè)機(jī)構和(h↓• ×é)社會(huì)組織參與教育評價的(de)資質認證标準。引入市(sh₽↓ì)場(chǎng)機(jī)制(zhì)，将委托專業​δ(yè)機(jī)構和(hé)社會(huì)組織開(kāi)'λ♥€展教育評價納入政府購(gòu)買服務範圍，按照(zhào)公開(kāi)、公平、>×↕<公正原則，建立健全招投标制(zhì)度和(hé)績效管理(lǐ)制♠ λ×(zhì)度，保證教育評價服務的(de)質量和£≤(hé)效益。重視(shì)擴大(dà)科(kē)技(j‍♥ì)、文(wén)化(huà)等部門(mén)和(hé)新聞媒體(tǐ)對(duì≠≤σ±)教育評價的(de)參與。重視(shì)學生(shēng)會(huì)等學生(•®&shēng)組織在教育評價中的(de)作(zuò)用(yòng)。鼓勵有(yǒu)∞± φ條件(jiàn)的(de)地(dì)區(qū)和(h¶♥φé)學校(xiào)積極參與國(guó)際組織實施的(de)教Ωλ育質量評估項目。

　　19．切實保證教育評價質量。堅持以學校(xiào)為(wèi)主體(tǐ)、以學生(shēα♦≤&ng)發展為(wèi)本位，健全多(duō)元化(huà)評價标準，積極采用‍≤↑​(yòng)現(xiàn)代化(huà)評價方法和(hé)技(≈σ "jì)術(shù)，保證教育評價的(de)科(kē)學性、規範性、獨立性，切實φ•↕發揮教育評價的(de)診斷、導向和(hé)激®&✘勵作(zuò)用(yòng)。政府對(duì)所委托的(de)教育評價，↓<要(yào)加強監督和(hé)管理(lǐ)，加強質量監控。評價機(¶£₽jī)構要(yào)将評價的(de)實施π♠方案、指标體(tǐ)系、對(duì)象和(hé)樣本選擇、數(shù)據來(lá$∑ λi)源及計(jì)算(suàn)、結果分(∞<fēn)析等向評價委托方（包括政府、學校(xiào)）和(hé)評價對(duì)象反饋₽§，逐步做(zuò)到(dào)向全社會(huì)公開→₽(kāi)，接受廣泛的(de)監督和(hé)質詢。鼓勵成立教育β•<✔評價的(de)行(xíng)業(yè)組織，發揮其在評價機(jī)構的(deβε§₽)資格準入、業(yè)務指導、監督管理(lǐ)等方φ→¶​面的(de)作(zuò)用(yòng)。對(duì)于操作(£€♣zuò)不(bù)規範、弄虛作(zuò)假甚至違規違紀的(de)評價機( Ωjī)構，要(yào)建立“黑(hēi)名單”制(zhì)度。

　　20．切實發揮教育評價結果的(de)激勵♠ λ與約束作(zuò)用(yòng)。建立健全政府和(hé)學校(xiào)對(duì)評價意見(jiàn)的(de)反應機( ≤✘×jī)制(zhì)，對(duì)評價中暴露出的(de)問(wèn)題，要(yào)認真加以整改。探'​•索實施學校(xiào)績效評估制(zhì)度，結♠$π♦合對(duì)校(xiào)長(cháng)任期目标責任制(zhì)、學校(xiào)發展規劃實©"'>施情況的(de)督導評估，建立與學校(xiào)λ&辦學定位、目标、責任相(xiàng)适應的(de)評價體(tǐ)系，充分(fēn) σ♠↑反映學校(xiào)辦學的(de)努力程度和(hé)進步情況，促進學校(x<₩iào)特色發展、個(gè)性發展。探索建立評價結果綜合運用(yòng)機(j★∞♠ī)制(zhì)，搭建互聯互通(tōng)的(de)信₹✔₹☆息共享平台，推送評價結果信息，擴大(dà)評價結果運用(yòng)範圍，≥♦将其作(zuò)為(wèi)資源配置、幹部考核和(hé)表彰獎勵的≥γε'(de)重要(yào)依據。

　　
五、精心組織實施，切實把推進教育管辦評分(f →✘ēn)離(lí)各項任務落到(dào)實處

　　21．确保任務落實。各地(dì)要(yào)把推進教育管辦評分(fēn)離(lí)作(zu✘‍ò)為(wèi)轉變政府職能(néng)、深化(huà)教育綜合∏✔∞改革、推進依法治教的(de)重要(yào)任務¥ε‌₽和(hé)有(yǒu)效抓手，高(gāo)度∑↓重視(shì)，精心組織，結合實際制(zhì)訂推進工(gōng)作(zuò)方案，明(♠"$míng)确目标、任務和(hé)責任分(fēn)工(g‌‍ōng)，加強檢查監督。對(duì)改革涉及的(de)重要(yào€¥)問(wèn)題、重點環節和(hé)重大(dà)舉措，£§要(yào)密切跟蹤指導，深入分(fēn)π•析研究，完善相(xiàng)關政策措施，确保各項任務落到(dào§₽★)實處。

　　22．開(kāi)展改革試點。為(wèi)确保工(gōng)作(zuò)£"> 穩步推進，鼓勵有(yǒu)工(gōng)作(zuò)基礎的(de)地(dì)∑•∑&方積極開(kāi)展改革試點，為(wèi)全$₽國(guó)深入推進教育管辦評分(fēn)離(lí)積÷'→♠累經驗。有(yǒu)關情況請(qǐng)及時(shí)報✘ε(bào)送。