為(wèi)深入貫徹落實《國(gu∑©δπó)務院辦公廳關于強化(huà)學校(xiào)體(tǐ)£€₽育促進學生(shēng)身(shēn)心健康全面發展的(de)意見(jiàn)》（簡稱《意見±§≥(jiàn)》），建立中小(xiǎo)學校(xiào)體(tǐ)育評價機(jī'€Ω)制(zhì)，提升中小(xiǎo)學校(xiào)體(tǐ)育工(gōng)作( '​≤zuò)水(shuǐ)平和(hé)教育教學質量，促進學生(shēn→'↓g)身(shēn)心健康、體(tǐ)魄強健，依據《教育督導條例》，國(guó)務院教↕∞>☆育督導委員(yuán)會(huì)辦公室印發了(le)《中小(xiǎo)學校(xiào)★∞γ體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)督導評估辦法》（簡稱《辦法》₹∞≥）。日(rì)前，國(guó)務院教育督導委員(yuán)會(huì)辦公室負責人(rén)就(jγ∞ iù)有(yǒu)關問(wèn)題回答(dá)了(le)記者提問(wèn)。

　　
     記者：請(qǐng)問(wèn)《辦法》制(zhì)定出台&£的(de)背景是(shì)什(shén)‌Ω¶麽？

　　答(dá)：近(jìn)年(nián)來(lái)®βδ←，按照(zhào)《教育部關于印發〈中小(xiǎo)學體(tǐ)育工β±±‌(gōng)作(zuò)督導評估指标體(tǐ)系（試行(xíng)）的(de)通(tōng)知(z→↕hī)〉》（教督[2008]3号）、《教育部關于印發〈學生(shēng)體(tǐ)×♠✔≤質健康監測評價辦法〉等三個(gè)文(wén)件(jiàn)的(♠∏∞↔de)通(tōng)知(zhī)》（教體(tǐ)藝[2014]3号）等文(wén)件(jià¥"n)要(yào)求，各地(dì)積極開(kāi)展中小(xiǎ σ‍φo)學校(xiào)體(tǐ)育評估監測工(gōng)作(zuò)，有(yǒu)效促進>&φ了(le)中小(xiǎo)學校(xiào)體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)健康發α™δ展，取得(de)了(le)較好(hǎo)成效，也(yě)積累了(le)一(yī)定的λ$₩(de)督導評估經驗。

　　2016年(nián)4月(yuè)，國(guó)務院辦公廳印發了(le)《意見(jià€¥ε¶n)》，提出要(yào)“加強學校(xiàσ₽©₹o)體(tǐ)育督導檢查，建立科(kē)學的(de)專項督查、抽查、公告制(zhì)度和(hé>π)行(xíng)政問(wèn)責機(jī)制(zhì)”。為(w "★✔èi)落實這(zhè)一(yī)新的(de)要(yào)求，構建目标明(míng  ÷)确、機(jī)制(zhì)健全和(hé)制(zhì)度配套的(de)學校(xiào)∞≥>↓體(tǐ)育評價體(tǐ)系，不(bù)斷推動學校≠≠(xiào)體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)健康發展，我們決定制(zhì)定《辦法》。

　　
     記者¥  ：請(qǐng)問(wèn)《辦法》制(zhì)定中主要(yào λ®α)有(yǒu)哪些(xiē)考慮？

　　答(dá)：起草(cǎo)《辦法》辦法，我們重點考慮了(le)以下(xià)幾個(gè)方面©¥$&：一(yī)是(shì)總結近(jìn)幾§≥α​年(nián)學校(xiào)體(tǐ)育督導評估的(de)工(gōng)作(zuò)經驗，✘"突出重點，找準關鍵，推動政策落地(dì)生(shēng)根。二是(shì)認真梳理☆∞€÷(lǐ)近(jìn)年(nián)來(lái)學校(xiào)體(tǐ)育有(yǒu)α↕↔關政策措施，對(duì)《中小(xiǎo)學體(tǐ)育♦×£'工(gōng)作(zuò)督導評估指标體(tǐ)系（試行(xíng)）〉》內(nèi)容進行(xí←♠‌ng)了(le)修改，增添一(yī)些(xiē)對(duì)學校(xiào)體(tǐ)育的×λ(de)新要(yào)求內(nèi)容，并轉化(huà)為(wèi)具體(tǐ)評估指★©€标。三是(shì)規範督導評估的(de)工(gōng)作(zuò)程序，為(wèi)建立長(c↑÷>háng)效的(de)學校(xiào)體(tǐ)育→÷評價機(jī)制(zhì)奠定良好(hǎo)基↓→¥礎。

　　
     記者：請(qǐng)問(wèn)《辦法》是(sh¥•ì)怎樣制(zhì)定的(de)？

　　答(dá)：研究制(zhì)定《辦法》主要(yào)經曆了(le)以下(xi™±à)三個(gè)階段：

　　一(yī)是(shì)學習(xí)文(wén)件(jiàn)、總結經驗。《意見(jià≥↕n)》下(xià)發以後，及時(shí)進行(xíng→£εβ)了(le)認真學習(xí)，對(duì)《教育部關于印發₩•☆〈中小(xiǎo)學體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)督÷±導評估指标體(tǐ)系（試行(xíng)）的(de)通(tōng)知(zhī)γ↕〉》（教督[2008]3号）、《教育部關×∑☆于印發〈學生(shēng)體(tǐ)質健康監測評價辦法〉等三個(​≈gè)文(wén)件(jiàn)的(de¥")通(tōng)知(zhī)》（教體(tǐ)✔σ<​藝[2014]3号）等文(wén)件(jiàn)印發以來(lái)中小(x×→iǎo)學校(xiào)體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)督導評估的(de) ∞經驗進行(xíng)了(le)認真梳理(lǐ)總結。

　　二是(shì)專題研究、起草(cǎo)文(wén)件(jiàn)。2016年(niáλ↓©₽n)上(shàng)半年(nián)，委托中國(guó)教育科(kē)π®學研究院就(jiù)《中小(xiǎo)學體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)督導≥÷π≈評估指标體(tǐ)系（試行(xíng)）》進行(xín✔‍¥∏g)修訂工(gōng)作(zuò)進行(xíng)專題調研和(hé)研究，調♥¶↓研組深入各地(dì)教育行(xíng)政部門(mén)和(hé)學校(xiε₩ào)進行(xíng)了(le)廣泛調研，并對(duì)近(jìn)年(niánα×π )來(lái)學校(xiào)體(tǐ)育政策進行(xíng)了(le↑∑)集中梳理(lǐ)，摸清了(le)督導評估指标存在的(de)問(wèn)題，提出了(α€le)修訂的(de)建議(yì)，并形成了(le)初稿。在∑↓前期調研基礎上(shàng)，9月(yuè)初¥£​組織全國(guó)學校(xiào)體(tǐ)育專家©•(jiā)和(hé)有(yǒu)關地(dì)方教育行(xíng)政部門(mén)ε♠<<有(yǒu)關負責人(rén)共同對(duì)文(wén)稿進行(xíng)了(l'φe)修改，研究起草(cǎo)了(le)《‍β∏ 辦法》。

　　三是(shì)征詢意見(jiàn)、修改完善。将《辦法》和(hé)修訂的✘‍↓(de)指标體(tǐ)系，向全國(guó)31☆★省（市(shì)、區(qū)）教育行(xíng)政部門(m‌←én)和(hé)新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團教育局及部分β"(fēn)學校(xiào)的(de)征求了(le)意見(jiàn)。大(dà)家(jiāΩ→)一(yī)緻認為(wèi)，研究制(zhì)定這(zhè)一(yī)辦法很(hě♥‌n)有(yǒu)必要(yào)，《辦法》以學生(shē∑↓ng)體(tǐ)質健康為(wèi)主線，以學校(xiào)體(tǐ)育教學改革為(wèi)ε™≥∏重點，以各地(dì)學校(xiào)體(tǐ)育統籌管理(lǐ)為(wèi)保障，★>體(tǐ)現(xiàn)了(le)中小(xiǎo)學校(xiào)體(tǐ)育工(gōn&™α↕g)作(zuò)的(de)新要(yào)求，必将對(duì)中小(xiǎo)學校(€ε​xiào)體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)起到​₹©✘(dào)很(hěn)好(hǎo)的(de)引導和(hé)保障作(♥₩★≈zuò)用(yòng)。同時(shí)，大(dà)家(←​jiā)也(yě)提出了(le)很(hěn)好(h★≥ǎo)的(de)意見(jiàn)、建議(yì)。根據各方面意見(jiàλ≈n)、建議(yì)，進一(yī)步進行(xíng∏¥‌)修改完善，最終形成本《辦法》。

　　
     記者：請(qǐng)問(wèn)《辦法》主要(π₩→σyào)作(zuò)了(le)哪些(xiē)規定？

　　答(dá)：《辦法》正文(wén)部分(fēn)共九條。對(duì)督導評估的(α ‍de)目的(de)、依據、實施主體(tǐ)、原則、內(nèi)容、督導部門(mén)職責、程序★ δ、結果使用(yòng)等作(zuò)出了(₽∞le)全面規定。一(yī)是(shì)明(míng)确了(le γ")督導評估工(gōng)作(zuò)的(de) ≠‌®目的(de)是(shì)建立中小(xiǎo)學校(xiào)體(tǐ)育評價↑<α機(jī)制(zhì)，提升中小(xiǎo)學校(xiào)體(tǐ)育工(gōng)作(zλε±uò)水(shuǐ)平和(hé)教育教學質量，促進學生(shēng)身(sh‌ ēn)心健康、體(tǐ)魄強健。明(míng)确教育督∏♣導機(jī)構統一(yī)組織實施督導評估，堅持嚴格标準、客觀公正、注重實效的(de)原則​✘<。二是(shì)規定了(le)督導評估內(nèi)容包括統籌管∑↓∞理(lǐ)、教育教學、條件(jiàn)保障、評價考試、體(tǐ)質健康等五個(gè≤♣₩™)方面。三是(shì)規定了(le)各級教育督導部門(mén)在督導評估工(gō&✔≈ng)作(zuò)中的(de)職責。四是(shì)規定督導評估按照(zhào)印發通(tōn$↑®g)知(zhī)、開(kāi)展自(zì)評、實地(dì)督導、反饋意見(jiàn)、♠≈整改複查等工(gōng)作(zuò)程序進行(xíng)。五是(shì)規定地(dì)方•‍↑δ各級政府和(hé)教育行(xíng)政部門(mén)要(yào)将中小(xiǎo)學校(x₹ ∑™iào)體(tǐ)育督導評估結果作(zuò)為(wè'>☆↔i)幹部考核、學校(xiào)問(wèn)責和(hé)實行(xíng)獎懲的(de)重要∑γ(yào)依據。

　　
     記者：請(qǐng)問(wèn)《辦法》中♥☆♠規定的(de)評估內(nèi)容有(yǒu)哪些(xi←​↑§ē)？

　　答(dá)：《辦法》規定的(de)評估內(nèi)容主要(yào)包括統籌管理( $↑lǐ)、教育教學、條件(jiàn)保障、評價考試、體(t™δ$£ǐ)質健康等五個(gè)方面。一(yī)是(shì)統籌管理(lǐ)。包括加強 ←•©組織領導、實施發展規劃、完善規章(zhāng)制(zhì)度、♠©π÷落實管理(lǐ)責任、加強績效考核，形成強化(huà)學校(xiào)體(tǐ)育的(deφ★≠)工(gōng)作(zuò)合力等。二是(shì)教育教學。包括按國‌≈'(guó)家(jiā)要(yào)求，強化(huà≈α)體(tǐ)育課和(hé)課外(wài)鍛煉。開(kāi)足✔↑開(kāi)齊體(tǐ)育與健康課程，實施大(dà)課間(jiān)體(tǐ₩'€)育活動，深化(huà)教學改革，提高(gāo)教學↓γ≈✔質量；強化(huà)學生(shēng)課外(wài)鍛煉，廣泛開(kāi)展陽光(guān→♠g)體(tǐ)育運動，積極開(kāi)展課餘↓π£訓練和(hé)組織豐富多(duō)彩的(de)競賽活動，定期召開(®<✔kāi)運動會(huì)等。三是(shì)條件(jiàn)保障。包括配齊配☆©≠強體(tǐ)育師(shī)資，加強師(shī)資隊伍培訓，落實體(tǐ)育教師(sh✘‌ī)待遇，推動體(tǐ)育場(chǎng)地(dì)設施達标，實施學"δ€校(xiào)體(tǐ)育安全風(fēng)險防控，加大(dà)體(tǐ)育φγ經費(fèi)投入等。四是(shì)評價考試。包↑✔∞括完善學校(xiào)體(tǐ)育考試制(zhì)度，規範考試$α£考核過程，發揮體(tǐ)育考試的(de)導向作(zuò)用(yòng)♣‌。按照(zhào)規定辦法建立學校(xiào)體(tǐ)育評估δ↔制(zhì)度，實施學校(xiào)體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)年(nián ε↓)度報(bào)告制(zhì)度等。五是(shì)體(tǐ)質健康。包括建立健全學生(shēng™≥<↑)體(tǐ)質健康檔案，加強學校(xiào)衛生(shēn§←g)工(gōng)作(zuò)，實施《國(guó)家(jiā)學生(shēng)體(tǐ)質健← α♥康标準》和(hé)《學生(shēng)體(tǐ)質健康監測評價辦法》，促•>Ω₹進學生(shēng)體(tǐ)質健康水(shu®↕∑ǐ)平明(míng)顯提高(gāo)。

　　《辦法》附件(jiàn)為(wèi)《中小(xiǎo)學校(xiào)體(tǐ)育工(gōn‌≠₹g)作(zuò)督導評估指标體(tǐ)系》，對(duì)具體(tǐ)評估內(nèi)容♣±Ω₩進行(xíng)了(le)細化(huà)設計(jì)，包括5個(gè)一(yī)•£∏級指标、12個(gè)二級指标、34個(gε♣"è)三級指标。

　　
     記者：按照(z'βλ∏hào)《辦法》，督導評估将如(rú)何組織實施？

　　答(dá)：《辦法》規定，本辦法由國(guó)務院教育督導委員(yuá¥'δn)會(huì)辦公室負責解釋，各地(dì)根據本辦法‌±∏φ制(zhì)定實施細則。《辦法》對(duì)督導評估程序、各級教育督導部門∞↕​≈(mén)在督導評估中的(de)職責、督導評估結果使用(yòng)等進行(xín<≤≈εg)了(le)具體(tǐ)規定，體(tǐ)現(xiàn)了(le)依法依規進行(xíng)及“≤​ 縣級為(wèi)主、市(shì)級指導、省級統籌、國(guó)家↓♦©(jiā)抽查”的(de)督導評估工(gōng)±"←→作(zuò)思路(lù)，要(yào)求明(míng)确，可(kě)操作(zuò)性強，國(gu‍←δó)務院教育督導委員(yuán)會(huì)辦公室将依據《辦法》指導各地(dì)抓好(hǎo)落$§∑實，确保督導評估實施成效。