♣↓ 近(jìn)日(rì)，教育部印發了(le)《關于全面×∞推進教師(shī)管理(lǐ)信息化(huà)的(de)意見(jiàn) &♣》（以下(xià)簡稱《意見(jiàn)》）。教育部教師(shī)工(gōng)作♥¶<‌(zuò)司負責人(rén)就(jiù)有(yǒu)關問(wèn)題回答(dá)了(le)記者→♦÷↓提問(wèn)。

　　
     1.問(wèn)：教師(shī)管理(lǐ)信€ε息化(huà)是(shì)一(yī)項很(hěn)新的(de)工(↓ <♠gōng)作(zuò)，在教育部層面是(shì)首次提出，請(qǐng)介紹♣≤☆♣一(yī)下(xià)《意見(jiàn)》出台的(de)背景？

　　答(dá)：《意見(jiàn)》的(de)出台主要(yào)有"≠↓>(yǒu)以下(xià)三個(gè)方面的(de✔ )背景：

　　一(yī)是(shì)落實中央決策部署。黨中央和(hé)國(guó)務院高(gāo)度重視(s®≠♦hì)信息化(huà)工(gōng)作(zuò)。中央專門(₹ mén)成立網絡安全和(hé)信息化(huà)領導小(xiǎo)組，習(xí)近(jì≠¥n)平總書(shū)記親自(zì)擔任組長(cháng)。總書(shū)記提出，“要★£ "(yào)以信息化(huà)推進國(guó)家(jiā)治理(lǐ)體(tǐ)系和(hδ<é)治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(huà)，構建全國(∏↑™<guó)信息資源共享體(tǐ)系”。李克強總理(l∏≥βǐ)強調，加快(kuài)推進“互聯網+政務服務”，φ™♠深化(huà)放(fàng)管服改革。劉延東(dōng)副總理(lǐ)要(y≥γào)求，建設好(hǎo)教育管理(lǐ)公共服務平台，實現(xiàn)學生(shēng α)、教師(shī)信息入庫。教師(shī)隊伍建設工(gōng)作(zuò)是(sh™λ&σì)教育發展的(de)基礎性與先導性工(gōng)作(zuò)，推 ±∑γ進教師(shī)管理(lǐ)信息化(huà)既是(shì)推進教¶¥> 育治理(lǐ)現(xiàn)代化(huà)的(de)核心工(gōng)作↑≥™"(zuò)，又(yòu)是(shì)推進教育信息化(h×∑uà)的(de)重要(yào)內(nèi)容。因此，貫徹落實中央決策  部署，必須加快(kuài)推進教師(shī)管理(lǐ)信息化(hu★¶✘₩à)，優化(huà)教師(shī)隊伍治理(lǐ)，進一(yī)步推進教'λ♦§育信息化(huà)。

　　二是(shì)加強教師(shī)隊伍建設。全面提升教育質量★> 、擴大(dà)教育公平受益面、優化(huà)教育結構、深化(huà)教育改革、加快γ‌'(kuài)推進教育現(xiàn)代化(huà)，對"≥β₹(duì)教師(shī)隊伍建設工(gōng)作(zuò)提出了(le)更高(gāo)要(y  $ào)求。但(dàn)是(shì)，我國(guó)教師π♦×(shī)規模龐大(dà)、類别多(duō)樣、分(fēn)布廣泛，工(gōnπ✔φ∞g)作(zuò)環節多(duō)，涉及師(shī)德建設、培養培訓、資源配置、管理(lǐ)評價和(Ωδ≥≤hé)待遇保障等，治理(lǐ)難度極大(dà)。傳統手段↑≤很(hěn)難實現(xiàn)對(duì)教師(shα€φΩī)隊伍的(de)科(kē)學、精準、有(yǒu)效管理(lǐ)，很(hěn)難适應教育 €δ改革發展的(de)新形勢和(hé)新要(yào)求。因此，必須要(yào)改革傳統管理(lǐ)§&®"手段方式方法，以教師(shī)管理(lǐ)信息化(huà)為(wèi)依托，實現(x✔♠iàn)教師(shī)工(gōng)作(zuò)精準治理(lǐ)↓Ω。

　　三是(shì)用(yòng)好(hǎo)全國(guó)教師(shī)管理(lΩ£•☆ǐ)信息系統。根據國(guó)家(jiā)教育信息化(huà)總體(tǐ)>β©↔部署，2014年(nián)啓動了(le)全國(guó)教師(shī)管理(✘₽↕≈lǐ)信息系統的(de)建設工(gōng)作(zuò)。教師(shī)系統遵循兩級建設Ωβ、五級應用(yòng)，分(fēn)級管理(lǐ)、屬地(dì)運行(xíng)，統÷≥ 一(yī)規劃、地(dì)方定制(zhì)，及時(shí)更新、深度使用(yòng)λ∏"進行(xíng)開(kāi)發與建設。教育部建立國(guó)家(j•φ≥iā)級教師(shī)系統，各省級教育行(xíng)政部門(mén)建立省級教師(shīφ$)系統，兩級系統互聯互通(tōng)，形成全國(‌&guó)教師(shī)管理(lǐ)信息系統，服務國(guó)家​♥(jiā)、省、市(shì)、縣、校(xiào)等五級用(yòng)戶βΩλ₽。目前系統建設工(gōng)作(zuò)已經完成并全面啓用(yòng)，曆史上(shàng)首次±✘實現(xiàn)各級各類教師(shī)信息全面入庫，人(rén)數(shù)達σ  ™1500多(duō)萬，為(wèi)每一("→yī)名教師(shī)建立了(le)電(dΩ¥♠δiàn)子(zǐ)檔案，同時(shí)，開(kāi)發了(le)業(yè)務管理(×₽'lǐ)系統，支持教師(shī)培訓學分(fēn)管理(lǐ)、λ>>Ω教師(shī)調動、教師(shī)交流輪崗等核心工§ →®(gōng)作(zuò)。教師(shī)系統正式投入使用(yòng)，标志(zhì)著(zhe)•≈✘教師(shī)隊伍建設進入到(dào)信息化(huà)管理(lǐ)的(de)新階段，将為(♣•wèi)科(kē)學有(yǒu)效開(kāi♠↑✘)展教師(shī)工(gōng)作(zuò)決策、精細實施教師<α€ε(shī)隊伍管理(lǐ)提供了(le)​↕> 有(yǒu)力支撐。但(dàn)是(shì)，教師(Ω≤shī)系統應用(yòng)與管理(lǐ)是(shì)一(yī)項專業(yè)性很(hěn)強±ε★的(de)工(gōng)作(zuò)。系統面向國(guó)家(jiā)、省、市(shì)、​σε‌縣、校(xiào)五級應用(yòng)，用(yòng)戶類别多(d$€Ω₽uō)樣，職責分(fēn)工(gōng)不(bù​↓±)同，不(bù)同業(yè)務管理(lǐ)流程不(bù)同，亟需出台管理(lǐ)辦法，明(m'® ≠íng)确不(bù)同層級用(yòng)戶、不(bù)同業(yè)↑✘®↓務的(de)應用(yòng)路(lù)徑，明(mí≤Ωng)确管理(lǐ)責任，明(míng)晰管理(lǐ)流程，确保高(gāo)效應用(yòng)。教§ε✘師(shī)系統信息量大(dà)，涉及面廣，安全責任重，亟需出台辦法，明(∏★♠míng)晰安全責任，強化(huà)安全保障，确保系統運行(λ"xíng)穩定、安全可(kě)靠。

　　
      2.問(wèn)：教師÷≤∑↕(shī)管理(lǐ)信息化(huà)的(de)核心任務有(yǒu)哪些(xiē)？

　　答(dá)：教師(shī)管理(lǐ)信息化(huà)有(yǒu)以下π®(xià)四項核心任務：

　　一(yī)是(shì)建立教師(shī)管理(lǐ)信息化( §©huà)體(tǐ)系。以教師(shī)系統為(wèi)支撐，•♠™逐步實現(xiàn)教師(shī)系統與相(xiàng)關教育管理(lǐ)服務平台的(de)$₹≈互通(tōng)、銜接，建立健全覆蓋各級教育行(xí§​ng)政部門(mén)、各級各類學校(xiào)及廣大(dà)教師(shī)的(de)互聯互通©≤ε(tōng)、安全可(kě)靠的(de)教師(shī)管理(lǐ)信息化(huà♠¶•♠)體(tǐ)系，為(wèi)加快(kuài)推進教師(shī)治理(lǐ)體(tǐ)系和(hε×' é)治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(huà)奠定堅實基礎。

　　二是(shì)形成教師(shī)隊伍大(dà)數(shù)據。依托教師(shī)系Ω 統，實現(xiàn)各級各類教師(shī)信息的(de)“伴随式收集”，為(wèi)每位教師÷♦☆ (shī)建立電(diàn)子(zǐ)檔案，建立統∏‌一(yī)高(gāo)效、互聯互通(tōng)、 ≥$安全可(kě)靠的(de)全國(guó)教師(shī)基礎信息庫。同時(shí)，高(g×¥₩āo)效采集、有(yǒu)效整合教師(shī)系統及相(xià& ★εng)關教育管理(lǐ)服務平台生(shēng)成的(de)教師(shī)信息，形成教師(​∞shī)隊伍大(dà)數(shù)據。

　　三是(shì)優化(huà)教師(shī)工(gōng)作(zuò)決策。将教師(shī↔α )隊伍大(dà)數(shù)據作(zuò)ε≥δ♥為(wèi)教師(shī)工(gōng)作(zuò)決策的(de)基礎支撐β×∏和(hé)重要(yào)依據。對(duì)大(dà)數(shù)據進行(xíng)多(duō)₽•€☆角度、多(duō)層面、多(duō)方位的(de)關聯分(fēn)✘φ ©析、融合利用(yòng)，評價教師(shī)隊伍✔☆>發展狀況、找準教師(shī)隊伍發展問(wèn)題、研判教師(shī)隊伍發展趨勢、确®≤定教師(shī)隊伍發展重點，提升教師(shī)工(gōng)作(zuò)決策的(de)科εα(kē)學性、針對(duì)性和(hé)有(yǒu)效性。

　　四是(shì)提升教師(shī)隊伍治理(lǐ)水(shuǐ)平。積極推進教師(sh₩₩£ī)系統及相(xiàng)關教育管理(lǐ)服務平台與教師(shī)工•♣∞(gōng)作(zuò)的(de)深度融合，逐步推進教師(shī)管理(lǐ)方式重構、教•♣♣師(shī)管理(lǐ)流程再造，實現(xiàn)教師(shī)管理(lǐ)過程精細化(₩φ↕→huà)、治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)精>∞✔×準化(huà)，優化(huà)教師(shī)管理(lǐ)核'↕心工(gōng)作(zuò)，不(bù)斷提升教師(shī)管理(lǐ)服務水↓®π(shuǐ)平。

　　
      3.問(wèn)↕↑♥：目前全國(guó)教師(shī)管理(lǐ)信息系統已經建成'↕并進入全面應用(yòng)階段，下(xià)一(yī)步的(de)重點工(¶αgōng)作(zuò)是(shì)什(s♠&'→hén)麽？

　　答(dá)：用(yòng)好(hǎo)全國(guó)教師≠©§®(shī)管理(lǐ)信息系統是(shì)推進教師(shī)管理(lǐ)信息化(huà)的( ✔≥φde)核心抓手，《意見(jiàn)》将推動各地($★§dì)應用(yòng)教師(shī)系統作π≥♥(zuò)為(wèi)重點內(nèi)容，提出了(le)《全國(guó)教師(shī)管理(™¶lǐ)信息系統管理(lǐ)暫行(xíng)辦法》，推動各地(&αdì)緊扣“準”“新”“用(yòng)”，認真做(zuò)好(hǎo≈<™)教師(shī)信息更新工(gōng)作(zuò)，切實推進教師(shī)系統←≈的(de)深度應用(yòng)，有(yǒu)以下(xià)三方面的(de)重點工(gōng×✔π)作(zuò)：

　　一(yī)是(shì)持續完善教師(shī)系統功能(néng)£α。根據教育和(hé)教師(shī)工(gōng)作(zuò)實際需求，不(bù)斷完善♣±π 教師(shī)基礎信息庫，拓展教師(shī)業(yè)務管理( ♣♥δlǐ)功能(néng)。鼓勵和(hé)支持地(dì)方依托教師(shī)系統，圍繞教師(≤₩♣¥shī)培養、教師(shī)培訓、教師(shī↓★)資源配置和(hé)教師(shī)管理(lǐ)評價等工(gōng)作(zε‌©uò)，開(kāi)發本地(dì)特色功能( ↑néng)模塊，支持深度應用(yòng)。

　　二是(shì)紮實做(zuò)好(hǎo)信息更新和(hé)核準工(gōng)作(zuò)。教 ★≤師(shī)信息的(de)及時(shí)更新和(λδ↕πhé)客觀準确是(shì)信息應用(yòng)的(de)前提，《辦法》對(du®↕←ì)各省和(hé)部委高(gāo)校(xiào)更新教師(s©™★hī)信息提出了(le)明(míng)确要(yà✔ o)求，即要(yào)确保每年(nián)3月(yuè)底之前完≤¶‍成上(shàng)一(yī)年(nián)度教師(shī)信息全面更新工(gōng)作(zuò$φδ≠)，9月(yuè)底之前完成本年(nián)度上(shàng)半年(nián✔σ↔)教師(shī)信息全面更新工(gōng)作(zuò)。為♣©☆(wèi)此，各省也(yě)要(yào)相←≠γ(xiàng)應建立更新機(jī)制(zhì)，要(yào)對(duì)地(d≤ ì)方和(hé)學校(xiào)更新教師(shī)信息提出明(míng)确要(yào)求£↓，明(míng)确信息更新頻(pín)次，建立¶↑÷信息更新機(jī)制(zhì)，加快(kuài)實現(xiàn)教師(shī)信息“伴$↕£ 随式收集”。同時(shí)，《辦法》對(duì)學校(xiào)和(hé)各地(dì)教育行(xí∞‍÷∏ng)政部門(mén)做(zuò)好(hǎo)教師(shī)信息的(de)核準工(λ€gōng)作(zuò)提出了(le)明(míng)确要(yào☆↔∞​)求，要(yào)建立工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)，使教師(shī)∏☆• 遵循誠信意識，确保信息客觀準确。

　　三是(shì)建立教師(shī)系統可(kě)持續發展機(jī)制(zhì)。各≈↕地(dì)要(yào)将教師(shī)系統基礎信息作(zuò)為(wèi)教師(shī)和(hé) ←教育工(gōng)作(zuò)的(de)重要(yào)數(s₹≈hù)據來(lái)源，減輕地(dì)方和(hé)教師(shī)重複報(bào)送信息的(de)負✔>擔。開(kāi)展教師(shī)信息研究分(fēn)析，定期發布教師(shī) ∏隊伍建設報(bào)告，展示教師(shī)工(gōng)作(≈ ♥★zuò)成效，增進社會(huì)了(le)解，争取各方支持。用(yòn≤©g)好(hǎo)教師(shī)系統的(de)分(fēn)析統計(jγπì)功能(néng)，提升教師(shī)工(gōng)作(zuò)決策水(shuǐ)平♥★β★。用(yòng)好(hǎo)教師(shī)業(yè)務管理(lǐ)功能(<↕∞¶néng)，優化(huà)教師(shī)管理(lǐ)流程，提升教師(shī☆δ)管理(lǐ)效率。積極探索為(wèi)學校(xiào)和(hé)廣大(dà)教師(shī)提供♥↓→<服務的(de)路(lù)徑，在服務中實現(xiàn)管理(lǐ)。推動教師(shī)系統α'與相(xiàng)關教育管理(lǐ)服務平台的(de)互通(tōng)、銜接，© 建立教師(shī)隊伍大(dà)數(shù)據，支持教師(shī)系統在更廣層面的(de)ε•$應用(yòng)，實現(xiàn)教師(shī)系統的(de)可(kě)持續發展。

　　
     &n₽‌>→bsp;4.問(wèn)：教師(shī)隊伍建設工(gōng)作(zuò)環節多(ασ€¥duō)，內(nèi)容複雜(zá)，如(rú¶↑"')何通(tōng)過教師(shī)管理(lǐ)信息™β ↑化(huà)來(lái)優化(huà)教師(shī)隊↑εφ伍建設工(gōng)作(zuò)？

　　答(dá)：一(yī)是(shì)要(yào)支持教師(s✔♦↕hī)精準培養。利用(yòng)教師(shī)基礎↔→&信息，分(fēn)析和(hé)預測國(guó)家(jiā)∞✘、區(qū)域、城(chéng)鄉(xiāng)不(bù)同層面和(hé)不(bù)'¥同類别教師(shī)的(de)補充需求，為(‍↕wèi)合理(lǐ)确定教師(shī)培養規模、學曆層次和(hé)學科(kē)專業(yè)結構等，λ£∞為(wèi)相(xiàng)關部門(mén)和(hé)高(gāo)校(xiào)制(z↕♥hì)定招生(shēng)計(jì)劃提供可(kě)靠依據。利用(yòng)教師(shī)隊伍≈±♠≠大(dà)數(shù)據，研究分(fēn)析教♥ 師(shī)素質能(néng)力發展現(xiàn)狀，完善教師•±™(shī)培養方案，為(wèi)優化(huà)教師✘♣(shī)培養課程設置、開(kāi)發教師(shī)培養↕←資源、推進教師(shī)培養模式改革、跟蹤教師(shī)培養質量等提供有(yǒu)力支撐。

　　二是(shì)促進教師(shī)培訓專業(yè)化(huà)。利用(yòng$ €)教師(shī)基礎信息，研判教師(shī)培訓工(gōng)作(zuò)進↑☆<展，為(wèi)制(zhì)定培訓規劃，督促培訓工(gōng)>÷作(zuò)提供依據。利用(yòng)教師(shī)隊伍大(dà)數(shù)據，分(♣‍®♦fēn)析教師(shī)培訓需求，為(wèi)設計(jì)培訓項目、開(kāi)發培訓課程、評π®估培訓質量等，提供有(yǒu)力支持。利用(yòng)業(yè)務管理(lǐ)功 ✘能(néng)，積極推進教師(shī)培訓選α ₹學，為(wèi)教師(shī)創造選擇培訓內(nèi)容、資源、途徑和(h≥•★γé)機(jī)構的(de)機(jī)會(huì)，滿足教師(γ≥¶shī)個(gè)性化(huà)發展需求。™Ω完善教師(shī)培訓學分(fēn)管理(l€&ǐ)，提供學分(fēn)申報(bào)、審核、認定、查詢一(yī)站(zh&÷∏àn)式服務，推進培訓學分(fēn)銀(yín)行(§₩γxíng)建設，實現(xiàn)培訓學分(fēn)的(de)累積、轉換和€¶↓(hé)應用(yòng)。

　　三是(shì)優化(huà)教師(shī)資源配置。利用(yòng)教師(shī↑>)基礎信息，分(fēn)析全國(guó)、區(qū)域、城(chéng)£¶α↓鄉(xiāng)、校(xiào)際等不(bù>₹λ)同層面和(hé)各級各類教師(shī)的(de)資源配置，深入研究教師(shī)的(de)數↕↓(shù)量、學曆、職稱、學科(kē)、性别、年(nián)齡、工(gōng)資待遇​♠♥、流動等不(bù)同類别的(de)信息，為(wèi)優化(hu♣✘•à)教師(shī)編制(zhì)配備、合理(lǐ)設置教師(shī)崗位、開(kāi)展教師(sh✔×↕®ī)招聘補充、推進教師(shī)交流輪崗、加強教師(shī)待遇保障等提供基本依據。利用‌÷φ(yòng)業(yè)務管理(lǐ)功能(néng)，ε♠™♥改進教師(shī)調動管理(lǐ)，規範教師♠↑(shī)交流輪崗，推進城(chéng)鄉(xiāng)教師(sh≈✘Ωī)交流。

　　四是(shì)改進教師(shī)管理(lǐ)服務。為(↔♣πwèi)教師(shī)資格定期注冊、職稱評聘、評優評先、考核評價和(ασ ™hé)項目申報(bào)等工(gōng)作(zuò)提供信息♣₩和(hé)管理(lǐ)服務，實現(xiàn)教師(shī)信息“一(yī)次生(shēσ≤ng)成、多(duō)方複用(yòng)，一(yī)庫管理(lǐ)、互認共享”，切實&φ₩提升教師(shī)管理(lǐ)評價工(gōng)作(zuò)的(de♣∞≥ )信息化(huà)程度，優化(huà)管理(lǐ)流程，提高(φ→≤gāo)管理(lǐ)效率。

　　
     5.問(wèn)：如(rú)何确保教<ε✔師(shī)信息安全？

　　答(dá)：安全責任重于天，确保信息安全是φγγ♥(shì)教師(shī)管理(lǐ)信息化(huà)工₩↕£®(gōng)作(zuò)的(de)首要(σ​yào)考慮。《意見(jiàn)》與《辦法》對(duì)各地(dì≤±¶←)教育行(xíng)政部門(mén)和(hé)學校(xiào)做(zuò)好(hǎo)安≤↓×全保障工(gōng)作(zuò)提出具體(tǐ)、明(míng)确、細緻γλ的(de)要(yào)求，建立管理(lǐ)與技(jì)術(shù)雙重保障體(tǐ)₽✔★∞系，确保信息安全和(hé)應用(yòng)可(kě)靠，有(yǒu)六項具體(tǐ)♦‌措施：一(yī)是(shì)把好(hǎo)信息采集關，科(kē)學設計(jì)教師(shī↕ β→)信息采集指标體(tǐ)系，遵循國(guó)家(ji¥>ā)相(xiàng)關規定，全國(guó)教師(s±★hī)管理(lǐ)信息系統隻采集與教師(shī)管理(lǐ)工(gōn‍ g)作(zuò)相(xiàng)關的(de)β≤↔信息，盡可(kě)能(néng)不(bù)采集涉及教師(shī)隐私的(de)信息。二是(sh ∏±ì)建立信息安全全過程管理(lǐ)機(jī)制(zhì)，對(duì)教師(shī)信息采集、α↑≥§處理(lǐ)、存儲、使用(yòng)進行(xíng)全程管§₹π<理(lǐ)，明(míng)确分(fēn)工(gōngπ↕←)，責任到(dào)人(rén)，确保信息安全。三是(shì)實行(x≈£λíng)信息分(fēn)級管理(lǐ)制(zhì)度，嚴™÷∏控賬号數(shù)量，嚴格賬号權限，不(bù)得(de)超業λ∑(yè)務範圍配置權限，各地(dì)賬号實行(xíng)實名制(zhλ®ì)管理(lǐ)，确保專人(rén)使用(yòng)，專人(rén)負責，使用≥β‌(yòng)數(shù)字證書(shū)，記錄操作(zuò)痕迹。四是(sh♥★₽"ì)加強安全教育，提升相(xiàng)關人(rén)員(α♥yuán)的(de)信息安全意識與防護技(jì)能(néλ'ng)。五是(shì)強化(huà)技(j׶ì)術(shù)保障，嚴格按照(zhào)國(guó)家(jiā)信息∞♣安全等級保護制(zhì)度要(yào)求，做(zuò)好(hǎo)教師(shīπ$♦)系統信息安全等級保護定級備案工(gōng)作(zuò)，落實安全•€"保障措施。六是(shì)做(zuò)好(hǎo)風(fēng)險評估，加強安全威脅監測✘↑，制(zhì)定預案，建立安全預警和(hé)應急處置機(jī)制(zhì)。