在全球教育信息化(huà)、數(shù)字化(huà)、網絡互聯和(hé)媒體(tǐ)融合的←£'(de)背景下(xià)，人(rén)類知(zhī)識的(de)理(lǐ)解方式、呈現(xi→®£àn)形态、傳播渠道(dào)與認知(zhī)環境無疑發生(shēng)了(le)重構。各國(gu↓♦‍♦ó)的(de)教育理(lǐ)念、教育方式、教育環境以及教材形态面臨巨大(dà)考驗。“ 互聯網＋ ”及媒體(tǐ)融合下(xi✔¥₩<à)的(de)泛在學習(xí)、混合學習(xí)、項目學習(xí)、網絡課程學↕γ​習(xí)等不(bù)斷發展，單一(yī)×π€的(de)紙(zhǐ)質印刷類教材已經不(bù)能(né→↓ng)完全滿足新時(shí)代教育教學的(de)需求。作(zu©δò)為(wèi)教育、出版和(hé)信息技(jì)術(shù)三大(dà)領>©→域的(de)綜合産物(wù)，融合了(le)文(wén)字、音(yīn)頻(pín)≥•←、 視(shì)頻(pín)、圖片及動畫(✔β÷←huà)等元素的(de)數(shù)字教材及數(shù)字化(huà)教學與學習(xí)資源應運₩§¥∞而生(shēng)且迅速發展，已成為(wèi)學生(shēng)學習(xí¶±£α)和(hé)教師(shī)教學的(de)重要(yào)資源和(hé)課程實施必÷♠σ要(yào)載體(tǐ)。其核心特征除了(le☆♦∞ε)科(kē)學性、 教學性，還(hái)具有(yǒu)易獲取性、全媒體(tǐ)性、深交互性和(hγ✔é)體(tǐ)驗性。實踐表明(míng)，數(shù)字教材與資源同樣會(huì)影(yǐng®×∑)響課程、教學與評價的(de)實施質量，影(yǐng)響學生(shēng)世界觀、人(r↕₩én)生(shēng)觀、價值觀的(de)養成。因此，外(wài)察發達國(guó₽"✘®)家(jiā)數(shù)字教材與資源質量評價标準體(tǐ)系，內(nèi)省我國(guó)數£δ(shù)字教材與資源建設與管理(lǐ)現(xiàn)狀，嘗試構建數(shù)字教材與資源評§®✔ε價标準就(jiù)顯得(de)尤為(wèi)緊要(yào)。

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　　主要(yào)發達國(guó)家(jiā)數(shù)字教材與資源質量評 ±✔價标準體(tǐ)系剖析

　　（一(yī)）評價标準體(tǐ)系研制(zhì)起步早、緊跟時(shí)代步≥>♦伐、不(bù)斷加大(dà)力度且快(kuài)速發展 

　　英國(guó)教育信息化(huà)指導與管理(lǐ)教育及通(tōng)信" ✔技(jì)術(shù)局2007年(nián)制(zhì)定并頒布英國(guó)數(shù)字學習(x✔→í)資源質量準則。土(tǔ)耳其學者2008年(nián)提出針對(duì≤✔>)在線學習(xí)資源的(de)質量評價方法。美(měi)國(guó)2001年(ni ↕án)成立州立政府教育技(jì)術(shù)指導委員(yuán)會(huì₩‍)為(wèi)各州和(hé)地(dì)方政府選擇符合'π标準的(de)高(gāo)質量數(shù)字教學資源提供指導。∏✔美(měi)國(guó)K-12在線學習(xí)國(✔ •guó)際聯盟 2007年(nián)制(z&'€≤hì)定了(le)國(guó)家(jiā)在線教育質量标準，并于2011年(nián←φ¥δ)進行(xíng)修訂。加拿(ná)大(dà)愛(ài)德華王子(zǐ)島教 σ‌ 育局在更新印刷類教材評審标準的(de)同時(shí)，加大(dà)力度研制(£Ωzhì)包括DVD光(guāng)盤、視(shì)頻(pín)、視(shì)聽(tīng)、數(s★‍λ‍hù)字化(huà)資源、軟件(jiàn)及網站(zhàn)資源等多(duō)種類型<↓↑學習(xí)資源的(de)系列評審标準和(hé)工(gōng)具。這(zhè)些(xiē)不₽ → (bù)僅為(wèi)數(shù)字教材與資源的(de)開(kāi)發、使用(yòn≈∏±g)、管理(lǐ)提供了(le)指導和(hé)質量保障，還(hái)從(cóng)δ₩理(lǐ)論與實踐層面豐富了(le)教材評價研究成果。&n★€bsp;

　　（二）評價标準體(tǐ)系研制(zhì)和(hé)修訂主要(yào)依據法律法規 、依托重大(dà)項目，并結合課程和(hé)教學改革動态以及數(shù)字資源自(zì★ )身(shēn)特點

　　美(měi)國(guó)聯邦法規第508條提供了(le)各種數(shù)字資源可(kě)讀(dú)取所需條件(jià> πn)的(de)清單，成為(wèi)評估電(diàn)子(zǐ)資源可(kě)讀(δ§dú)取性的(de)公認準則。日(rì)本随著(zhe)IT技(jì)術(shù)的(de↕♥φ)發展和(hé)科(kē)隆憲章(zhāng)的(de)通(tōng)過，2​∞'Ω000年(nián)提出 “ 千禧年(nián)計(jì)劃” ，內(♣↔≠nèi)閣部署 “ i-Japan戰略” ，通(tōng)過“ 未來(lái)學↔'≈校(xiào)推進事(shì)業(yè) ” “學習(xí)革新事(s± hì)業(yè) ” “ 電(diàn)子×£(zǐ)教科(kē)書(shū)研究開(kāi)發”等多(duō)個(gè)♠♦國(guó) 家(jiā)項目來(lái)推動信息教育≠ £及數(shù)字資源建設。2008年(nián)澳大(dà)利亞☆♠£國(guó)家(jiā)課程頒布 ，聯邦、州和≤¥(hé)地(dì)區(qū)政府通(tōng)力合作(zuò)開(kāγ®‌i)展 “ 數(shù)字教育革命 ” 項目，緻力于為(wèi)澳↓€∑ 大(dà)利亞所有(yǒu)學校(xiào)的(de)教與學帶來(lái)可(kě)持±₽★♠續而有(yǒu)意義的(de)改變。201≥§÷ 6 年(nián)法國(guó)教育部聯合法國(guó)♦$¶投資總署共同提出“創新的(de)數(shù)字學校(xiào)和(hé)✘®農(nóng)村(cūn)計(jì)劃”，支持農(nóng)村(cūn)地(dì↓'↑≈)區(qū) 小(xiǎo)學的(de)教育數(shù)字化(huà)創新發展。2€∏¶019年(nián)德國(guó)聯邦政府正式啓動 “ 學校(xiào)數(shù)字協議(y∏←☆≈ì) ”項目，計(jì)劃此後五年(niá"₽♦n)每年(nián)投入５億歐元用(yòng)于學校•÷(xiào)信息化(huà)平台建設。另外(wài)， 許多(duō)國(guó)家(™≤jiā)研制(zhì)數(shù)字資源評價标↔§準體(tǐ)系時(shí)提出以 “學習(xλ¥í)者為(wèi)中心 ”原則，以 “學習(xí)者體€₽ (tǐ)驗 ”為(wèi)出發點，結合數(shù)字資源自(zì)身(s‌$hēn)特點及叠代更新的(de)頻(pín)速及時(shí)開(kāi)展标準的(d₩↓≈e)修訂與完善。

　　（三）評價目的(de)更突出為(wèi)師(shī)生(shēng)提供、分(fēnα≈←★)享優質資源，促進教育均衡，培養和(hé)提升全±₹π≠體(tǐ)學習(xí)者的(de)技(jì)能(néng)和(hé)素養 

　　美(měi)國(guó)、加拿(ná)大(dà)、英國(guó)等國(guó)家(j≈§¶iā)在研制(zhì)和(hé)更新評估标準時(shí)，将保障資源質量，幫助教師(sγ&λ↓hī)對(duì)學習(xí)資源設計(jì)、甄别、使用(yòng)等品質作(zu¶&★γò)出專業(yè)判斷， 實現(xiàn)優質資源分(fēn)享、提供教育均衡機(jī)會(huì)Ω×₩等作(zuò)為(wèi)主要(yào)評價目的(de)。尤其是(shì)讓±®全體(tǐ)學習(xí)者順 利獲取數(shù)字資源，确保有(yǒu)閱讀(dú<₩"$)、視(shì)聽(tīng)障礙及身(sh‍✘ ēn)體(tǐ)缺陷和(hé)殘疾的(de)學生(shēng)能(nγ©↕☆éng)夠無障礙獲取數(shù)字資源。例如(rú)，按照(zhào)英國(guó)法律，<&α≤教育機(jī)構必須确保所有(yǒu)學習(xí)者不(bù)會(huì)因為✘∞₹₹(wèi)身(shēn)體(tǐ)或認知(z♣β↔‍hī)功能(néng)損傷、種族、社會(huì)背景以及性别等差異而無法充分(fēn)享有₹←±π(yǒu)受教育權利。要(yào)求教師(shī)在教學過程中必須使用(yòng<≠₹✔)能(néng)滿足全體(tǐ)學生(shēng)需求、具有(yǒu)包容性的(dδ≠ε$e)教學方法與資源。

　　另外(wài)，注重培養學習(xí)者的(£₹de)數(shù)字素養、軟實力、溝通(tōng)能(néng)力ε↕、網絡禮儀與安全、高(gāo)階思維能(nén&‌g)力、項目管理(lǐ)能(néng)力等綜合技(jì)能(néng)，已成為(wè÷ i)多(duō)國(guó)在數(shù)字教材 與資源評價目的(de)确立時(shí)的(de)重點考量。如(rú)美(₽ měi)國(guó)提出“ 數(shù)字公民(mín)”≈¶∞&标準，為(wèi)學習(xí)者提供提升數(shù)字公民(mín)素養的(de)學習(x→∏®í)體(tǐ)驗；強化(huà)高(gāo)階思維訓練，尤其是(shì)批 判∑​性、創造性、邏輯性思維能(néng)力的(de)提升。加拿(ná)大★±↔(dà)不(bù)列颠哥(gē)倫比亞省教育 ≥& 部提出Ｋ-12學生(shēng)應具備的(de)數(shù)字素養，包括利用 ≤<♠(yòng)數(shù)字化(huà)工(gōng)具獲取、評價和(h•ε<✔é)使用(yòng)信息等六個(gè)維度。&nbs§☆'≈p;

　　（四）評價主體(tǐ)和(hé)評價方法更加多(duō)元，評價标準的(de)選取與采用(±÷ yòng)方式更加多(duō)樣 

　　相(xiàng)較于對(duì)傳統教材的(de)評價，許多(duō)國δ®δ×(guó)家(jiā)在數(shù)字教材與資源評價主體(tǐ)和(☆ ←®hé)評價方法上(shàng)更加多(duō)元、豐富。評價主體(tǐ)有∏γ™(yǒu)管理(lǐ)者、教育技(jì)術(shù)專家(jiā)、學科(kē)專家(←¥jiā)、使用(yòng)者等，而且不(γ>bù)同主體(tǐ)關注的(de)重點不(b®∞•¥ù)同。如(rú)管理(lǐ)者側重于評價✘€α¶資源的(de)系統性、豐富性、組織性、準确性∑₹、高(gāo)效性、安全性、穩定性等，而使用(yòng♣$♣★)者更關注資源是(shì)否有(yǒu)趣、實用(yòng)、界面友(yǒu)好(hǎo)易操作(★$zuò)、高(gāo)性價比等。評價方法主要(yào)有(yǒu)元數(shù)•λ→∞據分(fēn)析法、定性與定量結合法、線↕≥上(shàng)與線下(xià)評估結合法、網絡計(jì)量法δφ∑、網絡鏈接分(fēn)析法等。 

　　有(yǒu)些(xiē)國(guó)家(jiā)（如(∏"ε↔rú)美(měi)國(guó)）并未要(yào)求全<$國(guó)采用(yòng)統一(yī)的(de)評估标準和(h¶♠é)工(gōng)具，而是(shì)允許各州各校(xiào)因地(dì)制(zhì)宜✔↔'采取多(duō)種方式選用(yòng)或研發評價标準和(hé)工(gōnα¶g)具。其方式主要(yào)有(yǒu)三種：一€<(yī)是(shì)從(cóng)國(guó)家(jiā)頒布的(de)相(xiàng)關标準中選 ™δ∏取部分(fēn)指标作(zuò)為(wèi)主要(y×$ ào)評價指标，再加上(shàng)1-3個(gè)其他(tā)指标，賦予等級程度，形成評估α← ∏工(gōng)具。二是(shì)直接采用(yòng)現(xiàn)成的(de)評價标準，如(rú)←←ε非營利性組織Achieve制(zhì)定的(de)“開(kāi)放(fàng)教育資源評價量≈σ規”。三是(shì)州政府與大(dà)學或第三方評價機(jī)構合作(zuβ×>ò)，共同研發能(néng)滿足本地(dì)區(qū)需求的(de  λ)評估标準和(hé)工(gōng)具。

　　（五）評價理(lǐ)論更強調以數(shù)據驅動、學習(xí)分(fēn)析♠‌€及建構主義為(wèi)支撐 

　　重視(shì)教材評價的(de)理(lǐ)論支撐已在許多(duō)國(guó)家(←₽®☆jiā)形成共識。例如(rú)，德國(guó)《教科(kē)書(shū)π±質量：教科(kē)書(shū)标準指南(nán)》是(shì)£♣以巴赫金(jīn)的(de)言語流派理(lǐ)論和(h↑>β✔é)維果茨基的(de)文(wén)化(huà)發展理↑γ÷(lǐ)論為(wèi)支撐。近(jìn)年(nián)來(lái)，美(měi)國(gu★≠ó)學者嘗試利用(yòng)“學習(xí)分(fēn)析”平台構建開(kāi)放(fà₽ ng)教材（數(shù)字化(huà)資源）評估框架，即利用( •≈λyòng)學習(xí)分(fēn)析的(de)數(shù)據驅動特點，通(tōng)過線上(↓ shàng)線下(xià)獲取學習(xí)者使用(yòng)開(kāi)放(fàng)教材± 的(de)數(shù)據信息，并進行(xíng)測量、收集、分($ ←÷fēn)析和(hé)說(shuō) 明(míng)，為(wèi)¶Ω教材開(kāi)發者、教師(shī)、政策制(zhì)定者等提供基于證據的(de)結果、報(bà✔↓o)告和(hé)重要(yào)參考，以優化(huà)學習(xí)及其環境™®，為(wèi)數(shù)字資源質量評估和(hé)叠代改進奠定基礎。 ∏∞;

　　還(hái)有(yǒu)一(yī)些(xiē)理(lǐ)論如(♠♦ rú)建構主義學習(xí)理(lǐ)論、協作(zuò)學習(xí)理(lǐ)論、情感理★$₹(lǐ)論、機(jī)器(qì)學習(xí)等，既是(shì)數(shù)字教學資源開(δ​"kāi)發的(de)理(lǐ)論基礎，又(yòu)為(wèi)數(shù)字資σ"∞¥源質量評價提供支持。尤其在評價維度和(hé)指标的(★ de)研制(zhì)和(hé)诠釋上(shàng)可(kě)以從('β≠cóng)這(zhè)些(xiē)理(lǐ)論中找到(dà✔•Ωo)支撐。

　　（六）評價維度和(hé)指标設計(jì)有(yǒu)助于自(zì)主學習(x ≥βí)、深度學習(xí)、技(jì)術(shù)互動、 形成性評價，滿足不(bù)同水(shuǐ)平學習(xí)者“私人(rén)定制"¶π♣(zhì)”的(de)需要(yào)&nbα‌≥sp;

　　盡管各國(guó)數(shù)字資源評價框架、€<維度和(hé)指标不(bù)盡相(xiàng)同，但(dàn)是(shì)通(tōn¥£•σg)過分(fēn)析可(kě)發現(xiàn→∑)一(yī)些(xiē)共同特點。一(yī)是(shì)評價框架♦≠→一(yī)般包括課程內(nèi)容評價、教學設計(jì)評價、技(jì₩∏$Ω)術(shù)支撐評價及應用(yòng)與管≠&‍理(lǐ)評價，或将這(zhè)些(xiē)作(zuò)為(wèi)主要(yào)維度®Ω。二是(shì)基于數(shù)字資源本身(shēn)的(de)特點和(hé)互聯網及媒體(tǐ)₹↑β融合的(de)快(kuài)速發展，評價維度和(hé)指标更強調為£λ(wèi)學習(xí)者提供自(zì)主學習(xí)、深度學習(xí)的(de)機(jīΩ∞ ∞)會(huì)，有(yǒu)利于培養學習(xí)者高(gāo)階思維能(néng) ↕&力，促進資源與學習(xí)者及學習(xí)情境間(↓<•↕jiān)的(de)互動。三是(shì)基于大¥★>"(dà)數(shù)據分(fēn)析，提供個∏ε♥¥(gè)性化(huà)學習(xí)與練習(xí)機(jī)會(huì)，滿足“私人(rén)定制(zhì)”需要(yào)，÷→提升解決實際問(wèn)題的(de)綜合能(néng)力，強調運用(yòng)形成性♦≤₹評價。如(rú)德國(guó)教科(kē)書(shū)電(diàn)子(zǐ)成分(fēn)和(σ∞hé)電(diàn)子(zǐ)教科(kē)書(shū)的(d↔ e)質量标準包括四大(dà)指标，每個(gè)指标都(dōu)有(yǒu)清晰的(de)解釋和(h÷<€é)描述。比如(rú)“電(diàn)子(zǐ)教科(kē✔λ)書(shū)在多(duō)大(dà)程度上(shàng)針對(duì)學生(shēλ↔εγng)相(xiàng)應的(de)能(nén≤↕βg)力、興趣和(hé)先驗知(zhī)識，其結構在≥•¶γ何種程度上(shàng)促進各種可(kě)能(néng)的(de)認知(zhī)軌迹、為(wèi'≠)每個(gè)學生(shēng)提供更靈活的(de)方法，為(wèi)交互式學習('₹π←xí)提供了(le)多(duō)大(dà)空(kōng)間(jiān)”。美(měi)國(gφ&×γuó)近(jìn)期發布一(yī)系列在線教育質量标準，強調數(shù)字教學資源在媒體(tǐ) γβ¶形式、語言運用(yòng)、力度大(dà)小(xiǎo)等方面，應能(né'π₽♣ng)支持人(rén)機(jī)智能(nσ‌éng)交互、師(shī)生(shēng)人(rén)際交互、教學行(xíng)為(wèi₹♦π)交互、家(jiā)長(cháng)參與交互，并有(yǒuπα)助于不(bù)同群體(tǐ)師(shī)生(shēng™ δ↕)用(yòng)戶的(de)自(zì)适應。英國(guó)在數(shù)字學習(×♠xí)資源質量準則中更加強調形成性評價的(de)重要(yào)性。明(míng)确形成性±<ε×評價是(shì)指教師(shī)在教學過程中注重對(duì)☆∑®學生(shēng)學習(xí)過程中的(de)行(xíng)為λ←✔ (wèi)及能(néng)力發展進行(xíng)肯定、對(duì)學生(shē♠↓↕ng)掌握知(zhī)識與技(jì)能(néng)的(de)進± 展程度所做(zuò)出及時(shí)反饋的(de)評價方式。而數(€™γshù)字學習(xí)資源在設計(jì)上(shàng)可(kě)以對(duì)學™&$習(xí)答(dá)案的(de)準确與否做(zuò)出快(kuà←≥×i)速、準确反饋，既幫助學生(shēng)了(le)解自(zì)身(shēn)需要(yào) ∏哪些(xiē)改進以及如(rú)何進行(xíng)改進，又(yòu)為(wèi)教師(shī€→)評定學生(shēng)進步提供良好(hǎo)的(de)依據，甚至還(hái)可(kě)以通>λ≤(tōng)過賦能(néng)以實現(xiàn)學習(x∑₩í)行(xíng)為(wèi)診斷、智能(néng)推送等。美(měi)國♦φ©(guó)高(gāo)等院校(xiào)數(shù)字教材與資源評估普遍采用(yòng₽φ→λ)的(de)“開(kāi)放(fàng)教育資源評價量規↕<♠，其亮(liàng)點是(shì)将技(jì)術(shù)性互動的(∑¶×∞de)質量、教學任務及實踐活動的(de)質量、提供深度學習(xí)的(de)機(jī)會(huì)✘×作(zuò)為(wèi)重要(yào)的(de)評估指标。明(míng)确提出數☆>φΩ(shù)字教學資源要(yào)提供為(wèi)踐行(xíng)和(hé)加強某種技♥>(jì)能(néng)和(hé)知(zhī)識所設計(jì)的(de)λ$₽練習(xí)（實踐）活動。其目的(de)是(shì←∞)深化(huà)對(duì)主題的(de)理(lǐ)解，掌握ε&φ基本的(de)技(jì)術(shù)和(∑₽♠hé)流程，這(zhè)有(yǒu)助力于✔♠↓鼓勵學習(xí)者投入至少(shǎo)一(yī≠λ)項深度學習(xí)技(jì)能(néng)中，并涉及跨領域的(de)評估。 ≥₽α♦;

　　需要(yào)強調的(de)是(shì)，要(yào)确保和(hé)提升國(guó)家(​γ‍≠jiā)在線教育整體(tǐ)質量，需要(yào)統籌考慮在線教∞<☆育項目、課程、教學及資源質量标準保障體(tǐ)系。美(měi)國(guó)近(j<€ìn)期發布了(le)一(yī)系列Ｋ-12階段最新全國(guó)在線教育質量标準體(tǐ)系，♠×包括《國(guó)家(jiā)在線教育項目質量标準》《國(guó)家(jiā)™ ‌在線課程質量标準》《國(guó)家(jiā)在線教學質量标準》。

　　研究表明(míng)，我國(guó)數(shù)字→π<"教材與資源研究起步較晚、深度不(bù)足™≤$，偏重教學、技(jì)術(shù)與應用(yòng)研究，呈現(xiàn)實踐先∞ $₩行(xíng)、理(lǐ)論滞後的(de)特點。目前，我國(guó)數(sh₽₽ù)字化(huà)教學與學習(xí)資源在開(kāi)發、使用(yòng)與管理(lǐ↑ $)方面的(de)政策條例、法律法規、标準體(tǐ)系及評價監督存在短(duǎn)闆。δ Ω因此，需緊跟國(guó)際前沿，構建和(h∏ ∑é)完善我國(guó)數(shù)字教材與資源評價标準，探索加強我國(guó)數(shù)字教材&Ω↕↑與資源建設和(hé)管理(lǐ)的(de)對(duì)策建議(yì)。

　　2

　　構建和(hé)完善我國(guó)數(shù)字教材和(hé)資源評價标準

　　根據我國(guó)當前數(shù)字教材與資源發展狀況及國(guó)際發展₹​¥趨勢，嘗試提出以 “立足本國(guó)，展望全球”為(wèi)出發點，以注重全面、科(k✘​≠£ē)學、簡明(míng)、邏輯為(wèi)設計(jì)理(lǐ)念，以公平、分(fēn)享、面向所α$≠有(yǒu)學習(xí)者為(wèi)目标，以建構主義、學習(xí)分(fēn)↓  '析、 機(jī)器(qì)學習(xí)等為(wèi)理(lǐ£↓→)論支撐，以學生(shēng)學習(xí)體(tǐ)驗為(wε✘↑↑èi)中心，以數(shù)字資源特有(yǒu)的(de)全媒體(tǐ)性£‍₽♦、深交互性和(hé)體(tǐ)驗性等特征為(wèi)主要(y∞$ào)依據，以強調高(gāo)階能(néng)力、易獲取、 個(gè)性化(huà♠™)、形成性評價為(wèi)特色，初步構建我國(guó)教材 ♥&與資源評價标準（如(rú)表 １）。由主要(yào₩¥>↑)維度、評價指标和(hé)符合程度構成。主要(yào)維度包括內(nèi)容、教學、技(jì)術(★↑§shù)設計(jì)、評價、提供深度學習(xí)機(jī)會(huìγ£")、可(kě)獲取性與實用(yòng)性及安全七個(gè)方面；每個(gè)維度包括若幹  ✘‌具體(tǐ)指标和(hé)符合程度評判，力圖體(tε→₩±ǐ)現(xiàn)全面、簡明(míng)、合理(lǐ)和(hé)可(kěσ≥)操作(zuò)的(de)特點，旨在為(wèi)改進和(hé)完善我國(guó)數(sh×★§∞ù)字教材與資源質量評估與管理(lǐ)提供參考。

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　　加強我國(guó)數(shù)字教材與資源建設和(hé)管理(×±₩lǐ)的(de)對(duì)策建議(yì)

　　（一(yī)）樹(shù)立“大(dà)教材”觀，統籌規劃傳統教材和(hé)數(shù)字教材建"≠←設和(hé)管理(lǐ)， 補充和(hé®✔∑α)完善全國(guó)大(dà)中小(xiǎo)學教材建設規劃和(hé)管理 ≥"(lǐ)辦法

　　我國(guó)教育信息化(huà)發展已邁入2.0時(shí)代。在建設教育強國(guó)和(hé)加快(kuài)教育β‍÷☆現(xiàn)代化(huà)背景下(xià)，需要(yà∑π≈o)更新和(hé)補充“教材”概念，樹(shù)立“大(dà)教材”觀，統籌規劃傳統教材和‌♣≠☆(hé)數(shù)字教材建設與管理(lǐ)。一(yī)是(shì)基于國(guó)家(jφ ≥iā)教材規劃、建設與管理(lǐ)以及創新人∏€×♥(rén)才培養，從(cóng)指導思想、基本原則、建設目标、重點任務、實施保障等方面做(zu★€Ωò)好(hǎo)我國(guó)大(dà)中小(xiǎo)學數(shù)字教材™₽ ™與資源的(de)整體(tǐ)規劃和(hé)頂層設♦±計(jì)，以完 善全國(guó)大(dà)中小(xiǎo)學教材建設規劃；二是(shì)從(<π₩cóng)開(kāi)發設計(jì)、質量要(yào)求、技(jì)術(sh$α∏δù)支撐、評估選用(yòng)、服務更新、保障監督等維度研制(zhì)出台←♠數(shù)字教材與資源管理(lǐ)辦法，作(zuò)為(wèi)與“規劃”配套÷$的(de)第五個(gè)“辦法”；三是(shì)針對(duì)不(bù)同教材管理✘•(lǐ)辦法，進一(yī)步細化(huà)相(xiàng)應的(de)教材審核或評價标準，織密“标≈σ準”網格，及時(shí)補短(duǎn)闆、β¥↑ 堵漏洞。這(zhè)将有(yǒu)助于實現(x•∞iàn)我國(guó)教材體(tǐ)系建設的(de)完整性、科(kē)¥♣學性以及管理(lǐ)的(de)規範化(huàδ®)和(hé)精細化(huà) 。&nbs≥÷≈♦p;

　　（二）建立數(shù)字教材與資源建設的(de)質量标準體(tǐ)系，健全管理(lǐ)體‍<(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)

　　為(wèi)确保數(shù)字教材與資★π✔源建設的(de)質量，要(yào)制(zhì)定相(xiàng)關法律法規 ™£♣和(hé)政策辦法，盡快(kuài)建立數(shù)字教材與資源§∏±♣質量标準體(tǐ)系和(hé)管理(lǐ)機(jī)制(zhì)。可(kě)根據數(↔±shù)字教材與資源形态特點和(hé)種類，建立其質量标準體(tǐ)系。主要(yào)包括不δ‌(bù)同類型數(shù)字教材與資源的(de)評估标準、選用(yòng)标β↕準、無障礙獲取标準、學習(xí)者數(shù)據隐私保護标準、知(zhī)識産權與版σ§δ≤權保護以及授權許可(kě)标準、準入和(hé)監測以及相(xiàng)關技(jì)術(sh≥©ù)标準、相(xiàng)關網絡安全标準。可(kě)以在中國(guó)≈♦特色信息化(huà)教學創新理(lǐ)論指導下(xià)，以創造性思維理(lǐ©α£₽)論、新型建構主義理(lǐ)論、深層次整合理(lǐ)論≤ ¥♦、新型學教并重教學設計(jì)理(lǐ)論、兒(¶≤​ér)童思維發展新論、語覺論六個(gè)方面的(de)核心理∑₹(lǐ)論為(wèi)基礎，全方位、多(duō)維度、立體(t‍<ǐ)化(huà)構建在線學習(xí)項目、課程、教學和(hé)資源質量評價标‌₽↔∑準體(tǐ)系，從(cóng)整體(tǐ)上(shàng)提升我✘≠♣ 國(guó)在線教育質量。

　　在健全數(shù)字教材與資源管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)×π方面，需要(yào)明(míng)确誰來(lái)管、管什(shéλδ£n)麽和(hé)怎麽管。可(kě)考慮采取國(guó)家(j<σ§&iā)、地(dì)方、院校(xiào)三級管理(lǐ)模式，明(míng)确各級責任、權利和(h​↓σé)義務。建議(yì)結合目前已出台的(de)教材管理(lǐ)辦法，并根據各地(↕♠≈Ωdì)數(shù)字資源建設與發展的(de)實際和(hé)趨勢，在充分(fēn'​> )調查和(hé)深入研究的(de)基礎上(shàng)加以≈☆™研制(zhì)。包括對(duì)數(shù)字教材及資源規劃、開(kāi)≤≈​​發、設計(jì)、應用(yòng)、管理(lǐ)、評價、維護、₩φ更新等各個(gè)環節如(rú)何進行(xíng)診斷、監測和(♥‍ hé)反饋。同時(shí)，明(míng)确數(shù)字 ™↑資源及在線課程、教學質量評估的(de)方法、策略和(hé)規程。鑒于∏♥信息技(jì)術(shù)發展、網絡資源叠代更新的(de)速度和(hé)使用(yòng)需©‌εα求的(de)不(bù)斷變化(huà)，建議(yì)建立動态管理('σ<lǐ)機(jī)制(zhì)，及時(shí)調整、改進和($₽hé)完善評價指标和(hé)管理(lǐ)監測辦法，以保障數(shù)↑®字教材與資源管理(lǐ)的(de)科(k≈©ē)學性、規範性和(hé)實效性。 

　　（三）跨界組建合作(zuò)創新團隊，著(zhe)力提升數(shù)字教材和(hé)資源§£‍→建設隊伍的(de)專業(yè)化(huà)水(shuǐ)≥↑∏平 

　　建議(yì)集中力量從(cóng)國(guó)家(jiā)層面組建數₹륶(shù)字教材與資源政策制(zhì)定、學術(shù•"π↓)研究、 資源開(kāi)發與管理(lǐ)、教學實踐專業(yè)團隊，以确保我國(guó)數(shù∏ε)字教材和(hé)資源建設的(de)健康持續發展。各省（自(z™÷✘ì)治區(qū)、直轄市(shì)）和(hé)院校(xiào)可(kě)根據實際打造​λ各自(zì)專業(yè) 團隊。各級隊伍可(kě)♠←↕σ根據日(rì)常工(gōng)作(zuò)和(hé)特殊任©±務需要(yào)，定期開(kāi)展各種形式的(de)學 習(xí)、培訓、§♠β交流與分(fēn)享，不(bù)斷提高(gāo)團隊執行(xíng)力。團隊組建可(kě)以✘¥β♠考慮：從(cóng)行(xíng)業(yè)領域上(shàng)，要(yào)涉及教λε育、出版、計(jì)算(suàn)機(jī)、信息技(>↑jì)術(shù)、媒體(tǐ)、新聞等領域；從(cóng)人(rén)員(y'≤∑♣uán)構成看(kàn)，要(yào)吸納有(yǒu)行(xíng)∏₹♥€政管理(lǐ)、教育研究、教學管理(lǐ)、教材δ♣¥ 開(kāi)發、編輯出版、網絡設計(jì)運營與維護、信息技(jì)術(shù∑•✔)、人(rén)工(gōng)智能(néng)、大(dà)數(shù)據分(fēn)析等專業(yèΩ±↔)人(rén)員(yuán)；從(cóng)職能₽σ‍∑(néng)細分(fēn)上(shàng)，要(yào)分(fēn∞★∏)設頂層設計(jì)小(xiǎo)組、內(nèi)容規劃小(xiǎo)組、技(jì)術(shù)支☆®持小(xiǎo)組、質量評估小(xiǎo)組、維護監測小(xiǎo)組₹ε♦等。團隊成員(yuán)需要(yào)具備基本的(de)信₽>¥↓息技(jì)術(shù)素養和(hé)相("®♥xiàng)關專業(yè)素養，并通(tōng)過及時(shí)更新相(xiàngσπε)關知(zhī)識，了(le) 解掌握國(guó)外(wài)相(xiàng)關領域理(lǐ)論"←與實踐最新進展和(hé)成果，以提升能(néng)力水(s₽×huǐ)平、創新工(gōng)作(zuò)模式。建議(yì)充分(fēn)利用¶↓'£(yòng)高(gāo)校(xiào)和(hé)專業(yè)培訓機(jī)'×構的(de)優勢，開(kāi)辦相(xiàng)關專業(yè₩₹≠)課程，組織分(fēn)級培訓，頒發相(xiàng)關證書(shū)和(hé♥±±)資質認證等。同時(shí)，健全獎勵激勵機(jī)制(zhì)，培養更多(duō)數(shù)×₽®¥字教材及資源開(kāi)發與管理(lǐ)方面的(de)領軍人(rén)才€•。

　　抓好(hǎo)教材體(tǐ)系建設，需要♥₩↔(yào)從(cóng)國(guó)家(jiā)戰略、人(rén)才₩α≤培養和(hé)國(guó)際競争的(de)高(gāo)度，加大(dà)數(shù)字教材'÷÷與資源建設和(hé)管理(lǐ)力度，設立重大(dà)項目，↔±©發揮引領示範作(zuò)用(yòng)，增加财政投入，提倡跨♥≈λ 界合作(zuò)，協同多(duō)方力量，突破和(hé)解決重點難點問(wèn)題。βπ£減少(shǎo)低(dī)質量、重複性數(shù)字資源建設，追求優質、特色、原創資源的ε‍☆±(de)開(kāi)發與設計(jì)，共建共享高(gāo)質量資源。在體(tǐ)現(xiàn)國(§®∏γguó)家(jiā)意志(zhì)和(hé)民(mín)族精神的(de)同時(shí)， 緊扣鑄魂育人(rén)主線，彙聚各方力量，全面₹♠提升各類教材建設與管理(lǐ)的(de)科(kē)學化(huà)、規範化(hu♣∞✘©à)、精細化(huà)、國(guó)際化(huà)水(sh±÷uǐ)平，努力建設教材強國(guó)。